Transcript Intentando controlar al Manejo de Ecosistemas

INTENTANDO CONTROLAR AL
MANEJO DE ECOSISTEMAS
Edwing Jarquin Abundiz
Ma. de Montserrath Medina Acosta
Meffe, Gary, K. et al.
(2002).
Getting a Grip on Ecosystem
Management. Chapter 2 in Ecosystem Management: Adaptive, CommunityBased Conservation. Island Press, Washington, D.C. p. 57-78.
1. La evolución del manejo de los recursos
naturales hacia el manejo de ecosistemas
MANEJO DE
RECURSOS
NATURALES
Estados Unidos
Nació
SIGLO XX
Siglo XIX Bisonte y la Paloma migratoria
Ejemplos que
ayudaron a crear
una nueva
profesión centrado
en el uso
sustentable.
Temor de que
los valiosos
productos
naturales
estaban siendo
sobreexplotados
A) NACIMIENTO DE LA ERA POLÍTICA PROGRESISTA, NUEVO INTERÉS POR LA
CONSERVACIÓN Y EL DISGUSTO PÚBLICO POR LOS RESIDUOS Y USO EXCESIVO
El Presidente
Theodore
Roosevelt
• Elevó la conservación a una alta
prioridad en su administración.
Gifford
Pinchot
• 1er. Jefe del Servicio Forestal de los
EE. UU.
• Ayudó a desarrollar un nuevo
enfoque hacia los recursos naturales.
Basada en la ética utilitarista
Para producir “el mayor bien,
en enorme número, por un
largo tiempo”
“.. La conservación significa
desarrollo…. El deber de la
raza humana es controlar el
uso de la tierra y todo lo que
hay en ella”
B) ESCUELA DE LA “ÉTICA DE LA CONSERVACIÓN ROMÁNTICATRASCENDENTAL”. SIGLO XIX.
* Ralph Waldo
Emerson
*Henry David
Thoreau
*Jonh Muir
Punto de vista
colectivo
La naturaleza tiene otros
usos que la ganancia
económica humana, tiene
un valor inherente,
independiente del uso
humano.
Creían que la protección de
grandes áreas de hábitat
prístino, sin la extracción
humana se justifica como
una celebración de la
creación de Dios.
C) LA ÉTICA DE LA TIERRA ECOLÓGICA EVOLUTIVA
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Presentado por Aldo Leopold
1930-1940.
Disciplinas
académicas:
ecología y la evolución.
Era visto como: un sistema
funcional
complejo,
interconectado, que es resultado
de cambios a largo plazo por
la evolución.
Aldo Leopold:
“Conservar cada
engranaje y cada
rueda es la primera
precaución de las
personas inteligentes”
EVENTO
CARACTERÍSTICAS
CONSECUENCIAS
SEGUNDA GUERRA
MUNDIAL Y EL
AUGE DEL
DESARROLLO DE
LA POSGUERRA
Industrialización de los
recursos naturales y
uso intensivo.
Traslado de gente de las
granjas a las ciudades en
suburbios.
Extracción de minerales.
Aceleración del gusto
recreacional en la naturaleza
1960 y 1970
Rachel Carson
Jacques-Yves
Cousteau
Paul Ehrlich
Cambio en el manejo
de recursos: extracción
de recreación, especies
en peligro de extinción,
efectos acumulativos y
la estética.
Degradación del lago Erie.
Contaminación tóxica.
Contaminación del aire, agua,
la pérdida del hábitat y la
extinción de especies.
1980
Nueva disciplina la
biología de la
conservación, añadió
el rigor científico y las
nuevas dimensiones
filosóficas.
Reconocimiento de la
importancia de las
perturbaciones periódicas en
los ecosistemas naturales.
Influencia en el manejo de los
recursos naturales.
1990
Cambio de las
condiciones sociales y
económicas
Cambio en la perspectiva y
unión de diferentes corrientes
en el manejo = MANEJO DE
ECOSISTEMAS
Paradigma
del uso
múltiple de
Pinchot
2. Una Comparación del Manejo Tradicional y
del Manejo de Ecosistemas
Diferencias contrastantes entre el Manejo de Recursos Naturales Tradicional y el
Manejo de Ecosistemas
Énfasis en mercancía y extracción de
recursos naturales.
Énfasis en un balance entre mercancía,
comodidades e integridad ecológica.
Perspectiva de comunidades en equilibrio,
estables y con un clímax.
Perspectiva de comunidades en noequilibrio, dinámicas y de resilencia.
Reduccionismo y específico a un solo sitio.
Holismo, con una visión contextual.
Predictibilidad y control.
Incertidumbre y flexibilidad.
Soluciones tomadas por agencias
dedicadas al Manejo del Ecosistema.
Soluciones tomadas por medio de la
comunicación de todas las partes
interesadas.
Confrontaciones, polarización y la opinión
pública como adversario
Decisiones por consenso, múltiples tópicos y
sociedad mercantil.
3. De Mando-y-Control a un manejo adaptativo
de los ecosistemas
Explotación de un
recurso natural
1954.-Daniel y Minot
Cinco décadas más
tarde
• Igual a
sobreabundante
• Escriben el libro “El
mar Inexhaustible”:
los recursos eran
ilimitados para el
ser humano y
podían ser
encontrados y
explotados en todos
los océanos del
mundo.
• Colapso de la pesca
comercial.
• La pérdida de los
arrecifes de coral.
• Expansión de áreas
de desarrollo
biológico muerto.
Uso de nuevas tecnologías que en
lugar de comprender los límites
de la naturaleza y su manejo
cuidadoso, tienden al uso
excesivo o sobreexplotación de
los recursos.
Uso de barcos más
grandes
Redes más grandes
Recurso pesquero
más lejos de la costa.
Acortaron el tiempo
disponible de los
recursos antes de ser
administradores
cuidadosas de los
recursos.
Enfoque de Comando-y-Control aplicado a la gestión
de recursos naturales
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Objetivo: limitar, controlar o cambiar la naturaleza.
Control: preciso de los acontecimientos y los resultados
es deseable y posible. Control de los medios para
manipular, controlar, gestionar, o regular la evaluación
de la medida en que se diferencia de la situación
deseada.
Comando: tener autoridad o jurisdicción sobre los
recursos directos o en una forma que logre el resultado
deseado. Éste sólo es posible si existe control.
Sin embargo, estas condiciones no se cumplen en los
sistemas ecológicos naturales, debido a sus
complejidades e incertidumbres inherentes que se
acompañan.
Ejemplo 1: Meseta de Kaibab del norte de
Arizona: Venado Bura
Programa de gestión a principios del siglo XX.
Objetivo: aumentar la manada de ciervos y
mejorar la caza mediante la eliminación de
predadores naturales, para reducir la
depredación del Venado Bura.
RESULTADOS
Crecimiento
exponencial
hasta
que
destruyeron su base alimentaria, y la
población se derrumbó por el hambre.
¿Por qué?
Los venados no dejarían de reproducirse al
llegar a los niveles deseados por los
cazadores y no hubo un control sobre el
comportamiento animal del venado.
VENADO BURA
Ejemplo 2: Salmón del Pacífico y carnicerías
SOLUCIÓN DE MANDO Y CONTROL
En vías de extinción:
Degradación de ríos, arroyos por la
tala y sedimentación de los arroyos.
La eliminación de árboles, pérdida de
la cobertura.
La pesca excesiva en los sistemas
marinos.
La construcción de grandes represas
que impiden las migraciones de
desove de los adultos.
Construcción de
viveros para
peces
RESULTADOS
Extinción de las distintas especies
porque no restaura el sistema en
conjunto con cientos de cardúmenes
únicos regresando a su lugar de
nacimiento.
¿Por qué se producen estos fallos?

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porque los sistemas naturales en los que se practican
violan los supuestos implícitos necesarios para el mando
y control al trabajo: Los ecosistemas naturales no están
bien delimitados ni definidos con claridad, ciertamente
no son simples, las respuestas a la manipulación a
menudo no son lineales sino que tienen varios umbrales,
y hay muchas consecuencias imprevistas a los agentes
externos.
Estos sistemas complejos no son conductores de un
enfoque de comando y control. Por lo tanto, las
expectativas no se cumplen, y los que se encargan del
manejo se les percibe que han fallado.
4. La Patología del Manejo de Recursos
Naturales
1. Una
imposición
externa
humana de
control
Cuando el rango de
variaciones naturales
están siendo
controlados, el sistema
pierde resilencia ante
nuevas perturbaciones
2. Las
instituciones se
concentran en el
control de dicha
zona
3. Incremento de la
dependencia
económica en dicho
control y
sobrecapitalización
Servicios Forestales de los Estados Unidos:
“Smokey Bear”
El fuego fue controlado por
décadas
Las instituciones encargadas se
centran en un control eficiente y
efectivo del mismo
Dependencia del control de
incendios. Construyeron sus
hogares y zonas de trabajo en
dichas zonas
$1,974,276,000
5. La necesidad de la resistencia/resilencia

El manejo de los recursos naturales debe
esforzarse en identificar y preservar las
características críticas y los rangos de
variación natural de los ecosistemas, al
tiempo que satisfaga las necesidades
combinadas de los sistemas ecológicos,
socioeconómicos e institucionales.
El manejo de ecosistemas tiene
que:
Buscar nuevas formas creativas
de resolver los problemas a
largo plazo y la reducción de
nuestra
dependencia
del
comando y control a corto y
mediano plazo, enfoques que
pueden hacer más daño que
bien.
Mayores niveles de resilencia,
permiten “absorber” mejor las
perturbaciones.
C.S. Holling: “la calidad del
medio ambiente no se logra
mediante la eliminación del
cambio”.
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El alto mantenimiento de resilencia de los ecosistemas
en lugar de continuas manipulaciones en la ignorancia
de la función del ecosistema, debe ser un objetivo
central de la gestión de los recursos naturales.
El manejo eficaz de los recursos naturales promueva
una viabilidad a largo plazo del sistema, que debe
tratarse de entender y adaptarse a los rangos
naturales de variación de los ecosistemas. Se debe
trabajar dentro de dichas limitaciones con el posible
éxito a largo plazo y la sustentabilidad del mismo, en
vez de buscar ganancias a corto plazo a través de
comando y control.
6. Un Modelo de Manejo de Ecosistemas
Un primer paso
para reconciliar los
intereses y
necesidades
humanas, así como
proteger y
restaurar los
recursos naturales
Conservar,
restaurar y
mantener la
integridad el
ecosistema
Que nuestros
lugares donde
vivimos,
trabajamos y
jugamos se
hagan mejor en
el futuro
Modelo del Manejo de Ecosistemas de Tres-Contextos
Zonas de Solapamiento de los 3 Contextos
A: Zona de regulación o de autoridad del manejo.
B: Zona de obligaciones de la sociedad.
C: Zona de Influencia
D: Zona de una sociedad mercantil con un escenario ganarganar
Modelo del Manejo de Ecosistemas de Tres-Contextos
Zonas de Solapamiento de los 3 Contextos
Contexto Ecológico + Contexto Institucional
A. Zona de regulación o de autoridad del manejo: Ésta es el área donde se
realizan y regulan la toma de decisiones. Las agencias gubernamentales han sido
otorgadas con una autoridad legal por la sociedad para que realicen las
decisiones que puedan ir en contra de los fines o intereses para algunos individuos
(a corto plazo). El interés mayor de estas decisiones son con la sociedad.
Ejemplo: Actas de Especies en Peligro, de Agua Limpia, de manejo de Bosques
Forestales, etc.
Contexto Socioeconómico + Contexto Institucional
B. Zona de obligaciones de la sociedad: La mayoría de las áreas públicas no
afectan directamente al ambiente, sin embargo, funcionan como los intereses
amplios de la sociedad, que deben ser contemplados por las agencias de recursos
naturales.
Ejemplo: Implementación de leyes de servicios civiles, oferta equitativa de
empleos, protección de recursos culturales, etc.
Modelo del Manejo de Ecosistemas de Tres-Contextos
Zonas de Solapamiento de los 3 Contextos
Contexto Ecológico + Contexto Socioeconómico
C. Zona de Influencia: Representa el área de la toma de decisiones donde las relaciones interpersonales
y los procesos informales perseveran, en lugar de los requerimientos legales. Da oportunidades que no
están disponibles, ya sea, regulada por autoridades ni por sociedades mercantiles formales. Este
enfoque depende de los procesos informales y el desarrollo de relaciones interpersonales de las partes
interesadas.
Ejemplo: Una Compañía local de Trout Unlimited que trabaja con un granjero para la limpieza de los
cuerpos de agua que pasan por su propiedad o que The Nature Conservacy adquiere las tierras de un
dueño que no piensa trabajar con oficinas gubernamentales.
Contexto Ecológico + Contexto Institucional + Contexto Socioeconómico
D. Zona de una sociedad mercantil con un escenario ganar-ganar: Esta es el área principal donde el
manejo de ecosistema tendrá un mayor éxito, el lugar donde las tres zonas se solapan y los tres
contextos son mejor representados. Representa la sociedad mercantil entre los tres contextos del manejo
de ecosistema. Éste es de gran utilidad cuando un tema de importancia tiene un cierto grado de
incertidumbre ecológico y con un interés socioeconómico. Florecen cuando las partes involucradas e
interesadas desarrollan y comparten una o más fines mutuos y buscan acciones que sean compatibles con
una ciencia ecológica predominante, el satisfacer la mayor parte delas demandas socioeconómicas de
las partes interesadas, apoyadas por un marco legal y con agencias políticas.
Ejemplo: Decisiones políticas en los bordes de una reserva natural, donde las partes interesadas no
tendrán ningún efecto negativo, los datos ecológicos son disponibles y la agencia cuenta con toda la
autoridad.
7. Un vistazo cercano al manejo de
ecosistemas
Definiciones de los dos términos importantes y relevantes que guardan relación
con la comprensión de la gestión de ecosistemas:
BIODIVERSIDAD
• 1. La variedad de todos los organismos
vivos de todos los niveles de la
organización, de genética hasta especie,
hasta los niveles taxonómicos superiores
e incluyendo la variedad de hábitats y
ecosistemas, con procesos que ocurren
en ellos (Meffe y Carroll, 1997).
• 2. La variedad de la vida y de sus
procesos, incluyendo la variedad de
organismos vivos, las diferencias
genéticas entre ellos, las comunidades y
ecosistemas en las que ocurren, y los
procesos ecológicos y evolutivos que los
mantienen funcionando, pero siempre
cambiando y adaptándose (Noss y
Cooperrider, 1994).
COMPOSICIÓN
• ES LO QUE ESTÁ AHÍ
ESTRUCTURA
• LA FORMA EN QUE SE
DISTRIBUYE EN EL
ESPACIO Y EL TIEMPO
FUNCIÓN
• ES LO QUE HACE

EL ECOSISTEMA: “es un complejo dinámico de
comunidades vegetales, animales, hongos y
microorganismos, asociados con su medio
ambiente, no viviente, interactuando entre ellos
como una unidad ecológica" (Noss y
Nooperrider, 1994).
abiótico
Unidad
ecológica
dinámica
biótico
contiene
Se define la gestión de ecosistemas como:
un enfoque para mantener o restaurar la
composición, estructura y función de los
ecosistemas naturales y modificados para la meta
de la sustentabilidad a largo plazo. Se basa en una
visión de desarrollo colaborativo de las condiciones
deseadas en el futuro que integra las perspectivas
ecológicas, socioeconómicas e institucionales,
aplicadas dentro de un marco geográfico de
trabajo, definida principalmente por límites
ecológicos naturales (Meffe y Carroll, 1997).
Mantener o restaurar
la composición,
estructura y función de
los ecosistemas
naturales y los
modificados
Objetivo: la
sustentabilidad a
largo plazo: aprender
a vivir en un pedazo
de tierra sin dañarla
(Aldo Leopold)
Visión: integrar las
consideraciones de los
tres círculos del
modelo conceptual
El modelo de los tres ejes
ESPACIO la extensión espacial de la preocupación
Origen de estos ejes:
a)dentro de una escala espacial
relativamente pequeña (dentro de los
límites de un refugio nacional de vida
silvestre o forestal nacional),
b) utilizando un marco de tiempo corto
(el próximo ciclo presupuestario o tal vez
un 5 años de planificación de alcance),
c) con pocos individuos incluidos en la
toma de decisiones (el administrador de
refugio o supervisor de los bosques), y
unos pocos de los usuarios tradicionales.
que esté involucrado en
la toma de decisiones y
lo que se considera
INCLUSIÓN
MANEJO DEL
ECOSISTEMA
TIEMPO
los plazos en
los que las
acciones de
manejo se
consideran
8. Errores Conceptuales Comunes sobre el
Manejo de Ecosistemas
Concepto/Idea errónea
Definición/Idea actual
¿Cómo es posible realizar Manejo de Ecosistemas si no es
posible delinear al Ecosistema de manera estrictas?
Los límites estrictos de un Ecosistema son irrelevantes para
el enfoque. El Manejo del Ecosistema no es un lugar
geográfico, sino un enfoque para resolver problemas.
El término de Manejo de Ecosistema, al ser visto como
manipulación a gran escala, se preguntan, ¿Aquellos
paisajes enormes deben ser manejados y controlados?
No es necesariamente el caso. La mayor parte del Manejo
del Ecosistema tienen que ver con las partes interesadas es
el como “administrar” el comportamiento humano. El
término de Manejo de Ecosistema debería ser mejor:
“Manejo adaptativo a la Escala de un Paisaje”
9. Información, Conducta de las Organizaciones
y Comando y Control
Tipo de Organizaciones Estereotípicas y Conductas
Organización Patológica
Organización Burocrática
Organización Adaptativa
La información es vista como un
problema, ya que puede afectar su
Status Quo
La información nunca pueda ver la luz
del día por la complejidad y
compartamentalización de la misma
Buscan activamente la información en
cualquier nivel
Los mensajeros son castigados por sus
esfuerzos de traer los conflictos y
problemas a relucir, y pueden ser
transferidos a lugares indeseables
Los mensajeros pueden ser
escuchados, si llegan y no se pierden
en el laberinto de complejidades
Debido a lo anterior, la gente se
entrenan para ser mensajeros y son
recompensados
La responsabilidad es eludida por
completo
La responsabilidad es pasada a otros
y, finalmente, compartamentalizada
La responsabilidad es ampliamente
compartida
Intentar comunicarse, tanto dentro
como fuera de la organización, son
persuadidas
Aunque la comunicación es permitida,
y deseada, llega a ser inefectiva y es
olvidada
La comunicación es deseada, tanto
interna como externamente, además
de ser recompensada
El fracaso es duramente castigado u
ocultado
El fracaso es tratado de manera
entendible y piadosa, pero no llega a
aprenderse del mismo
Los fracasos son vistos como formas
de aprendizaje, siendo el único
fracaso ocultarlas
Las nuevas ideas son vistas como
peligrosas y son aplastadas
Las nuevas ideas presentan
problemas a la complejidad
burocrática
Las nuevas ideas son buscadas,
bienvenidas y recompensadas.
¡GRACIAS!