Sistema

Download Report

Transcript Sistema

SISTEMA DE CERTIFICACIÓN DE ARTEFACTOS A LEÑA.

“Seminario de Técnicos nacionales de estufas a leña ”

Superintendencia de Electricidad y Combustibles Los Andes

Noviembre, 28 de 2012

Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

Gobierno de Chile

Noviembre 2012

I. INTRODUCCIÓN

TEMARIO

II. ESCENARIO III.MARCO REGULATORIO IV. CERTIFICACIÓN V. SITIO WEB

Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

Gobierno de Chile

Noviembre 2012

TEMARIO I. INTRODUCCIÓN

II. ESCENARIO III.MARCO REGULATORIO IV. CERTIFICACIÓN V. SITIO WEB

Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

Gobierno de Chile

Noviembre 2012

I. INTRODUCCIÓN.

Los artefactos de combustión a leña y sus derivados son:  Los más utilizados en la zona centro-sur del país.

   Son parte de la tradición en la cultura urbana y rural del sur de Chile.

Cerca del 70 % son calefactores a leña residencial .

Estudios señalan que el parque de artefactos chilenos es antiguo, baja eficiencia con altas emisiones y con bajo estándar de seguridad.

    Aprovechan menos del 40% del poder energético de la leña.

Gasto energético hasta 3 veces mayor por familia en calefacción y mayores emisiones contaminantes.

Los artefactos antiguos de baja eficiencia emiten hasta 16 veces más que un artefacto de tecnología avanzada.

Las altas emisiones de artefactos a leña son la principal causa de la mala calidad del aire en varias ciudades del país.

Necesidad de instaurar un Mecanismo de Control

Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

Gobierno de Chile

Noviembre 2012

TEMARIO

I. INTRODUCCIÓN

II. ESCENARIO

III.MARCO REGULATORIO IV. CERTIFICACIÓN V. SITIO WEB

Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

Gobierno de Chile

Noviembre 2012

II. ESCENARIO Usuario Producto

Estufa a leña

Artefactos ineficientes

Combustible

Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

Gobierno de Chile

Noviembre 2012

II. ESCENARIO



Productos

materiales

artefactos

son sometidos a un

Certificación obligatorio

, para asegurar su calidad.

Sistema de

 Las normas consideradas para tal efecto son aquellas relativas a

calidad

eficiencia energética

seguridad

, 

SEC

es el órgano público con atribuciones para autorizar

Certificadoras

y establecer los

Métodos de Ensayo

(Protocolos).

Entidades

 El

Ministerio de Energía materiales

productos

y tiene facultades legales para disponer los

artefactos

eléctricos o combustibles que se deben someter a certificación obligatoria.

Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

Gobierno de Chile

Noviembre 2012

TEMARIO

I. INTRODUCCIÓN II. ESCENARIO

III.MARCO REGULATORIO

IV. CERTIFICACIÓN V. SITIO WEB

Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

Gobierno de Chile

Noviembre 2012

III. MARCO REGULATORIO

Seguridad

Ley 20.586 “Regula la Certificación de los Artefactos para combustión de Leña y otros

productos dendroenergéticos”. Publicada en el Diario Oficial de fecha 16.05.2012.

Ministerio de Energía

Eficiencia Energética

D.L. 2.224, modificado por la ley N

20.402 (publicada en el Diario Oficial de fecha 03.12.2009); art. 4º, literal h).

Res. 62/2012, MINENERGÍA, publicada en el Diario Oficial de fecha 14.08.2012: “Establece

que calefactores que combustionan leña u otros

contar con un certificado de aprobación para su comercialización en el país”.

productos dendroenergéticos, cuya potencia térmica nominal sea menor o igual a 25 kW, deben

Emisiones de Material Particulado Ministerio del Medio Ambiente

30.07.2012)

Decreto N

° 39/2011. “Establece Norma de

Emisión de Material Particulado, para los Artefactos que combustionen o puedan combustionar Leña y Derivados de la Madera”. (publicado en el Diario Oficial de fecha

Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

Gobierno de Chile

Noviembre 2012

III. MARCO REGULATORIO

(cont.)

Ley 20.586 “Regula la Certificación de los Artefactos para combustión de Leña y otros productos dendroenergéticos”.

 Otorgar las atribuciones para instaurar un Sistema de Certificación obligatorio para

artefactos a leña

Ambiente junto con el Ministerio de Energía.

y otros productos

dendroenergéticos; que incluya la exigencia de cumplir con los límites de emisión que dicte para tal efecto el Ministerio de Medio  Para ello, dicha ley amplía las atribuciones de la SEC para autorizar entidades certificadoras, respecto de productos, instrumentos y

artefactos eléctricos, de gas y combustibles líquidos, leña y otros productos dendroenergéticos

 Además, amplía el ámbito de certificación sobre el cumplimiento de normas de eficiencia energética, seguridad y calidad, incluyendo

normas de emisión

 Establece modificaciones al Nº14 del artículo 3º.

Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

Gobierno de Chile

Noviembre 2012

III. MARCO REGULATORIO

(cont.)

Ley 20.586 “Regula la Certificación de los Artefactos para combustión de Leña y otros productos dendroenergéticos”.

 Incorpora en su Artículo 3 ° , N ° corresponderá a la SEC lo siguiente: 14, entre otras cosas, que • • •

Autorizar Laboratorios Calidad o Entidades de Control de Seguridad y

para que realicen las pruebas y ensayos establecidos por la SEC bajo su exclusiva responsabilidad.

Establecer

las

pruebas

ensayos

Leña y otros dendroenergéticos de los

artefactos

que combustionen

(PC-200, PC-200/1 y PC-200/2)

Fiscalizar

que los

Laboratorios

Entidades de Control

realicen los ensayos de acuerdo con los Protocolos preestablecidos por SEC.

 Para estos efectos se desarrolla el “Reglamento de Certificación

de Productos”

, promulgado mediante el D.S. N° 298/2005.

Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

Gobierno de Chile

Noviembre 2012

III. MARCO REGULATORIO

(cont.) Decreto N °

39/2011: “Establece Norma de Emisión de Material

Particulado, para los Artefactos que combustionen o puedan combustionar Leña y Derivados de la Madera”.

 Regula los calefactores nuevos, fabricados en el país o importados, que combustionen leña o derivados de la madera.

 Establece los

métodos de ensayo

límites de emisión

 Establece que el

SEC

será el Organismo encargado de

Sistema de Certificación

, de acuerdo al

establecer D.S. 298/2005, del Minecon,

que aprueba el

“Reglamento para la Certificación de Productos Eléctricos y Combustibles.”

Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

Gobierno de Chile

Noviembre 2012

III. MARCO REGULATORIO

(cont.) Decreto N ° 39/2011 (cont.).

 R.E. 34/2006, MINSAL: Método CH-5G. “Determinación de

las Emisiones de Partículas de Calefactores a Leña medidas desde un Túnel de Dilución”.

 R.E. 1.349/1997, MINSAL: Método CH-28. “Determinación

de Material Particulado y certificación y auditoría de calefactores a leña”.

 Res. 1.535/2009, MINECON: NCh 3.173 Of2009. “Estufas que

utilizan combustibles sólidos – Requisitos y métodos de ensayo”.

Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

Gobierno de Chile

Noviembre 2012

III. MARCO REGULATORIO

(cont.)



Res. 1.393/2012, SEC

“Aprueba protocolos de análisis y/o ensayos para calefactores de leña”.



PC 200: Protocolo de Análisis y/o Ensayos de Seguridad de Productos de Leña y otros Dendroenergéticos.

o NCh 3173.Of2009. “Estufas que utilizan combustibles sólidos -

Requisitos y Métodos de Ensayo”.

N ° 1.

2.1

2.2

2.3

2.4

2.5

Denominación Documentación de Fabricación.

Construcción.

Generalidades.

Limpieza de las superficies de calefacción.

Collarín de evacuación con enchufe macho o hembra.

Conducto de humos.

Cajón de cenicero y retiro de cenizas.

Norma NCh 3173.Of2009

NCh 3173.Of2009

NCh 3173.Of2009

Cláusula 4.1

4.2

4.2.1

4.2.2

4.2.3

4.2.4

4.2.5

Clasificación de los defectos Crítico

Mayor Menor Mayor Mayor Crítico 14

Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

Gobierno de Chile

Noviembre 2012

III. MARCO REGULATORIO

(cont.)



Res. 1.393/2012, SEC

(cont.)



PC 200

(cont.).

N °

2.6

2.7

2.8

2.9

2.10

2.11

3.1

3.2

3.3

3.4

3.5

Denominación

Parrilla de fondo.

Alimentación de aire de combustión.

Control de humos (registro de tiro).

Puertas de la carga.

cámara de combustión y puertas de Dispositivo de derivación de humos.

Barrotes de parrilla frontal y/o morillo de la combustión.

cámara de

Requisitos de seguridad.

Tiro Natural.

(1)

Aumento de temperatura en el contenedor de almacenamiento de combustible (que no sea la tolva de combustible).

Aumento de la temperatura de los mando.

órganos de Temperatura adyacentes.

de Seguridad eléctrica.

los materiales combustibles

Norma

NCh 3173.Of2009

NCh 3173.Of2009

NCh 3173.Of2009

Cláusula

4.2.6

4.2.7

4.2.8

4.2.9

4.2.10

4.2.11

5.1

Clasificación de los defectos

Menor Crítico Crítico Crítico Crítico Crítico Crítico 5.2

Menor 5.3

5.4

5.5

Menor Menor Mayor 15

Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

Gobierno de Chile

Noviembre 2012

III. MARCO REGULATORIO

(cont.)



Res. 1.393/2012, SEC

(cont.)



PC 200

(cont.).

N ° Denominación Norma Cláusula Clasificación de los defectos 4.

4.1

4.2

4.3

4.4

4.5

Requisitos de funcionamiento.

Temperatura de los humos. Emisión de monóxido de carbono. Tiro.

(2) Recuperación.

Intervalos de recarga.

NCh 3173.Of2009

NCh 3173.Of2009

6.1

6.2

6.4

6.5

6.6

Mayor Crítico Mayor Mayor Mayor 4.6

Potencia de calefacción ambiental.

Instrucciones del artefacto.

Marcado.

NCh 3173.Of2009

NCh 3173.Of2009

6.7

7 8

Mayor

Mayor Crítico Notas: (1)

Se debe efectuar sólo si el fabricante del artefacto declara que se puede conectar a un conducto de evacuación de gases de la combustión conectado a más de un artefacto. En caso contrario el fabricante del artefacto debe advertir de dicha situación (instalación dedicada).

(2)

Se debe considerar la Potencia Térmica Nominal informada por el fabricante del artefacto.

Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

Gobierno de Chile

Noviembre 2012

III. MARCO REGULATORIO

(cont.)



Res. 1.393/2012, SEC

(cont.)



PC 200/1: Protocolo de Análisis y/o Ensayos de Eficiencia Energética de Productos de Leña y otros Dendroenergéticos.

o NCh 3173.Of2009. “Estufas que utilizan combustibles sólidos Requisitos y Métodos de Ensayo”.

N ° Denominación Norma

1 Requisitos de funcionamiento. NCh 3173.Of2009

1.1

Rendimiento de combustión a la potencia térmica nominal.

NCh 3173.Of2009

Cláusula Clasificación de defectos

6 6.3

Crítico 17

Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

Gobierno de Chile

Noviembre 2012

III. MARCO REGULATORIO

(cont.)

 Res. 1.393/2012, SEC (cont.). 

PC 200/2: Protocolo de Análisis y/o Ensayos de Emisiones de Material Particulado de Productos de Leña y otros Dendroenergéticos.

o o o Método CH-28 “Determinación

de Material

certificación y auditoría de calefactores a leña”.

Particulado y

Método CH-5G “Determinación de las Emisiones de Partículas de Calefactores a Leña medidas desde un Túnel de Dilución”.

NCh 3173.Of2009. “Estufas que utilizan combustibles sólidos - Requisitos y Métodos de Ensayo”.

Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

Gobierno de Chile

Noviembre 2012

III. MARCO REGULATORIO

(cont.)



Res. 1.393/2012, SEC

(cont.). 

PC 200/2:

(cont.)

N °

Denominación Norma Artículo

Emisiones de Material Particulado.

D.S. 39/2011 del Ministerio del Medio Ambiente “

Norma de emisión para artefactos que combustionen o puedan combustionar derivados de la madera

”.

leña y

Artículo 4 (Tabla N ° 1), Artículo 6 y Artículo 8.

Clasificación de defectos

Crítico

Potencia Térmica Nominal (kW) Menor o igual a 8 Mayor a 8 y menor o igual a 14 Mayor a 14 y menor o igual a 25 Emisión de Material Particulado (g/h) 2,5 3,5 4,5

Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

Gobierno de Chile

Noviembre 2012

TEMARIO

I. INTRODUCCIÓN II. ESCENARIO III. MARCO REGULATORIO

IV. CERTIFICACIÓN

V. SITIO WEB

Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

Gobierno de Chile

Noviembre 2012

IV. CERTIFICACIÓN

La certificación como Mecanismo de Control En Chile:

 Numerosos productos, materiales y artefactos están sometidos a un Sistema de Certificación obligatorio que llevan a cabo entidades privadas especializadas, cuya labor es dar cuenta si cumplen con la normativa aplicable.

 Las normas que se deben considerar a efectos de esta certificación obligatoria son aquellas relativas a seguridad, calidad y eficiencia energética.

 La SEC es el órgano público con atribuciones para autorizar entidades certificadoras y para establecer los métodos de ensayo.

 El Ministerio de Energía está facultado por ley para establecer por resolución los materiales, productos y artefactos eléctricos o de combustibles que deben someterse a certificación.

Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

Gobierno de Chile

Noviembre 2012

IV. CERTIFICACIÓN

(cont.) Actores del Sistema Organismo de Acreditación (INN u otro) Importador Fabricante Solicita la certificación de sus productos al OC Acredita a L.E. y O.C.

Laboratorio de Ensayo Nacional o extranjero Organismo de Certificación Nacional Emite Certificado de Aprobación o Informe de Rechazo Comercializador Comercializa productos Certificados

Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

Gobierno de Chile

Noviembre 2012

IV. CERTIFICACIÓN

(cont.) La certificación como Mecanismo de Control 1 2 3 4 5 6 Solicitud de certificación Solicita realizar ensayos a laboratorio

Importador o fabricante solicita certificar sus productos Certificación (O.C.).

al Organismo de

O.C.

ensayar muestra producto a un Laboratorio de Ensayos

(L.E.).

solicita una del

Realiza ensayos L.E.

realiza ensayos de acuerdo Protocolo de Ensayos a y emite Informe de Ensayos

O.C. emite Certificado de Aprobación O.C.

evalúa el Informe de Ensayos cumple y si las especificaciones del Protocolo de Ensayos emite un Certificado Tipo/Aprobación.

O.C. otorga Certificado de Aprobación.

Se comercializa Producto Certificado

Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

Gobierno de Chile

Noviembre 2012

IV. CERTIFICACIÓN

(cont.)

Estos se encuentran en el D.S. 298/2005 “Reglamento de Certificación de Productos Eléctricos y de Combustibles” (Cap. III, art. 5º).

1. Ensayo de Tipo seguido del Control regular de los productos.

Sistema basado en el ensayo de Tipo; pero con cierta acción de seguimiento, dirigida a comprobar que la producción subsiguiente es conforme. El ensayo de las muestras de fábrica implica un control regular de las muestras de los modelos sometidos al ensayo de Tipo, seleccionados de la producción del fabricante, antes de su entrega al cliente.

A) Sistema ISO/CASCO N ° 3 para productos fabricados y ensayados en Chile.

B) Sistema ISO/CASCO N ° 3 para productos fabricados en el extranjero, cuyo ensayo de Tipo se realiza en Chile y los ensayos de la muestra de la fábrica se realizan para Chile, en el extranjero.

C) Para productos fabricados en el extranjero, cuyos ensayos de Tipo y de las muestras de las partidas subsiguientes se realizan en Chile.

Nota: Guía ISO/CASCO “Assessment and verification of conformity to standards and technical

specifications”.

Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

Gobierno de Chile

Noviembre 2012

IV. CERTIFICACIÓN

(cont.) 2. Ensayo de Tipo y evaluación del Control de Calidad de fábrica y su aceptación, seguidos de vigilancia que toma en consideración la autorización del Control de Calidad de la fábrica y el ensayo de muestras de fábrica y del mercado.

Este es un sistema basado en el ensayo Tipo; pero con evaluación y aprobación de las disposiciones de control de calidad del fabricante, seguidos de vigilancia regular mediante inspección del control de calidad de fábrica y ensayo de las muestras de comercio y de la fábrica.

Los Organismos de Certificación deben efectuar al menos una evaluación y aprobación anual del Sistema de Control de Calidad del fabricante, cuyo resultado debe ser informado por escrito a la Superintendencia, en un plazo no superior a treinta (30) días, a contar de la fecha de su realización.

A) Sistema ISO/CASCO N ° 5 para productos fabricados y ensayados en Chile.

B) Sistema ISO/CASCO N ° 5 para productos fabricados en el extranjero, cuyo ensayo de Tipo se realiza en Chile y los ensayos de las muestras de fábrica subsiguientes se realizan para Chile, en el extranjero.

C) Para productos fabricados en el extranjero, cuyos ensayos de tipo y de las muestras de las partidas subsiguientes se realizan en Chile.

Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

Gobierno de Chile

Noviembre 2012

IV. CERTIFICACIÓN

(cont.) 3. Ensayo por lotes. (Sistema N

7 ISO/CASCO)

Sistema según el cual un lote de un producto o familia de productos es sometido(a) a ensayo de muestreo y del cual se emite un veredicto sobre la conformidad con la especificación dada.

4. Ensayo al 100%. (Sistema N

8 ISO/CASCO)

Es un sistema según el cual se someten a ensayo todos y cada uno de los productos, según los requisitos dispuestos por la Superintendencia mediante los Protocolos de Análisis y/o ensayos.

A) Sistema ISO/CASCO N ° 8 para productos ensayados en Chile.

B) Sistema ISO/CASCO N ° 8 para productos ensayados “in situ” en Chile.

C) Sistema ISO/CASCO N ° extranjero.

8 para productos fabricados y ensayados en el 26

Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

Gobierno de Chile

Noviembre 2012

IV. CERTIFICACIÓN

(cont.) 5. Ensayo de Tipo, seguido de auditorías del sistema de calidad del fabricante.

Este es un sistema basado en el ensayo Tipo, seguido de auditorías anuales del sistema de control de la calidad utilizado por el fabricante.

Este Sistema debe ser utilizado sólo por aquellos fabricantes que previamente hayan certificado sus productos mediante el Sistema de Certificación 2, por un período de al menos cinco (5) años consecutivos.

Los Organismos de Certificación deben efectuar al menos dos (2) auditorías anuales al Sistema de Calidad del fabricante, cuyos resultados deben ser informados por escrito a la Superintendencia, en un plazo no superior a treinta (30) días, a contar de la fecha de la auditoría.

A) Sistema ISO/CASCO N ° 1 (Ensayo de Tipo) seguido de auditorías anuales del Sistema de Calidad utilizado por el fabricante en Chile.

B) Sistema ISO/CASCO N ° 1 (Ensayo de Tipo) en Chile, seguido de auditorías anuales del Sistema de Calidad utilizado por el fabricante, en el extranjero.

Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

Gobierno de Chile

Noviembre 2012

IV. CERTIFICACIÓN

(cont.)

SEC

 Proponer normas para la certificación de productos.

 Dictar los Protocolos para la certificación de los productos.

 Autorizar y fiscalizar a los Laboratorios de Ensayo (L.E.) y Organismos de Certificación (O.C.).

 Atender consultas, reclamos y denuncias.

 Fiscalización de productos en el comercio.

 Formular cargos y analizar descargos, cuando corresponda.

 Sancionar el incumplimiento de la normativa vigente.

Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

Gobierno de Chile

Noviembre 2012

IV. CERTIFICACIÓN

(cont.)

Obligaciones (Cap. V, art. 12° y 13º del D.S. 298/2005)  

Importadores y fabricantes:

     Certificar los productos.

Guardar el tipo o prototipo aprobado, cuando corresponda.

Poner a disposición de los usuarios la información en idioma español, tales como, instrucciones de instalación, mantenimiento, otras.

Disponer de servicios técnicos.

Informar el destino de los productos rechazados.

Comercializadores:

  Asegurar el buen estado de los productos.

Mantener a disposición del público en general, independientemente del sistema de ventas, la siguiente información: - Certificado de aprobación o la RE de autorización.

- Identificación del Servicio Técnico.

Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

Gobierno de Chile

Noviembre 2012

TEMARIO

Consultas ???

Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

Gobierno de Chile

Noviembre 2012

Visítenos en

www.sec.cl

Muchas Gracias por su atención.

Ernesto Sariego G.

Jefe Unidad de Leña Superintendencia de Electricidad y Combustibles Alameda Nº 1449, piso 13º Santiago Casilla electrónica: [email protected]

Fono: (56) 02 - 7565112 Fax : (56) 02 -7565119 Emilio Casas G.

Ingeniero Unidad de Leña Superintendencia de Electricidad y Combustibles Alameda Nº 1449, piso 13º Santiago Casilla electrónica: [email protected]

Fono: (56) 02 - 7565314 Fax : (56) 02 -7565119 [email protected]