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MODELO DE CATASTRO EFICIENTE
Mtro. Ignacio Lagarda Lagarda
QUÉ ES EL CATASTRO?
Un sistema de base de datos integrado que contiene información de registro de la tierra y sus propietarios, características físicas, modelos econométricos de valuación, zonificación, sistemas de información geográfica, transporte y datos ambientales, socioeconómicos y demográficos.
El catastro representa una herramienta de planeación holística que puede ser usada a nivel nacional, regional y local para políticas de desarrollo económico, crecimiento urbano, erradicación de la pobreza, políticas de suelo y desarrollo sustentable.
Lincoln Institute for Land Policy. Revista Land Lines
ETAPAS DEL CATASTRO
Donde estamos?
MODELO DE CATASTRO EFICIENTE
INSUMOS PROCESOS MARCO JURÍDICO BASE DE DATOS CARTOGRAFIA CONSERVACION CATASTRAL ADMINISTRATIVA Y DE CAMPO VALUACIÓN CATASTRAL Y TASACION ANUAL SISTEMATIZADA SERVICIOS Y PRODUCTOS CATASTRALES ATENCION EXTERNA MOSTRADOR DE ATENCION AL PÚBLICO PAGINA WEB DE CATASTRO OFICINA VIRTUAL DE CATASTRO SERVICIOS , PRODUCTOS Y PROCEDIMIENTOS CATASTRALES INFORMACIÓN GENERAL, REQUISITOS, ETC.
PROCEDIMIENTOS CATASTRALES INGRESOS T E S O R E R I A M U N I C I P A L IMPUESTO PREDIAL IMPUESTO SOBRE ADQUISICIÓN DE INMUEBLES DERECHOS CATASTRALES
INSUMOS
MARCO JURÍDICO
Constitución Estatal Ley Estatal de Catastro Reglamento de la Ley Estatal de Catastro Ley Orgánica Municipal Reglamento Municipal de Catastro Reglamento de Valuación Fiscal y Peritos Valuadores Reglamento de Deslindes y Peritos Deslindadores Manual de Procedimientos Catastrales Ley de Ingresos del Ayuntamiento (Derechos por servicios y productos)
INSUMOS
BASE DE DATOS: 1.
Registro alfanumérico o padrón catastral Clave catastral 7.
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4.
5.
6.
10.
11.
AYUNTAMIENTO DE MEXICALI
Dirección de Catastro Nombre del propietario o poseedor Domicilio del propietario o poseedor Ubicación y nomenclatura oficial Superficie del terreno y de las construcciones Características físicas y geométricas del terreno y las construcciones Valor catastral Tipo de tenencia y características de la misma Documento legal: Escritura, Título, Sentencia Judicial o documento comprobatorio de propiedad y de su inscripción en el Registro Público de la Propiedad y el Comercio, en su caso, las colindancias Vías de comunicación y acceso Uso potencial del suelo y los demás datos que sean necesarios conforme a otras disposiciones y ordenamientos.
AYUNTAMIENTO DE MEXICALI
Dirección de Catastro
INSUMOS
CARTOGRAFIA: Registro gráfico
AYUNTAMIENTO DE MEXICALI
Dirección de Catastro
PROCESOS:
CONSERVACION CATASTRAL ADMINISTRATIVA Y
permanente, tanto de campo como administrativo, que se
DE CAMPO:
Un programa efectúa con el fin de detectar las modificaciones que les realicen a los predios los propietarios o poseedores, con el propósito de mantener permanentemente actualizada la base de datos.
CONSERVACIÓN CATASTRAL DE CAMPO CONSERVACIÓN CATASTRAL ADMINISTRATIVA
PROCESOS:
CONSERVACIÓN CATASTRAL CON IMÁGENES SATELITALES
PROCESOS:
CONSERVACIÓN CATASTRAL CON IMÁGENES SATELITALES Cuadrícula municipal para imágenes satelitales ortorectificadas
PROCESOS:
CONSERVACIÓN CATASTRAL CON IMÁGENES SATELITALES Imágenes georeferenciadas en proyección UTM
Levantamiento de nuevas propiedades
CONSERVACIÓN CATASTRAL CON IMÁGENES SATELITALES Predios, construcciones nuevas, niveles de construcción, usos del suelo, etc.
PROCESOS:
DETERMINACIÓN DE VALORES UNITARIOS DE SUELO Y CONSTRUCCION
CONSEJO CATASTRAL MUNICIPAL
Consenso social
PROCESOS:
VALUACIÓN CATASTRAL Y TASASIÓN SISTEMATIZADA: Consejo Municipal de Catastro
Consejo Catastral municipal Comité Técnico de Valuación
PROCESOS:
DETERMINACIÓN DE VALORES UNITARIOS DE SUELO Y CONSTRUCCION PARA LA REGION CATASTRAL 05
EL TORREON
5M 5B 5O 5S BV0502001 5T
LOS CANARIOS
5F
RACQUET CLUB I SECC SUR
VALCAT08_REG05 ZONA, VALOR
5A, 1550 5B, 1959
ZONA, VALOR
5C, 1150 5D, 800 BV0503003, 1378 BV0504001, 751 BV0505001, 468 BV0506001, 2012
BV0506002 5P
RINCON DE LA HERRADURA BV0506002, 2155 BV0506003, 1792 5E, 1200 5F, 925 BV0506004, 925 BV0507001, 986
BV0506003 5H
VALLE VERDE
BV0507001 5G
VILLA SATELITE
5E BV0507002 5Q
5I, 636 5J, 600 5K, 480 5L, 675 5M, 405 5N, 350 5O, 925 5P, 925 5O, 925 5Q, 1503 5P, 925 5S, 1040 5T, 1040 BV0501001, 1965 BV0502001, 2081 BV0507004, 520 BV0508003, 1212 BV0508004, 1041 BV0509001, 796 COL_REG05 BV0509001, 796 COL_REG05 BV0502003, 2083 BV0503001, 2196 PALMAR DEL SOL LAS GRANJAS
5J BV0506004 BV0507003 5K 5L
LA HUERTA VALLE GRANDE VALLE ESCONDIDO
BV0502003 BV0503002 BV0509001 5C
SAN ANTONIO
BV0507004
VALLE HERMOSO
BV0508003 5D
FUENTES DEL CENTENARIO
5I BV0504001
ISSSTESON CENTENARIO
BV0508004
LA MOSCA BV0503002, 1734 • • • •
VALOR CATASTRAL ACTUAL SISTEMA INFORMÁTICO Y ESTADÍSTICO CAMBIOS FÍSICOS EN LA ZONAS MERCADO INMOBILIARIO
PROCESOS:
VALUACIÓN CATASTRAL Y TASASIÓN SISTEMATIZADA: Consejo Municipal de Catastro. Determinación de las Zonas Homogéneas y Bandas de Valor.
Zona Homogénea ZONAS HOMOGÉNEAS ZONA DE VALOR COLONIA 5A 5B 5C
RACQUET CLUB I, SECC SUR RACQUET CLUB II, SECC NORTE PRADOS DEL CENTENARIO CENTENARIO
5D 5E 5F 5G 5H 5I 5J 5K 5M
SAN ANTONIO FUENTES DEL CENTENARIO VILLA SATELITE VALLE ESCONDIDO VALLE HERMOSO UNIVERSIDAD DE SONORA VALLE GRANDE VALLE VERDE LOS ARCOS ISSSTESON CENTENARIO PALMAR DEL SOL LOS ARCOS LAS GRANJAS EL TORREON
Banda de valor PROPUESTA DE VALORES CATASTRALES POR mt². AÑO 2010
$1,895.00
$2,150.00
$1,390.00
$1,390.00
$1,080.00
$1,080.00
$1,490.00
$1,160.00
$1,160.00
$1,160.00
$1,355.00
$1,355.00
$965.00
$1,020.00
$870.00
$870.00
$640.00
$495.00
PROCESOS:
VALUACIÓN CATASTRAL Y TASASIÓN SISTEMATIZADA: Consejo Municipal de Catastro. Elaboración de los planos de valores unitarios de suelo, para ser sometidos a la aprobación anual del ayuntamiento y el congreso del estado.
PROCESOS:
VALUACIÓN CATASTRAL Y TASASIÓN SISTEMATIZADA: Consejo Municipal de Catastro. Análisis estadístico del incremento anual del valor catastral
PROCESOS:
VALUACIÓN CATASTRAL Y TASASIÓN SISTEMATIZADA: Tesorería Municipal. Determinación de la tasa única y el esquema de descuentos según el tipo y uso del predio y análisis estadístico del incremento del impuesto predial.
14 12 10 8 6 0 -2 4 2 0,00 5,49
INCREMENTO IMPUETO PREDIAL PROMEDIO = 8.00%
10,50 11,47 12,51 9,52 8,50 7,49 6,48 RANGO DE VALOR CATASTRAL EN MILES DE PESOS 260 000 240 000 220 000 200 000 180 000 160 000 140 000 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 0 23 242 < 0 251 332 00-20 45 430 4 399 20-40
% INCREMENTO
40-60 2 301 > 60
PROCESOS Y PRODUCTOS
PROCESOS I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
CORRECCIÓN DE DATOS CATASTRALES MANIFESTACIÓN DE ADQUISICIÓN DE UN PREDIO MANIFESTACIÓN DE FUSIÓN DE PREDIOS MANIFESTACIÓN DE SUBDIVISIÓN DE UN PREDIO MANIFESTACIÓN DE RE - LOTIFICACIÓN DE UN PREDIO MANIFESTACIÓN DE FRACCIONAMIENTO DE PREDIO PRODUCTOS I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
CERTIFICADOS CONSTANCIAS CERTIFICACIONES PLANOS COPIAS AVALÚOS CATASTRALES DESLINDES CATASTRALES CARTOGRAFÍAS INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
PROCESOS:
SERVICIOS Y PRODUCTOS CATASTRALES Orthofoto Manifestación de: Cambio de propietario, subdivisión, fusión, fraccionamiento, asignación de claves catastrales Cartografía Catastral Certificado catastral
ATENCIÓN EXTERNA
MOSTRADOR DE ATENCIÓN AL PÚBLICO Cálculo de impuesto predial y derechos catastrales Cálculo de derechos catastrales Cálculo del ISAI y derechos catastrales
• •
Impuesto Predial Impuesto Sobre Adquisición
•
de Inmuebles Derechos Catastrales
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
ATENCIÓN EXTERNA
PORTAL WEB DE CATASTRO MUNICIPAL www.catastromexicali.gob.mx
ATENCIÓN EXTERNA
OFICINA VIRTUAL DE CATASTRO XX AYUNTAMIENTO
Oficina Virtual de Catastro