Вопрос № 5 - Nikolyukin.ru

Download Report

Transcript Вопрос № 5 - Nikolyukin.ru

Лекция по дисциплине «Право»
Тема № 5 «Правомерное поведение,
правонарушение и юридическая ответственность»
(лектор: кандидат юридических наук, доцент
Николюкин Станислав Вячеславович)
Право
1
УЧЕБНИК ДЛЯ ИЗУЧЕНИЯ
ДИСЦИПЛИНЫ:
ПРАВО ДЛЯ ЭКОНОМИСТОВ И
МЕНЕДЖЕРОВ. Учебник и
практикум для прикладного
бакалавриата / Под ред. А.П.
Альбова, С.В. Николюкина.
М.: Издательство ЮРАЙТ,
2014.
Право
2
ПЛАН ЛЕКЦИИ:
1
Понятие, особенности и виды правомерного
поведения
2
Правонарушение: понятие, признаки и виды
3
Понятие, признаки и принципы юридической
ответственности
4
Виды юридической ответственности
Право
3
Вопрос 1
Понятие,
особенности и виды
правомерного
поведения
Совершая те или иные действия в
сфере правового регулирования,
люди должны, прежде всего,
оценивать их как правомерные и
неправомерные, представлять
юридические последствия своего
поведения
Правомерное
это
такое поведение, которое
соответствующее нормам
права и социально
полезным целям общества.
Право
6
Правомерное поведение
правомерным признается поведение, соответствующее
правовым предписаниям, находящееся в установленных
законом рамках (формальный критерий); правомерным может
быть только поведение, находящееся в сфере правового
регулирования
правомерное поведение- это социально полезное поведение,
оно совершается в интересах всего общества, не противоречит
его целям; соответствие правомерного поведения нормам
права и целям общества составляет его объективную сторону
правомерным признается в той или иной степени осознанное
поведение; характер и спетень осознания, мотивация
правомерного поведения составляют его субъективную
сторону Право
7
Объективная сторона
правомерного поведения
Состоит в так называемой его
«видимой» стороне; это
определенные действия.
Право
8
Субъективная сторона
правомерного поведения
это мотивы, цели и др.; это
внутренняя сторона
поведения- «невидимая»; она
отвечает на вопрос: почему
человек поступает именно так,
а не иначе, с какой целью.
Право
9
ВИДЫ ПРАВОМЕРНОГО ПОВЕДЕНИЯ
СОЦИАЛЬНО-ПОЛЕЗНОЕ ПОВЕДЕНИЕ
(в основе данного поведения его социальная мотивациясолидарность с правовыми нормами, уважение к ним, желание
руководствоваться ими; эта разновидность поведения одобряется
обществом, стимулируется государством).
КОНФОРМИСТСКОЕ ПОВЕДЕНИЕ
( основано на подражании, следовании стереотипам поведения в
социальной группе, обществе, является следствием приспособления
личности к существующей фактической ситуации и зависит от
мнения окружающих людей, их привычек)
МАРГИНАЛЬНОЕ ПОВЕДЕНИЕ
(поведение из-под страха быть привлеченным к юридической
ответственности)
Право
10
Вопрос 2
Правонарушение:
понятие, признаки
и виды
Категория
«правонарушение»
является одной из
фундаментальных
понятий теории
права
Право
12
Правонарушение
рассматривается как
Противоправное деяние
(действие или бездействие)
лица, причиняющее вред
обществу, государству или
отдельным лицам
Право
13
Правонарушениесоциальный и
юридический антипод
правомерного
поведения
Право
14
Признаки правонарушения
правонарушение- акт поведения, выражающийся в
действии или бездействии (деяние активного или
пассивного характера)
правонарушением признается только противоправное
поведение, т.е. поведение нарушающее нормы права
правонарушение всегда наносит обществу определенный
вред и потому в той или иной степени опасно,
нежелательно
правонарушение- это виновное деяние
Право
15
СОСТАВ
ПРАВОНАРУШЕНИЯ
Право
16
Состав правонарушения:
Объект правонарушения
Объективная сторона
Субъект правонарушения
Субъективная сторона
Право
17
Объект правонарушения
ЭТО
Общественные отношения, которым
наносят вред либо пытаются нанести
вред; данные отношения охраняются
государством, которое
заинтересовано в их сохранении и
развитии.
Право
18
Объективная сторона
ЭТО
действие, которое характеризуется
противоправностью, вредными
последствиями, причинноследственными связями между
совершенными деяниями и
наступившими последствиями;
причинная связь между
совершенными деяниями и
наступившими последствиями
должна быть прямой, элемент
случайности недопустим.
Право
19
Субъект правонарушения
ЭТО
Физическое или юридическое лицо;
если это физическое лицо, то оно
должно достигнуть определенного
возраста- 16 лет, а по некоторым
преступлениям- 14 лет; юридические
лица являются субъектами
гражданско-правовых,
административных, налоговых и др.
правонарушений.
Право
20
Субъективная сторона
ЭТО
Важнейший элемент
правонарушения, характеризующий
его с точки зрения виновности; винаэто психическое отношение лица к
содеянному и последствиям,
выраженное осознанием и
предвидением наступления вредных
последствий.
Право
21
ФОРМЫ ВИНЫ
умысел
прямой
косвенный
Когда субъект
осознавал
общественную
опасность своих
действий,
предвидел
возможность или
неизбежность
наступления
опасных
последствий и
желал их
наступления
Когда субъект
осознавал
общественную
опасность своих
действий,
предвидел
возможность
наступления
опасных
последствий, не
желал, но
сознательно
допускал эти
последствия
неосторожность
самонадеянность
небрежность
Лицо предвидело
возможность
наступления
общественно
опасных
последствий своих
действий, но без
достаточных к
тому оснований
самонадеянно
рассчитывало на
предотвращение
этих последствий
Право
Лицо не
предвидело
возможность
наступления
общественно
опасных
последствий своих
действий, хотя при
необходимой
внимательности и
предусмотрительн
ости должно было
и могло
предвидеть эти
22
последствия
Причины правонарушений
СОЦИАЛЬНЫЕ
К ним относят
необходимость учета
психофизических и
биологических
особенностей индивида, в
том числе
наследственный фактор
К ним относят низкий
уровень заработной
платы, отсутствие
надлежащих жилищных
условий, отсутствие
достойных социальных
гарантий и др.
БИОЛОГИЧЕСКИЕ
Право
23
ВИДЫ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ
Право
24
По степени общественной
опасности
ПРЕСТУПЛЕНИЯ
ПРОСТУПКИ
Право
25
ПРЕСТУПЛЕНИЕ
ЭТО
наиболее серьезный вид нарушений норм
права
им признается только такое общественно
опасное поведение, которое предусмотрено
уголовным законом и влечет применение мер
уголовного наказания
Право
26
Степень общественной опасности
преступления
определяется
Ценностью объекта
посягательства
Размером причиненного
ущерба
Характером
противоправного деяния
Степенью вины
правонарушителя
Все преступления предусмотрены уголовным
законодательством и если деяние не зафиксировано в УК
РФ, то оно не может рассматриваться как преступление
Право
27
ПРОСТУПОК
ЭТО
Менее опасное по своему характеру и
последствиям правонарушение
Они совершаются не в уголовно-правовой
сфере, а в различных областях экономической,
трудовой, административной и иной
деятельности; влекут за собой не наказания, а
взыскания
Право
28
Виды проступков:
гражданско-правовые
административные
дисциплинарные
материальные
процессуальные
Право
29
Гражданские проступки (деликты)
это
Причинение неправомерными
действиями вреда личности или
имуществу гражданина, а также
организации; санкциивозмещение морального или
материального вреда,
восстановление нарушенного
права и др.
Право
30
Административные проступки
это
Нарушение норм
административного права,
охраняющих установленный в
обществе правопорядок, систему
управления, памятники истории
и культуры и др.; взысканияштраф, исправительные работы,
арест и т.п.
Право
31
Дисциплинарные проступки
Связаны с нарушениями
производственной, служебной,
воинской, учебной и иной
дисциплины; взысканиявыговор, замечание, увольнение
и др.
Право
32
Материальные правонарушения
(проступки)
это
Причинение работниками
материального ущерба своим
предприятиям, организациям и
учреждениям; санкцииправовосстановительные:
удержание части из заработной
платы, обязанность возместить
стоимость испорченной вещи и
др.
Право
33
Процессуальные проступки
это
Неявка в суд, к следователю на
допрос, отказ добровольно
выдать вещественные
доказательства и т.п.; санкциипринудительный привод и др.
Право
34
Вопрос 3
Понятие, признаки
и принципы
юридической
ответственности
Юридическая ответственность
ЭТО
разновидность социальной
ответственности, которая
функционирует совместно с
политической, нравственной,
моральной и др.
Право
36
ЮРИДИЧЕСКАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
в широком
смысле
отношение лица к обществу и
государству, к другим лицам с точки
зрения выполнения им
определенных требований,
осознания и правильного понимания
гражданином своих обязанностей
(долга) по отношению к обществу,
государству и другим лицам.
Право
37
ЮРИДИЧЕСКАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
в узком смысле
реакция государства на
совершенное правонарушение, т.е.
юридическая ответственность есть
обязанность лица претерпевать
определенные лишения
государственно-властного
характера, предусмотренные
законом за совершенное
правонарушение.
Право
38
ЦЕЛИ
ЮРИДИЧЕСКОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Право
39
Цель юридической
ответственности
свидетельствует
о социальной необходимости
юридической ответственности, ее
предназначении.
Независимо от отраслевой принадлежности
юридическая ответственность преследует две
цели:
1) защита правопорядка
2) воспитание граждан в духе уважения к праву
Право
40
Цели
юридической
ответственности
ПРОЯВЛЯЮТСЯ В ЕЕ ФУНКЦИЯХ, КОТОРЫЕ В
КАКОЙ-ТО СТЕПЕНИ РАСКРЫВАЮТ СУЩНОСТЬ
ПРАВА В ЦЕЛОМ.
Право
41
ФУНКЦИИ
ЮРИДИЧЕСКОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Право
42
ФУНКЦИИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
карательная
(штрафная)
правовосстановительная
(компенсационная)
превентивная
(предупредительная)
воспитательная
охранительная
Право
43
Карательная (штрафная)
свидетельствует о том, что
юридическая
ответственность является
актом возмездия государства
по отношению к
правонарушителю; средством
предупреждающим новые
правонарушения
Право
44
Правовосстановительная
(компенсационная)
восстанавливает нарушенное
право, компенсирует
материальный ущерб и
моральный вред,
причиненный
правонарушением
Право
45
Превентивная
(предупредительная)
направлена на
предупреждение совершения
новых правонарушений со
стороны как самого
правонарушителя, так и
окружающих
Право
46
Воспитательная
направлена на то, чтобы не
только наказать
правонарушителя, но и
перевоспитать его
Право
47
Охранительная
направлена на то, чтобы
охранять права, свободы и
иные законные интересы
граждан, собственность и
общественный порядок
Право
48
ПРИЗНАКИ
ЮРИДИЧЕСКОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Право
49
ПРИЗНАКИ ЮРИДИЧЕСКОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Предусмотрена действующим
законодательством
Фактическим основанием может быть лишь
правонарушение
Неразрывная связь с государственным
принуждением
Выражается в определенных
неблагоприятных для правонарушителя
последствиях
Возлагается и реализуется в установленном
законом процессуальной форме
Правонарушитель наказывается от имени
государства
Осуществляется уполномоченными на то
компетентными органами
и должностными 50
Право
лицами в строго определенном порядке
Рассмотрим лишь
два признака
юридической
ответственности
Право
51
Фактическим основанием может
быть лишь правонарушение
т.е.
акт такого
поведения, которое
представляет собой
внутреннего
(сознания и воли лица)
ЕДИНСТВО
внешнего
(действия)
субъектом правовой ответственности может стать лишь лицо,
Право
виновное в нарушении правовых предписаний
52
Неразрывная связь с
государственным принуждением
ЭТО
один из видов
государственного
принуждения
На основании факта правонарушения возникает ряд отношений
между органами государства и правонарушителем:
определяется мера государственного воздействия на
правонарушителя, эта мера реализуется и т.д.; в форме
ответственности выступает не всякое воздействие со стороны
государства, а лишь такое, которое влечет для
правонарушителя лишение личного, имущественного или
Право
организационного характера
53
Связь с государственным и
общественным осуждением
поведения правонарушителя
данный признак
характеризует
содержание
юридической
ответственности
и
подчеркивает ее особенность как
средства воздействия на
Право
правонарушителя
54
Юридическая
ответственность
независимо от ее видов
реализуется в строгом
соответствии с
установленными в рамках
той или иной правовой
системы
принципами.
Право
55
ПРИНЦИПЫ
ЮРИДИЧЕСКОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Право
56
ПРИНЦИПЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ПРИНЦИП ЗАКОННОСТИ
ПРИНЦИП ОБОСНОВАННОСТИ
ПРИНЦИП НЕОТВРАТИМОСТИ
ПРИНЦИП СПРАВЕДЛИВОСТИ
ПРИНЦИП ГУМАНИЗМА
ПРИНЦИП ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ
Право
57
Принцип законности
означает, что вся процедура
возложения и реализации
ответственности должна быть
в рамках закона и исключать
его нарушение
Право
58
Принцип законности
означает, что
применяется в строгом соответствии с процедурнопроцессуальными требованиями закона (процессуальная
регламентированность- необходимое условие законного
применения юридической ответственности)
предполагает обоснованное применение, т.е. факт совершения
конкретного правонарушения должен быть установлен как
объективная истина
Право
юридическая
ответственность
может иметь место только за те деяния, которые предусмотрены
законом
59
Принцип обоснованности
означает, что ответственность
должна быть следствием
правонарушения,
содержащего в себе все
признаки его состава и
необходимые доказательства.
Право
60
Принцип неотвратимости
означает, что ни одно
правонарушение не остается
безнаказанным; важна не
строгость наказания, а его
неизбежность.
Право
61
Принцип неотвратимости
предполагает
ни одно правонарушение не должно остаться «незамеченным»
для государства
высокий профессионализм представителей правоохранительных
органов
Право
следующее:
быстрое и оперативное применение мер ответственности за
совершенное правонарушение
62
Принцип справедливости
означает, что наказание должно
соответствовать тяжести содеянного,
обстоятельствам его совершения и
личности виновного; недопустимость
двойной ответственности за одно и то
же правонарушение; все равны перед
законом и судом.
Право
63
Принцип справедливости
охватывает своим содержанием
нельзя за проступки устанавливать уголовные наказания
закон, устанавливающий ответственность или усиливающий ее,
не может иметь обратной силы
за одно правонарушение возможно лишь одно юридическое
наказание
карательная ответственность должна соответствовать тяжести
Право
совершенного правонарушения
следующие
требования
недопустимо вводить меры наказания и взыскания, унижающие
человеческое достоинство
64
Принцип гуманизма
означает, что наказание не может
иметь своей целью причинение
физических страданий, унижение
человеческого достоинства виновного,
оно должно учитывать смягчающие
обстоятельства и мотивы
правонарушения.
Право
65
Принцип гуманизма
применительно к юридической
ответственности
заключается
в исключении неоправданной
жестокости, недопущении
бесчеловечного отношения к человеку
Право
66
Принцип целесообразности
означает, соответствие избираемой в
отношении нарушителя меры
воздействия целям юридической
ответственности.
Право
67
Принцип целесообразности
предполагает
возможность смягчения и даже отказа от применения мер
ответственности в случае, если ее цели могут быть достигнуты
иным путем
Право
Следующее:
индивидуализация государственно-принудительных мер в
зависимости от тяжести совершенного правонарушения,
личностных свойств правонарушителя
68
ЮРИДИЧЕСКАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
И МЕРЫ ЗАЩИТЫ
Право
69
Меры защиты от юридической
ответственности
отличаются
Тем, что они наступают за
правонарушения, обладающие часто
минимальной степенью общественной
опасности, или деяние,
представляющее собой «правовую
аномалию», незначительные
отклонения от нормального
правопорядка, не приобретающие
характер правонарушений.
Право
70
Меры защиты
заключаются
В том, что лицо принуждается к
исполнению возложенной на нем
обязанности, которую оно ранее
должно было исполнить, но не
исполнило; дополнительных лишений
(помимо исполнения обязанности) в
этом случае для лица не наступает.
Право
71
Рассмотрим пример:
Гражданин не исполняет
возложенной на него Конституцией и
СК РФ обязанности по содержанию и
воспитанию детей; с него в
принудительном порядке могут быть
взысканы алименты; это не
ответственность, а мера защиты;
ответственность наступает лишь в
случае злостного уклонения от
уплаты алиментов (ст. 157 УК РФ)
Право
72
Меры защиты
это
государственно-властная,
принудительная деятельность,
направленная на осуществление
восстановительных задач - на
восстановление нарушенного права,
обеспечение исполнения юридической
обязанности.
Право
73
Вопрос 4
Виды
юридической
ответственности
Существует
несколько
классификаций
юридической
ответственности.
Право
75
Юридическая ответственность
в зависимости от характера (вида) правонарушения
административная
гражданско-правовая
дисциплинарная
Право
классифицируется
уголовная
76
Возлагается на правонарушителя,
совершившего преступление, только судом;
ее основание, вид и мера предписана
нормами УК РФ, а конкретная меразакрепляется приговором суда.
УГОЛОВНАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Право
77
Наступает за совершение административного проступка,
возлагается различными административными и контрольнонадзорными органами, преимущественно в виде
административного штрафа, лишения специального права,
дисквалификации и т.д.
АДМИНИСТРАТИВНАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Право
78
Ответственность гражданина или юридического лица,
наступающая за неисполнение или ненадлежащее
исполнение возложенной гражданско-правовой
обязанности, а также в случае причинения вреда здоровью
или имуществу какого-либо лица.
ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Право
79
Применяется за нарушение служебной, учебной, трудовой,
воинской дисциплины; основанием является нарушение
дисциплины, т.е. противоправный дисциплинарный
проступок работника, учащегося, военнослужащего и др.
ДИСЦИПЛИНАРНАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Право
80
Этот вид ответственности предусматривается в трудовом
законодательстве, когда работником был заключен
письменный договор о материальной ответственности, в
силу которого работник несет ответственность за вред,
причиненный им предприятию, учреждению, организации,
с которыми он состоит в трудовых отношениях.
МАТЕРИАЛЬНАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Право
81
Рекомендуемая
литература
1. Малько А.В. Теория государства и права. Учебник. М.:
КноРус, 2014.
2. Марченко М.Н. Теория государства и права. Учебник. М.:
Проспект, 2015.
3. Марченко М.Н., Дерябина Е.М. Теория государства и
права. М.: Издательство Проспект, 2013.
4. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права.
М.: Дело, 2014.
5. Радько Т.Н. Теория государства и права. Учебник. М.:
Проспект, 2015.
Право
82