materiaaleja - WordPress.com

Download Report

Transcript materiaaleja - WordPress.com

Kouluverkkotarkastelua
14.5.2014
Kouluverkkojaoksen kokous
Marjo Kyllönen
Opetusviraston esitykset
• Tiloista luopumiset ( skj)
–
–
–
–
–
–
Jakomäen peruskoulu/ B - rakennus
Nurkkatien rakennus ( Puistola)
Tapanilan aa, Veljestenpiha 7 – 9
Suutarilan ya ( päätetty)
Hilatien sivupiste Konalassa
Porolahden peruskoulun parakki, Untuvaisentie 10
• Hallinnolliset yhdistymiset ( valtuusto)
– Käpylän alueen koulut / Yhtenäiskoulun rakennuksesta luopuminen (
skj)
– Pukinmäen ja Soinisen koulut
– Siiltien ja Herttoniemen koulut ( tiloista jo päätetty)
– Tapanilan aa/ Veljestenpiha 2 – 6 rakennuksesta luopuminen (skj)
Puistolan alue: vaihtoehtoiset tarkastelut
1. Nurkasta luovutaan 1.1.2015, myöhemmin Tenavatiestä
2019?. Puistolan alueen kouluina Puistolan peruskoulu ja
nykyinen Puistolanraitin päärakennus
2. Tenavatien rakennuksesta luovutaan 1.1.2015 ja Raitin Ip –
tilasta ( erillinen sisäänkäynti) osasta Nurkkatietä 1.8.2015.
Nurkasta luovutaan kokonaan 2018 alkaen, Puistolan alueen
kouluina Puistolan peruskoulu ja Puistolanraitin päärakennus
3. Tenavatien rakennuksesta luovutaan 1.1.2015 ja Raitin Ip –
tilasta ( erillinen sisäänkäynti) sekä osasta Raitin rakennusta
1.8. 15. Raitin pääkoulusta luovutaan kokonaan 2018 alkaen,
Puistolan alueen kouluina Puistolan peruskoulu ja Nurkkatien
rakennus.
4. Puistolanraitin päärakennuksesta luovutaan 1.8.2015,
Tenavatiestä 2019? Puistolan alueen kouluina Puistolan
peruskoulu ja Nurkkatien rakennus.
Vaihtoehtojen pohditaan
• Opetusviraston ennusteiden mukaan ( pohjautuvat tietokeskuksen
pienalue-ennusteisiin) alueen oppilasmäärät ovat laskevat
ennustekaudella 2015 oppilaita1017 >> 2024 oppilaita 940
– Suunnittelukauden loppupuolella alueen tarpeen täyttämiseen
näyttäisi riittävän kaksi sopivan kokoista koulurakennusta, joista toinen
olisi Puistolan peruskoulu
– Kouluissa on nyt oppilaita noin 100 muualta kuin Puistolan alueelta –
lähinnä 7 – 9 luokilla
– Erityisluokkien tarvitsema tila on varattu erikseen
• Tiloista luopumisen vaihtoehdoissa on tarkasteltu Puistolanraitin
rakennuksia ja vaiheistettu luopumisia
– Mahdollistaa tilojen uudelleentarkastelun, mikäli oppilasmäärät
kehittyvät toisin kuin ennusteessa
Vaihtoehtojen tarkastelua
Esitysehdotus
Opp.paikat
Säästöt
2015
Ehdotuksen arviointia
2015
- 16
202324
Vaihtoehto 1. Nurkan
rakennuksesta luovutaan 1.1.2015,
myöhemmin Tenavatie
+ 57
+25
376 923
Päivähoito tarvitsee lisätilaa alueelta
Haittaa kirjaston toimintaa/ toimintaedellytyksiä
tulevaisuudessa
Kaksi luokkaa Puistolan peruskoulun tiloihin
Vaihtoehto2. Tenavatien
rakennuksesta luovutaan 1.1.2015,
& Ip - tilasta , osasta Nurkan tiloja
1.8.15, myöhemmin kokonaan
Nurkasta
-7
+25
n.320 000€
Päivähoito tarvitsee lisätilaa alueelta
Tenavatie rakennuksena sokkeloinen, vaikea kulku
pääkoululle, jossa ruokailu, liikunta ym.
IP – tila erillinen, oma sisäänkäynti ( 140m2)
Nurkan tilasta luopuminen kokonaan myöhemmin vaikuttaa
kirjaston toimintaan.
Vaihtoehto 3. Tenavatien
rakennuksesta luovutaan 1.1.2015,
& Ip - tilasta , osasta
päärakennuksen tiloja 1.8.15,
myöhemmin kokonaan
päärakennuksesta
+ 12
(vuositasolla
n 378 000)
-66
Tenavatie
242 805
IP – tila
20 000 ?
Osa
pääkoulua
(1/4)
75 000 ?
Vaihtoehto 4. Puistolanraitin
päärakennuksesta luovutaan
1.8.2015 ja Tenavatiestä 1.8.2019
-34
-66
347 453
(vuositasolla
649 906)
Päivähoidon kiinnostus muusta kuin Nurkan tilasta?
IP – tila erillinen, oma sisäänkäynti ( 140m2)
Pääkoululla ruokailu ym jatkuisi, koulu jaettu soluihin, joka
helpottaa luopumista?
Nurkan koulurakennus jäisi nykyisellä volyymilla koulun
käyttöön – kirjaston kannalta paras ratkaisu
Puistolanraitin koulusta tulisi pieni yksikkö – hallinnollinen
yhdistäminen 2019?
Erityisluokkien määrää tulisi vähentää 2019/ 2021 tai
vaihtoehtoisesti Nurkan rakennuksesta lisätilaa koululle
Päivähoidon kiinnostus muusta kuin Nurkan tilasta?
Puistolanraitin koulusta tulisi pieni yksikkö – hallinnollinen
yhdistäminen 2019?
Kouluruokailun järjestäminen Tenavatien rakennuksessa
erittäin hankalaa
Erityisluokkien määrää tulisi vähentää 2019 tai
vaihtoehtoisesti Nurkan rakennuksesta lisätilaa koululle
Vaihtoehtoisia malleja
1.1. 2015
luovutaan
1.8.2015
luovutaan
Nurkan
Rakennus (+57)
Säästöt 2015, 6 kk
2019 - 24
luovutaan
Alueen koulut
suunnittelukauden
lopussa
376 923 €
Tenavatien
rakennus (+25)
Puistolan pk
Raitin pääkoulu
Tenavatie + Ip tila
( -7)
Osa Nurkan
tiloista
320 000 €
Nurkan tilat
kokonaan (+25)
Puistolan pk
Raitin pääkoulu
Tenavatie + Ip tila
Osa pääkoulun
tiloista (+12)
300 – 320 000 €
(390 000/ vuosi?)
Pääkoulusta
kokonaan (-66)**
Puistolan pk
Nurkan koulu**
Raitin
päärakennus
(-34)*
324 953 €
(649 906 €/ vuosi)
Tenavatie ( -66)**
Puistolan pk
Nurkan koulu**
* Tarvittaessa siirretään erityisluokkia
** Nurkan rakennuksesta lisätilaa koululle tai vaihtoehtoisesti erityisluokkia pois alueelta
Käpylän alue: vaihtoehtoiset ratkaisut
1)
Alueella yksi yhtenäinen peruskoulu:
1)
2)
3)
2)
Alueella yksi yhtenäinen peruskoulu:
1)
2)
3)
4)
5)
3)
Lukio yhdistetään hallinnollisesti Alppilan lukion kanssa
Käpylä, Koskela, Yhtenäiskoulu yhdistetään hallinnollisesti
Luovutaan yhdestä rakennuksesta ( Ynk/ Väinölänkatu/ Untamontie)
Käpylän pk ja Yhtenäiskoulu yhdistetään hallinnollisesti
Lukio yhdistetään hallinnollisesti Alppilan lukion kanssa
Koskelan aa 1 – 6 luokkien itsenäinen koulu, n 90- 100 oppilasta?
Laajennettu oppilaaksiottoalue perusopetukseen
Luovutaan yhdestä rakennuksesta ( Ynk/ Väinölänkatu/ Untamontie)
Alueella on kaksi yhtenäistä peruskoulua (Käpylä ja
Yhtenäiskoulu)
1)
2)
3)
Lukio yhdistetään hallinnollisesti Alppilan lukion kanssa
Koskelan aa yhdistetään hallinnollisesti Ynk:iin
Luovutaan yhdestä rakennuksesta (Väinölänkatu/ Untamontie)
Tilojen tarkastelua
Tilaratkaisu
Luovutaan Väinölänkadun
rakennuksesta
Oppilaspaikat
2015-16
2023-24
254
-1
Säästöt 2015
(6kk)
355- 375 000 €
Vuositasolla
710 - 750 000
Arvio
Väinölän koulurakennuksessa teknisen
työn tilat, joita ei ole yhtenäiskoulussa
Vuokrat, siivous ja ylläpitokulut on
laskettu koko koululle > säästöarvio
Ratkaisussa Yhtenäiskoulun tilat tarvitaan
kokonaan perusopetuksen käyttöön >
lisää kustannuksia vuositasolla 354 345 €
Luovutaan Untamontien
rakennuksesta
410
155
30 500
vuositasolla
61 000
Luovutaan Yhtenäiskoulun
tiloista (perusopetus ja
lukio)
318
20
331 436
Vuositasolla
732872
Vuokrat, siivous ja ylläpitokulut on
laskettu koko koululle > säästöarvio
Ratkaisussa Yhtenäiskoulun jäisivät
kokonaan perusopetuksen käyttöön >
lisää kustannuksia vuositasolla 354 345 €
Perusopetuksen osuus 428 527 ja lukion
osuus 354 345.
Hallintomallien tarkastelua/ perusopetus
Malli
Säästöt hallinto
ja toimita
Oppilasmäärät
2015 – 2014
arviointia
Vaihtoehto 1: alueella yksi
yhtenäinen peruskoulu
427 600 / vuosi
Lähikoulupaikat 540 – 660
Erityisluokat 90
Painotettu opetus/ max 240
Oppilaiden joustava jakaminen eri
rakennusten välille
Erityisluokkien määrää vähennettävä
Varmistaa riittävän oppilaspohjan 7 – 9
luokille
Vaihtoehto 2: alueella yksi
yhtenäinen peruskoulu ja
Koskelan ala-asteen koulu
379 600 / vuosi
Lähikoulupaikat 540 – 660, joista
80 – 100 Koskelan aa:lla
Erityisluokat 90, joista 10
Koskelan aa:lla
Painotettu opetus/ max 240
Edellyttää laajennettua
oppilaaksiottoaluetta
Erityisluokkien määrää yhtenäisessä
peruskoulussa tarkistettava ( jäisi 8?)
Varmistaa riittävän oppilaspohjan 7 – 9
luokille
Vaihtoehto 3: Alueella
kaksi yhtenäistä
peruskoulua, Koskelan aa
osa Ynk:iä
48 000/ vuosi
Lähikoulupaikat 540 – 660 >>
270 – 330 koulua kohden?
Erityisluokat 90
Painotettu opetus/ max 240
Edellyttää laajennettua
oppilaaksiottoaluetta
Erityisluokkien jakautuminen koulujen
kesken
Oppilaspohja on liian pieni 7 – 9 luokkien
opetuksen toteuttamiseen kahdessa
yhtenäisessä peruskoulussa-
Tilat ja hallinto/ perusopetus
Malli
Säästöt
hallinto &
toimita /vuosi
Säästöt
tiloista/
vuosi
Säästöt
yht.
Huomioita
Vaihtoehto 1a: alueella yksi
yhtenäinen peruskoulu
Luovutaan Väinölänkadun tiloista
427 600
356 000
783 600
Huomioitu Yhtenäiskoulun tilojen käyttöönotto
perusopetukselle> vuokra kasvaa
Hallinnollisesti haastava malli, kun rakennukset
sijaitseva eri puolilla Käpylää
Vaihtoehto 1a: alueella yksi
yhtenäinen peruskoulu
Luovutaan Yhtenäiskoulun tiloista
427 600
428 527
856127
Hallinnollisesti Koskelan aa jäisi irralleen muista
rakennuksista
Tämä vaihtoehto tuottaa eniten säästöjä
Vaihtoehto 2: alueella yksi
yhtenäinen peruskoulu ja Koskelan
ala-asteen koulu
Luovutaan Väinölänkadun tiloista
379 600
356 000
735 600
Huomioitu Yhtenäiskoulun tilojen käyttöönotto
perusopetukselle
Koskela jää omaksi pieneksi kouluyksiköksi
Ynk:n rakennus jää hieman irralleen
peruskoulun kahdesta muusta rakennuksesta –
merkitys johtamiselle/ toimintakulttuurille,
asukkaiden näkökulmasta tasaisempi
kouluverkko?
Vaihtoehto 2: alueella yksi
yhtenäinen peruskoulu ja Koskelan
ala-asteen koulu
Luovutaan Yhtenäiskoulun tiloista
379 600
428 527
838 127
Peruskoulun kaikki rakennukset samassa
pihapiirissä
Tämä vaihtoehto tuottaa toiseksi eniten
säästöjä
Vaihtoehto 3: Alueella kaksi
yhtenäistä peruskoulua, Koskelan aa
osa Ynk:iä
Luovutaan Väinölänkadun tiloista
48 000
356 000
401 000
Huomioitu Yhtenäiskoulun tilojen käyttöönotto
perusopetukselle
Alueen oppilaspohja liian pieni kahdelle
yhtenäiselle peruskoululle.
Tämä vaihtoehto tuottaa vähiten säästöjä
Perusteluja puuttuvalle skenaariolle:
Yhtenäiskoulu säilyy nykyisellään
• Yhtenäiskoulun lukio on liian pieni
• Jo nyt Yhtenäiskoulun lukiolaisilla vähemmän valinnaisia kursseja
kuin muissa lukioissa
– kampuskurssitarjonta ei ole tasapainossa
– Luonnontiedelukiossa opiskelee noin 40* Ynkin opiskelijaa (*Liisa
Pohjolaiselta tarkennus)
• Lähitulevaisuuden muutokset heikentävät edelleen näin pienen
lukion toimintaedellytyksiä itsellisenä hallinnollisena yksikkönä
– Rahoistusjärjestelmän muutokset
– Tuntijako ja uusi opetussuunnitelma>> lisää valinnaisuutta
– Sähköiset ylioppilaskirjoitukset
• Alppilan lukion kanssa samaan tilaan siirtyminen tuo todellisia
vuokra- ja tilasäästöjä.
– Alppilan yläasteen koulu siirtyy pois tiloista viimeistään 1.8.2016
Perusteluja puuttuvalle skenaariolle:
Yhtenäiskoulu säilyy nykyisellään
• Yhtenäiskoulun peruskoulu on liian pieni oppilasmäärältään
– Koulun nykyisistä oppilaista (211) lähes 100 tulee muualta kuin
Käpylän alueelta
– Vuosiluokilla 7 – 9 opiskelee 2014 – 15 vain 56 oppilasta
– Ikäluokka Yhtenäiskoulun alueella on 10 – 15 oppilasta
• Resurssien tasapuolinen jakautuminen alueella & erityisesti 7 – 9
luokkien opetus näin pienessä yksikössä on kallista
– Esim. yhtenäiskoulun oppilaan tuoma opetustuntiresurssi 7 – 9 luokilla
on 8952 e/ oppilas / vuosi ja Käpylän peruskoulussa 5754 e/ vuosi
• Käpylän alueen oppilaspohja on liian pieni kahdelle yhtenäiselle
peruskoululle
• Yhtenäiskoulun tiloihin ei mahdu riittävästi peruskoulun oppilaita,
jos lukio jää samaan rakennukseen
Tapanila – Tapulikaupunki - Suutarila
• Veljestenpiha 7 – 9 vanhasta puurakennuksesta luopuominen 1.8.
2014 alkaen ( 30 oppilaspaikkaa)
– Perustuu Ympäristökeskuksen ja Tilakeskuksen lausuntoihin koulun
soveltuvuudesta koulukäyttöön
– Ei täytä nykypäivän koululle asetettuja terveellisyysvaatimuksia jatkuvassa
käytössä >> korjaaminen tai tiloista luopuminen
• Ilmastointikanavat pudistettu, uudet hiilidioksidimittaukset saadaan ennen
jaoston kokousta
– Tilakeskuksen ja opetusviraston arvio: koulusta ei sen perusrakenteiden/
ominaisuuksien vuoksi saada kunnostettua kriteerit täyttävää koulua,
perusparannus olisi erittäin kallis
– Koulun status Opinpolku – arviossa ei estä rakennuksen käyttötarkoituksen
muutosta
– Oppilaat siirtyvät Veljestenpiha 2 – 6 rakennuksiin
Tapanila – Tapulikaupunki – Suutarila
• Tapanilan ala-asteen ja Hiidenkiven peruskoulu yhdistäminen
hallinnolliset 1.8. 2015 alkaen
– Väestöennusteet alueella, Inari Salonen
• Veljestenpiha 2 – 6 rakennuksesta luopuminen vaiheittain
(päätettäväksi syksyllä)
–
–
–
–
Kouluun on tulossa perusparannus n 7,6 milj€
Tarkempi kuntokartoituksen raportti valmistuu kesäkuun alussa
Ennakkotietoa keskeisistä löydöksistä ennen jaoston kokousta
Maatullin ala-asteen osalta selvitetään, mikä on enimmäisoppilasmäärä
nykyisellä ilmanvaihdolla ( kouluun tulossa perusparannus)
• Jos Veljestenpiha 2 – 6 rakennus säilyy, alueelta tulisi luopua jostain
muusta rakennuksesta
– Maatullin rakennus odottaa perusparannusta, mutta on liian iso rakennus
luovuttavaksi
– Muut alueen koulut hyväkuntoisia>> peruskorjataanko Veljestenpiha 2 – 6
ja samalla luovutaan hyväkuntoisesta rakennuksesta?
Perusopetuslinja kouluverkko muutosesityksiä vuodelle
2015/ valmistelussa kevään 2014 osalta
Koulu
Jakomäen peruskoulu/ B
- rakennus
Vuokrat & Hallinto,
Säästöt
siivous € toiminta € yhteensä
Opetustunnit /
viikko
Avustajien
määränä
246 739
96,5 h
16
376 923
147,4
25
829 517
324,3
55
65 600
25,6
4
661 912
258,8
44
24
4
246 739
Nurkkatien rakennus
(tästä erillinen esitys)
376 923
Yhtenäiskoulu ( tästä
erillinen esitys)
449 917
Tapanila Veljestenpiha 79
65 600
Tapanila Veljestenpiha 26
520 330
Porolahden peruskoulu,
Untuvaisentie 10 viipale
59 000
379 600
141 582
Perusopetuslinja kouluverkko muutosesityksiä vuodelle
2015 : päätöksessä/ päätetyt
Koulu
Vuokrat &
siivous €
Hallinto &
toiminta €
Säästöt
yhteensä
€
Opetustunnit /
viikko
Avustajien
määränä
Kannelmäen
peruskoulu/
Kaarelanraitin sivupiste
74 726
74 726
29,2
5
Suutarilan ya
68 728
68 728
26,9
5
Herttoniemen aa ja
Siilitien peruskoulu
388 719
143 000
531 719
8,7
35
140 900
140 900
55,1
9
67 748
26,5
4
3 132 513
1245
vvt= 52
opettajaa
209
avustajaa
Pukinmäen ja Soinisen
koulut
Hilatien rakennus
(investoinnit)
67 748
Kaikki yhteensä (diat 1 & 2)
Perusopetuslinjan sopeuttamisen vaikutukset
Toimenpide
Oppilasmäärä, jota
koskee
Tuntikehyssäästöt, yleisopetus
35 000 opp.
Tuntikehyssäästöt, erityisluokat
1 800 opp.
Integraatiotuen leikkaus
1 400 opp.
Avustajaresurssit, yleisopetus 1 – 6 lk
25 500 opp.
Avustajaresurssit, erityisluokat
2 000 opp.
1 – 3 päivän sijaiset
35 000 opp.
Pd- rahan kattaminen tasa-arvorahalla
14 000 opp.
Perusopetuslinjan sopeuttamisen vaikutukset
Toimenpide/ tiloista luopuminen
Yhtenäiskoulun tilasta luopuminen
•Yhtenäiskoulun oppilaat
•Käpylän peruskoulun oppilaat
•Koskelan ala-aste
Oppilasmäärä, jota koskee
211
767
81
Tapanilan aa; Veljestenpiha 7 – 9
30 - 60
Tapanilan aa, Veljestenpiha 2 - 6
164 (+60)
Nurkkatien rakennus/Puistolanraitti
Siilitie – Herttoniemi
•Siilitien peruskoulu
•Herttoniemen aa
Pukinmäki – Soininen ( ei sisällä tilasta luomista)
• Pukimäen peruskoulu
•Soinisen koulu
Nurkka 120 – 150
Koko ala-aste 527
105 + 55 elk
211
593
150
Jakomäen peruskoulu/ B - rakennus
0
Konalan aa/ Hilatien rakennus
0