Transcript Diapositiva 1 - Capacitación Seguridad Ciudadana Tlaquepaque

Modulo 1: Marco conceptual de
la seguridad y la convivencia
Socióloga: Jane Cárdenas
Tlaquepaque, Jalisco a 01 de Agosto de
2013
El equilibrio entre prevención,
coerción, seguridad y convivencia
ciudadana
Seguridad
Ciudadana
Coerción:
Fuerza pública
Nueva York:
Tolerancia cero
Prevención
Barcelona:
Prevención
Social
EL CASO COLOMBIANO
El caso colombiano
Bogotá, que a principios de los
noventa era señalada como
una ciudad tan caótica como
violenta e insegura, hoy es
considerada un modelo de
gobierno urbano y un caso
ejemplar en la reducción de la
violencia y la delincuencia para
América Latina.
La capital presenció una
disminución substancial de la
violencia en los últimos quince
años.
La reducción del homicidio,
que pasó de cerca de 80 por
cada 100.000 habitantes, en su
momento pico de 1993, a 17,6
por cada 100.000 habitantes al
promediar 2007.
Cómo buscar la integralidad
Impartición
de justicia
Fuerza
pública
Sistema
penitenciario,
La tradición de la seguridad como ámbito discrecional del estado, y la
tradicional tríada policía-justicia-sistema penitenciario, le ha dejado
espacio abierto a formas de intervención novedosas de nuevos actores
en la lucha contra el delito y en la construcción de la seguridad
ciudadana y la convivencia democrática como realidades inseparables.
Una política de seguridad urbana exitosa debe contemplar
una estrategia integral de prevención y coerción. Una
concepción que permita anticipar los riesgos de seguridad
y convivencia en la ciudad y basada en la protección del
ciudadano y la garantía de derechos debe rodear la
estrategia integral de prevención y coerción.
Receso de 10 minutos
Modulo 2: Modelos de prevención
de las violencias y la delincuencia
Contenido temático
Concepto de prevención
Concepto de violencias
Tipos de violencias
Concepto de delincuencia
Tipologías delictivas
Objetivo
Identificar el concepto de prevención,
aplicado a las violencias y la delincuencia
como fenómenos sociales complejos.
¿Qué es la prevención del delito?
Prevención
La prevención es un concepto complejo cuya
construcción
se
fundamenta
en
teorías
criminológicas (Crawford, 1998) que postulan la
necesidad, en mayor o menor medida, de establecer
mecanismos que busquen evitar la aparición y desarrollo
de acciones delictuales.
Prevención
Se entiende como preventiva “toda acción orientada a
evitar que el delito ocurra, promoviendo y fortaleciendo
la
seguridad
no
sólo
a
través
del
sistema formal de justicia criminal, sino que también a
través de la promoción e implementación de estrategias
que involucran a los diferentes sistemas informales de
prevención, como los colegios, instituciones religiosas y
la ciudadanía en general” (ONU, 2000).
Tipologías de prevención
Enfoque epidemiológico
Prevención
primaria
Prevención
secundaria
Prevención
terciaria
Tipologías de prevención
Enfoque Massimo Sozzo*
Prevención Social
Prevención
Situacional
Prevención
Comunitaria
Sozzo, M. (2000) “Seguridad Urbana y Técnicas de Prevención del Delito”, en
Cuadernos de Jurisprudencia y Doctrina Penal, Nº 10, Buenos Aires
Tipologías de prevención
Tipo de prevención
Prevención Social: Previene
que no haya futuros victimarios.
Prevención situacional:
Previene que no haya más
víctimas
Prevención comunitaria:
Previene que no haya más
víctimas y contempla acciones
para que no haya más
victimarios
Momento de intervención
Origen de la conducta delictiva
Anticipación
La delincuencia se origina por
factores macrosociales como la
desigualdad social, la migración,
la desorganización social, la
pobreza etc.
Disuasión
La delincuencia se origina por
elección
racional,
cualquier
persona
es
potencial
delincuente, existe un costo
beneficio en el origen de la
conducta delictiva
anticipación-disuasión
La delincuencia tiene sus
orígenes en factores sociales,
se fracturan los lazos de control
social
y
se
propaga
la
delincuencia, por ello este tipo
de prevención acoge acciones
de carácter social, y acciones de
vigilancia y disminución de
riesgos.
La prevención social de la
violencia y la delincuencia incluye
los siguientes ámbitos (Articulo
6.LGPVD):
I. Social;
II. Comunitario;
III. Situacional, y
IV. Psicosocial.
Tipos de violencias
violencia social, violencia
institucional y
violencia familiar y de género.
Violencias
La OMS define la violencia como “el uso
intencional de la fuerza o el poder físico (de
hecho o como amenaza) contra uno mismo,
otra persona o un grupo o comunidad, que
cause o tenga muchas probabilidades de
causar lesiones, muerte, daños psicológicos,
trastornos del desarrollo o privaciones”
Violencia estructural
El término violencia estructural es aplicable en aquellas situaciones en
las que se produce un daño en la satisfacción de las necesidades
humanas básicas (supervivencia, bienestar, identidad o libertad) como
resultado de los procesos de estratificación social, es decir, sin
necesidad de formas de violencia directa. El término violencia
estructural remite a la existencia de un conflicto entre dos o más grupos
de una sociedad (normalmente caracterizados en términos de género,
etnia, clase, nacionalidad, edad u otros) en el que el reparto, acceso o
posibilidad de uso de los recursos es resuelto sistemáticamente a favor
de alguna de las partes y en perjuicio de las demás, debido a los
mecanismos de estratificación social. La utilidad del término violencia
estructural radica en el reconocimiento de la existencia de conflicto en
el uso de los recursos materiales y sociales y, como tal, es útil para
entender y relacionarlo con manifestaciones de violencia directa
(cuando alguno de los grupos quiere cambiar o reforzar su posición en
la situación conflictiva por la vía de la fuerza) o de violencia cultural
(legitimizaciones de las otras dos formas de violencia, como, por
ejemplo, el racismo, sexismo, clasismo o eurocentrismo)
Modalidades de violencia LGAMLV
Violencia
familiar
Violencia
laboral y
docente
Violencia
feminicida
Modalidades
Violencia
institucional
Violencia
comunitaria
Tipos de violencia LGAMLV
Psicológica
Física
Patrimonial
Económica
Sexual
Enunciación o
tipificación en la ley
Conducta rechazada
por las mayorías (no
en todos los casos)
Delito
Conducta
Desde una mirada sociológica, las leyes en materia penal son mandatos explícitos que
buscan mantener un equilibrio en la sociedad a través de las sanciones y penas
aplicadas, aquellas conductas que están en contraposición de lo establecido y
reconocido como el deber ser, aquellas conductas que la colectividad desaprueba o
están repercutiendo “negativamente” en la dinámica social, pueden entonces
tipificarse como delitos; estas conductas están directamente relacionadas con el
contexto, normas, tradiciones y el proceso histórico de cada sociedad en particular.
DELINCUENCIA
• el concepto de delincuencia está ligado a la
existencia de personas (seres humanos) que
son quienes cometen ciertos actos delictivos
y son denominados delincuentes.
• Fenómeno social constituido por el conjunto
de infracciones contra las normas
fundamentales de convivencia producidas en
un tiempo y lugar determinados.
Tipologías delictivas
Alto impacto
Medio impacto
Bajo impacto
GRACIAS