Transcript Dansk ret
En opdatering om væsentlige søretlige konventioner, der er – eller snarest forventes at blive – ratificeret (CMI generalforsamling 24. juni 2013) af Birgit Sølling Olsen Vicedirektør, Søfartsstyrelsen
1.
Ratificeret og gennemført
Athenkonventionen om transport af passagerer og deres bagage til søs (2002-protokollen)
• • •
Indhold
International passagertransport • • Objektivt ansvar for shipping incidents Erstatningsgrænser på højt niveau – 250.000 SDR/400.000 SDR • Krav om forsikring og certifikat
Ikrafttræden
23. april 2014 (protokollen skal være ratificeret af mindst 10 lande) Danmark ratificerede 23. maj 2012.
• • •
EU-retten
Forordning (EF) nr. 392/2009 af 23. april 2009 om transportørers erstatningsansvar ved ulykker under søtransport af passagerer (”Athen-forordningen”) Ikrafttræden 31. december 2012.
Udvidet anvendelsesområde: Også passagerskibe i klasse A og B i national fart.
Athenkonventionen (fortsat)
• • • • •
Dansk ret
Gennemført ved ændring af sølovens kapitel 15 (Lov nr. 249 af 21/3-12).
Udvidet anvendelsesområde: Alle former for erhvervsmæssig passagertransport også små fartøjer med færre end 12 passagerer.
Ikke krav om certifikat for passagerskibe i klasse C og D, der kun sejler nationalt, eller for fartøjer med færre end 12 passagerer.
Certifikaterne udstedes af Søfartsstyrelsen Globalbegrænsningskonventionens 175.000SDR gælder ikke • •
Udenlandske skibe
Forsikrings og certifikatkravene gælder også udenlandske og grønlandske/færøske skibe, der anløber danske anløbssteder.
Søfartsstyrelsen kan udstede certifikater til grønlandske/færøske skibe eller udenlandske skibe.
2.
Træder i kraft for Danmark, men er ikke gennemført i dansk ret
Globalbegrænsningskonventionen
• •
Den gældende konvention
London konventionen af 1976 om begrænsning af ansvaret for søretlige krav (LLMC - 54 ratifikationer).
Begrænsningsbeløbene hævet ved protokol af 1996 (47 ratifikationer).
•
Indhold
Øvre grænse for søretlige krav i sager, der ikke angår olie (CLC), eller passageransvar (senere også HNS-skader). • •
Tilladte forbehold
Beløb kan hæves for vragfjernelse – 14 lande har taget forbeholdet.
Lavere begrænsningsbeløb for skibe under 300 BT – 4 lande, herunder Danmark, har taget dette forbehold.
Globalbegrænsningskonventionen- forts.
• •
Ændring fra april 2012
Begrænsningsbeløbene er hævet med 51% ved vedtagelse i IMO i april 2012 (Tacit amendment). Træder i kraft 8. juni 2015.
• • •
Dansk ret
Sølovens kapitel 9.
Begrænsningsbeløb kan ændres ved bekendtgørelse.
Bekendtgørelse om lavere ansvarsgrænser for skibe under 300 BT for krav, der ikke følger af personskader eller dødsfald (½ mio. SDR, dvs. ca. 4,5 mio. kr.)
Direktiv af 23/04 2009 om rederens forsikring for søretlige krav
I kraft 1. januar 2012 Dansk ret
• Sølovens kapitel 9 – lov nr. 251 af 30/03 2011
Indhold
• Generelt forsikringskrav for skibe på 300 BT og derover med sædvanlige undtagelser efter LLMC • Skal dække søretlige krav dvs LLMC • Forsikring kan være standard P&I
3.
Den danske lovgivning på plads – ratifikationen udestår
SUA-protokollerne
Convention for the Suppression of Unlawful Acts against the Safety og Maritime Navigation med tilhørende protocol om boreplatforme, 1988 • • •
1988-konventionen
I kraft internationalt siden 01/3-92 - 160 ratifikationer: Baggrund: ACHILLE LAURO, oktober 1985.
Indhold: Sikkerhed og bekæmpelse af terrorisme til søs – 160 ratifikationer. • • •
2005-protokollerne
I kraft internationalt siden 28/7-10. 25 ratifikationer.
Baggrund: 11. september 2001.
Indhold: Udvidelse af det strafbare gerningsindhold og udøvelse af myndighed over for fremmede skibe og personer om bord på fremmede skibe.
SUA-protokollerne – forts.
Dansk ret
• Mindre ændringer af: Lov om anvendelsen af visse af Det Europæiske Fællesskabs retsakter om økonomiske forbindelse til tredjelande m.v. –
mod transport af visse produkter og teknologi.
Forbud
• • Udleveringsloven.
Lov om søfarendes ansættelsesforhold mv. (sømandsloven) –
Udleveringsbestemmelse.
•
Udeståender
Justitsministeriet vil i hvert enkelt tilfælde skulle give tilladelse til fremmede landes myndighedsanvendelse på danske skibe – overvejelse af de statsretlige konsekvenser.
•
Forventet dansk ratifikation
2013.
Den Internationale Nairobi-konvention af 2007 om fjernelse af vrag
•
Indhold
Den registrerede ejer af et skib har objektivt ansvar for lokalisering, afmærkning og fjernelse af vrag.
• • Bredere definition af vrag og skade Valgfrit på territorialfarvandet • • Krav om forsikring • • Krav om certifikat for skibe over 300 BT Begrænsningsbeløb LLMC 96
Ikrafttræden
12 måneder efter, at mindst 10 lande har tiltrådt (PT. kun 6).
Den Internationale Nairobi-konvention af 2007 om fjernelse af vrag – forts.
• • • • • •
Dansk ret
Gennemført i sølovens kapitel 8 a (Lov nr. 1384 af 23/12-12).
Lovens sættes i kraft, når konventionen træder i kraft internationalt.
Forsikringskrav gælder skibe på 20 BT(særligt om bugsering) Gælder både EEZ og territorialfarvand Certifikatkrav til skibe på 300 BT og derover Ansvarsgrænser LLMC • • •
Udenlandske skibe
De internationale forsikrings og certifikatkravene gælder også ikke danske skibe, der anløber danske anløbssteder.
Søfartsstyrelsen kan udstede certifikater til ikke danske skibe 2013.
Den Internationale Nairobi-konvention af 2007 om fjernelse af vrag – forts.
•
Forventet dansk ratifikation
2013
Rotterdam-reglerne Indhold
• • • Modernisering af reglerne for stykgodstransport i forhold til Hamburg- og Haag-Visby-reglerne. Omfatter også mulimodale transporter, hvori der indgår et søled.
Dør-til-dør-transporter, elektroniske transportdokumenter m.m. Act of God fjernes •
Ikrafttræden
1. dag i måneden efter udløbet af et år efter, at konventionen er ratificeret af mindst 20 lande. • •
Dansk ret
Nyt kapitel 13 i søloven på baggrund af omfattende arbejde af sølovsudvalget, bet. 1536/2012 (Lov nr. 618 af 12. juni 2013).
Loven sættes i kraft, når konventionen træder i kraft for Danmark.
•
Dansk ratifikation
Uafklaret – vi ser på USA.
.
Konventionen om ansvar for forureningsskade opstået i forbindelse med søtransport af farlige og forurenende stoffer (HNS-konventionen)
• • •
1996-konventionen
Ikke i kraft. Få ratifikationer, navnlig pga. bidragspligt for HNS-stykgods Træder i kraft 18 måneder efter ratifikation af mindst 12 lande, som hver har en registreret tonnage på mindst 2 mio. med en tonnage, og hvor virksomheder samlet set modtager mindst 40 mio. tons bidragpligtigt HNS-gods årligt.
Indhold: – Objektivt ansvar for forurenings og andre skader – Kanalisering af ansvar til skibets ejer (som CLC).
– Forsikringspligt og certifikatpligt(som CLC).
– 2-strenget erstatningssystem med erstatningsfond (som CLC og IOPC).
– Bidragspligt til fonden for modtagere af en vis mængde HNS-stof, bortset fra LNG, hvor title owner er bidragspligtig.
Konventionen om ansvar for forureningsskade opstået i forbindelse med søtransport af farlige og forurenende stoffer (HNS-konventionen) – forts.
• • • •
2010-protokollen
Ikke i kraft – endnu ingen ratifikationer.
Stykgods undtages fra bidragspligt mod højere rederansvar For LNG bliver det også modtagerne (importører), der bliver bidragspligtige.
Lande, der ikke indberetter importen af HNS-gods , kan ikke få erstatning fra fonden for tingskade.
• • •
Dansk ret
Konventionen er gennemført som kapitel 11 i søloven (Lov nr. 618 af 12. juni 2013).
Udeståender
Ved dansk ratifikation, skal der gives oplysning om mængden af modtaget HNS-gods. Oplysninger skal indsamles fra importørerne.
•
Forventet dansk ratifikation
2015
4.
Andre konventioner
• • •
Den ”nye” arrest-konvention, 1999
Ratificeret af 10 lande.
I kraft internationalt siden 14. september 2011.
Danmark? Sølovsudvalget har arbejdet på sagen • • •
Søpanteret-konventionen, 1993
Ratificeret af 17 lande.
I kraft siden 25. september 2004.
Danmark?
?