Transcript Основные лица, принимающие решения

Обмен окончательными идеями
30 мая 2014
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Армения
Беларусь
Болгария
Грузия
Молдова
Румыния
Киргизия
Азербайджан
Казахстан
Туркменистан
Таджикистан
•
•
•
•
•
•
•
•
Узбекистан
Косово
Македония
Босния и
Герцеговина
Албания
Украина
Турция
Македония
Команда страны: АРМЕНИЯ
Проблема адвокации: Отсутствие гарантированного обеспечения современными
контрацептивными средствами уязвимых слоёв населения
Цель адвокации: Гарантированное обеспечения современными контрацептивными средствами уязвимых
слоёв населения РA до конца 2016
Основные лица, принимающие решения:
1- Министр Здравоохранения
2- Министр Социального обеспечения и труда
3- Министр финансов
4 – Предсератель постоянного комитета Парламеннта РА по
материнству и детству
Основные агенты влияния:
1- Координационный комитет по РЗ при МЗ Армении
2 - Главные специалисты и национальные эксперты
3- Заместители министров
4 – Начальники управлений
5 - Авторитетные и известные на национальном уровне лица
6- Представители СМИ – TV, пресса, радио
7- Международные oрганизации и доноры (UNFPA, WHO,
USAID, Oxfam, IPPF etc.)
8 – Заинтересованные неправительственные организации
9 – Правозащитные организации и правозащитник РА
Потенциальные партнеры:
1- Фармкомпании и крупные поставщики контрацептивов
2 – Отдел МЗ по вопросам закупа и распределения лекарств и
медицинских принадлежностей
3 – NGO и Коалиции по вопросам РЗ, материнства и детства ,
молодёжи и др
4 – USAID, UNFPA, IPPF и международные организации
5 – Частный сектор
Посредники:
1- Зам министры
2 – Начальники управлений
3 - Главный акушер-гинеколог
4 – Первая леди
Команда страны: АРМЕНИЯ
Задачи:
1.
Ввести гарантированное обеспечение уязвимых
слоёв
населения
современными
контрацептивными средствами в основной пакет
бесплатной медицинской помощи и услуг до
конца 2014 г.
2.
Увеличить информированность уязвимых слоёв
населения о преимуществах современных
методов контрацепции и спрос на эффективные
контрацептивные средства до конца 2016 г.
Мероприятия:
1.
Собрания координационного комитета МЗ по
репродуктивному здоровью, работа в рабочих
группах,
подготовка
проекта
изменения
основного пакета, рассмотрение и утверждение
пакета со стороны МЗ и правительства РА. (до
конца 2014)
2.
Разработка стратегии и программы действий,
осуществление запланированных мероприятий,
мониторинг и оценка. (до конца 2016)
3.
Разработать
стратегию
и
механизмы
централизованного закупа и распределения
современых контрацептивных средств для
уязвимых слоев нселения до конца 2015 г.
3.
Анализ сегментов рынка, работа в рабочих
группах совместно с экспертами, подготовка и
внедрение
компьютерных
программ
и
логистических форм. (до конца 2015)
4.
Добитсья государстявенного финансирования
для гарантировеанного обеспечения уязвимых
слоев
населения
современными
контрацептивными средствами до конца 2015 г.
4.
Составление бюджета на основе результатов
оценки спроса уязвимых групп населения на
современные контрацептивные средства. (до
конца 2015)
Беларусь
Команда страны: Республика Беларусь
Предмет адвокации:
Недостаточное количество обеспечение средствами предохранения подростков
Цель адвокации:
Законодательное закрепление права подростков 15-18 лет самостоятельно давать
согласие на медицинское вмешательство в сексуально-репродуктивной сфере
Основные лица, принимающие решения:
Министр здравоохранения,
Председатель Совета Республики;
Председатель Палаты Представителей
Национального собрания
Потенциальные партнеры:
РНПЦ «Мать и дитя»;
БМОО «Репродуктивное здоровье»;
ЮНФПА
Основные агенты влияния:
Посредники:
Первый зам министра здравоохранения;
Заместитель министра здравоохранения(финансы);
Начальник главного управления медицинской
помощи;
Организации медицинской помощи;
Начальник мед помощи матерям и детям;
Постоянная комиссия по здравоохранения,
Администрация президента, РПЦ
Директор РНПЦ «Мать и дитя»;
Первый зам министра здравоохранения;
Заместитель министра здравоохранения(финансы);
Председатель постоянной комиссии по ЗО;
Председатель БМОО «Репродуктивное здоровье»;
Депутат Палаты Представителей.
Команда страны: Республика Беларусь
Задачи:
1. Разработка МЗ законопроекта о ЗО и
внесение в Парламент до 2017 года;
Мероприятия:
1.Сбор и анализ статистических данных;
2.Анализ международного опыта;
2. Принятие Законопроекта Палатой
Представителей Национального собрания
до 2018 года;
3. Принятие Законопроекта Советом
Республики в 2018 года;
3. Анализ экономической эффективности;
4. Составление пакета документов по
законопроекту;
5.Круглый стол по проблеме с
представителей обеих Палат;
6. Работа с масс-медиа.
Болгария
Команда страны: Болгария
Предмет адвокации:
Низкий доступ уязвимых групп населения к современным средствам и услугам в области
контрацепции
Цель адвокации:
Принятие Национальной программы по сексуальному и репродуктивному здоровью
Советом Министров через Министерство здравоохранения (МЗ) до 2014 года
Основные лица, принимающие решения:
Министр здравоохранения, председатель
комиссии по здравоохранению в
парламенте Болгарии, министр финансов
Основные агенты влияния:
здравоохранения
•Директор департамента "Медицинские
услуги" при МЗ
•Председатель Союза врачей
•Национальная ассоциация по акуш. /
Гинекологии.
•Департамент по демографическому развитию
при МТСЗН
Потенциальные партнеры:
•Профессиональные
общества
•NNHMs
•Международные
агентства (ВОЗ, ЮНИСЕФ)
• медицинский университет в Софии
•Zdrave.net
•Глава кабинета министра
Посредники:
Начальник кабинета
Профессор Чернев,
профессиональные организации)
Доктор Стаменкова (BFPA)
Команда страны: Болгария
Задачи:
1. Министерский указ на создание
целевой группы к концу июля 2014
2. Завершение НП к концу сентября 2014
Мероприятия:
1. Разработка Общего сообщения
2. Встречи с министрами / членами
политического кабинета МЗ
3. Встречи с парламентариями
4. Участие в процессе завершения НП
Грузия
Команда страны: Грузия
Предмет адвокации:
Частный сектор отказывается разрешить распространенипе социальных продуктов по своим
каналам.
Цель адвокации:
Увеличение доступа уязвимых слоев населения к социальным продуктам в стране к
концу 2016 года
Основные лица, принимающие решения:
Министр МЗ; Комитет здравоохранения;
Премьер-министр и президент
Потенциальные партнеры:
НПО, доноры, профессиональные
ассоциации, СМИ, МЗ
Основные агенты влияния:
НПО, доноры, профессиональные
ассоциации, СМИ, МЗ
Посредники:
1. МЗ-начальник управления
здравоохранения, депутат МЗ, ЮНФПА,
2. Парл. Министр МЗ, оппозиционные
депутаты в Комитете ГЦК,
другие комитеты парламента.
Команда страны: Грузия
Задачи:
1. Расширение и определение понятия
общественного продукта в национальном
законе о медицине и фармацевтической
деятельности к концу 2016 года.
2. Обеспечить бесперебойные поставки
контрацептических средств для уязвимых
слоев населения и групп высокого риска
через аптеки.
3.
4.
5.
Мероприятия:
1. Обращение НПО и доноров в МЗ.
2. МЗ рассмотрит и подготовить проект
3. Проект будет направлен ​в ведомство
премьер-министра
4. Проект будет направлен в парламент
5. Обновление материально-технической
стратегии с целью покрыть всю
территорию Грузии.
Молдова
Команда страны: МОЛДОВА
Предмет адвокации:
Ограниченный доступ уязвимых групп населения к контрацептивным средствам
Цель адвокации:
1. Улучшение механизма финансирования закупок контрацептивных средств для
уязвимых групп населения
2. Изменение законодательных актов для обеспечения закупок контрацептивных
средств через AccessRH (система закупки по самым низким ценам UNFPA) к 2016 г.
Основные лица, принимающие решения:
1. Министр Здравоохранения
2. Министр Финансов
3. Министр Экономики
4. Директор Агентства по Закупкам
Основные агенты влияния:
1. Вице-министры
2. Председатель Парламентской Комиссии по
социальной защите
3. Депутаты Парламента
4. Главный специалист по ПС
Потенциальные партнеры:
1. Национальная Компания
Медицинского Страхования
2. Агентство по Медикаментам
3. UNFPA
Посредники:
1. Специалисты Центра
Репродуктивного Здоровья и
Медицинской Генетике
2. Академический сектор
3. НПО
4. Средства массовой информации
Команда страны: МОЛДОВА
Задачи:
1. К 2015 МЗ и Национальная
Компания Страховой Медицины
разработает новый нормативный
документ регламентирующий закупку
контрацептивов для социальноуязвимых слоев населения
2. К 2016 МЗ разработает
нормативный документ с планом
действий для закупки
контрацептивных средств через
AccessRH
Мероприятия:
1. Создание рабочей группы при МЗ
и разработка плана действий
2. Оценка потребностей социальноуязвимых слоев населения
(репродуктивного возраста) в
контрацептивных средствах
3. Разработка проекта нормативного
документа и его утверждение
4. Включение контрацептивных
средств в списке медикаментов
для централизованной закупки
5. Закупка и распределение
контрацептивных средств
социально-уязвимым группам
населения.
Румыния
Румынская стратегия адвокации
политики
Предмет адвокации:
Отсутствие соответствующего обслуживания в системе
доставки в первичной медико-санитарной помощи
Цель адвокации:
– Минздрав примет закон министров о регулировании процесса
предоставления услуг в области контрацепции, (на разных уровнях
национальной системы здравоохранения), к началу 2016 года
– Основные лица, принимающие решения:
– Министр здравоохранения
– Государственный секретарь от МЗ
– Директор Управления здравоохранения (МЗ)
– Основные агенты влияния:
– Члены политической партии, членом которой является министр
– Личные консультанты
– Технический персонал МЗ
– Профессиональные ассоциации (окушер-гинекологи, семейные
врачи, фармацевты)
Country Team: Romania
Румынская стратегия адвокации
политики
Потенциальные партнеры:
Коалиция по сексуальным и репродуктивным правам,
Ассоциация семейных врачей, Ассоциация Мидиаторов по вопросам
Здравоохранения Рома
Посредники: Технический персонал МЗ, лидеры НПО, технический эксперт по
охране репродуктивного здоровья
•
Задачи:
– Министерство здравоохранения
назначит рабочую группу,
ответственную за составление
опорных документов для
министерского законопроекта к
январю 2015г
– Дирекция здравоохранения
разработает опорные документы
для министерского
законопроекта к сентябрю 2015
– Министр здравоохранения
утвердит министерский
законопроект, который будет
регулировать структуру по
планированию семьи в начале
2016
•
Мероприятия:
– Разработать анализ ситуации
– Организовать круглый стол
– Консультации с
профессиональными
ассоциациями и другими
министерствами
– Разработка документов
– общественные консультации по
окончательному варианту
законопроекта
– Издание министерского
законопроекта
– Публикация министерского
законопроекта в официальном
журнале
Киргизия
Команда страны: Киргизия
Предмет адвокации: Ограниченный доступ уязвимых групп населения к противозачаточным
средствам: отсутствие критериев уязвимости в отношении планирования семьи и поставки
контрацептивов.
Цель адвокации:
Правительство КР примет Постановление, определяющее критерии уязвимости групп
населения в отношении вопросов ПС и обеспечения контрацептивами
Основные лица, принимающие решения:
Вице-Премьер Министр по соц.вопросам – Сариева Э.К.
Министр Здравоохранения – Сагынбаева Д.З. Министр
соц. Развития – Базарбаев К.Б. Директор ФОМС –
Шакирова Г.
Основные агенты влияния:
Парламент КР
Земестители министров и начальники
управления
Потенциальные партнеры:
ЮНФПА, ГИЗ, Департамент МЗ КР, ОО
АРЗ, КАПС, Министерство Соцразвития
Посредники:
Департамент МЗ КР для министра З\Х
МинЗ/Х и отдел соц.политики для В-ПМ
по соц.вопросам
Команда страны: Киргизия
Задачи:
1. К сентябрю 2014 года под
координацией МЗ КР создать
межведомственную, меж-секторальную
рабочую группу по выработке критериев
уязвимости групп населения в отношении
обеспечения контрацептивами за счет
государства
2. К первому кварталу 2015 года под
координацией МЗ КР проинформировать
партнеров и согласовать с лицами
принимающими решение проект
критериев уязвимости групп населения в
отношении обеспечения
контрацептивами за счет государства
3. К концу 2015 года Правительство КР
утвердит критерии уязвимости групп
населения в отношении обеспечения
контрацептивами за счет государства
•
Мероприятия:
1.1 Сформировать и утвердить список
рабочей группы по разработке критериев
уязвимости
1.2 Разработать и утвердить ТЗ для РГ
1.3 Провести ориентационную встречу РГ
1.4 Разработать проект критериев
уязвимости
2.1 Провести внутриведомственное
обсуждение проекта критериев
уязвимости.
2.2 Презентация проекта критериев
уязвимости для партнеров и
заинтересованных лиц.
2.3 Сформировать окончательную версию
критериев уязвимости.
3.1 На заседании Правительства
утвердить критерии уязвимости.
•
Азербайджан
Команда страны: Азербайджан
Проблема адвокации: Увеличение числа потребителей современных методов
контрацепции
Цель адвокации:
Определение и принятие списка специалистов и услуг по ПС министерством
здравоохранения до конца 2015 года
Основные лица, принимающие решения:
Министр здравоохранения
Зам. Министра
Зав. отделом организации медицинских услуг
Начальник аппарата
Потенциальные партнеры:
Министерство Здравоохранения
Аппарат Омбудсмена
ЮНФПА
Национальный офис
Основные агенты влияния:
Члены парламента, омбудсмен
Управления стратегий и инноваций МЗ
Министерство Труда и Соц. Обеспечения
ЮНФПА, ВОЗ, ЮНИСЕФ
Посредники:
Омбудсмен
Парламентарии
Международные организации
Команда страны: Азербайджан
Задачи:
1.Создание рабочей группы по
разработке изменений должностных
обязанностей и оказания услуг среднего
мед. персонала и семейных врачей к
сентябрю 2014.
2. Сбор и анализ результатов пилотных
проектов и данных DHS 2011 проводимый
рабочей группой с целью создания
доказательной базы до февраля 2015.
3 Подготовить среду, касающуюся
вопроса
Мероприятия:
1.1 Проведение переговоров и организация круглого
стола по определению заинтересованных лиц
1.2 Создание и распределение обязанностей рабочей
группы
1.3 Сбор и анализ существующего материала
1.4 Составление образца положения должностных
обязанностей
1.5 Получение отклика о подготовленном проекте от
экспертов Минздрава и органов власти
2.1 Обработка и анализ отчетов
2.2 Подготовка аналитического документа для
предоставления на рассмотрение Министра
Здравоохранения
2.3 Проверить соответствие аналитического
документа стандартам, влияющим на решение
министра и отправить министру
3.1 Повышение осведомленности общественности о
ситуации использования контрацептивов в стране и
необходимости расширения и улучшения средств ПС
через телевидение, радио, газеты
3.2 Проведение дебатов в парламенте по этому
вопросу, используя омбудсмена как посланника
Казахстан
Команда страны: Казахстан
Проблема адвокации:
Отсутствие средств контрацепции для подростков до 18 лет в гарантированном объеме бесплатной
медицинской помощи
Цель адвокации:
Правительство РК утвердит Постановление «О внесении изменений и дополнений в «Перечень
услуг и лекарственных средств в рамках ГОБМП», регламентирующее обеспечение подростков
до 18 лет бесплатными контрацептивными средствами к 4 кварталу 2015 года
Основные лица, принимающие решения:
Министр здравоохранения РК
Министр экономики и бюджетного планирования
РК
Премьер-министр
Потенциальные партнеры:
ЮНФПА, КМПА
Основные агенты влияния:
Посредники:
Депутаты Парламента (два депутата, курирующие сферу
здравоохранения)
Председатель Национальной комиссии по делам женщин и
семейно-демографической политики при Президенте РК
Министр здравоохранения РК
Директор департамента организации медпомощи МЗ РК
UNFPA – директор и исполнительный представитель
странового офиса
КМПА – исполнительный директор
Вице - министр здравоохранения по экономическим
вопросам
Депутат Мажилиса Парламента, курирующая социальные
вопросы
Заместитель председателя Мажилиса Парламента
Председатель Национальной комиссии по делам женщин
и семейно-демографической политики при Президенте РК
Команда страны: Казахстан
Задачи:
1.
Межведомственная рабочая группа,
созданная МЗ, подготовит аналитическую
справку для обоснования включения КС в
ГОБМП для подростков, и получит
одобрение заинтересованных ведомств во
2 квартале 2015 г.
2. Межведомственная рабочая группа
подготовит проект Постановления и
направит на согласование в Канцелярию
Премьер- Министра и Администрацию
Президента РК к декабрю 2015 г.
Мероприятия:
1. МЗ создаст приказ о межведомственной
рабочей группе по внесению изменений в
ГОБМП
2. Межведомственная рабочая группа
подготовит аналитическую справку для
обоснования необходимости внесения
изменений и дополнений в ГОБМП
3. Межведомственная рабочая группа
проведет ориентационное совещание для
технических исполнителей
заинтересованных ведомств для получения
одобрения аналитической справки
1. Межведомственная рабочая группа
разработает проект постановления с
указанием формы финансирования и
расчетами
2. МЗ РК направит на согласование проект в
КПМ и АП
Туркменистан
Команда страны: Туркменистан
Проблема адвокации: Доступ уязвимых групп населения к контрацептивам,
закупленным за счет средств государственного бюджета
Цель адвокации: Принятие постановления (протокола) МЗиМПТ об определении
списка населения на получение льгот при выдаче контрацептивов за счет
государственного бюджета к октябрю 2015 года.
Основные лица, принимающие
решения: МЗиМПТ, Кабинет Министров
Основные агенты влияния:
Меджлис (Парламент), Мин-во соц.
Обеспечения, Центр РЗ, Институт
демократии и прав человека при
президенте Туркменистана.
Потенциальные партнеры: МзиМПТ, НКЦ
ОЗМР, межд организации, ЮНФПА,
НИДПЧ, Мин-во соц обеспеч, Союз
женщин, НПО, Главное Аптечное Упр.
Посредники: Заместитель министра,
Директор Центра по РЗ, начальник лечпроф департамента МЗ.
Команда страны: Туркменистан
Задачи:
1. Признание необходимости сбора
данных, касающихся уязвимых групп
(малообеспеченные семьи, инвалиды,
женщины в местах заключения,
подростки ведущие половую жизнь и др.)
Октябрь 2015 года.
5.
Мероприятия:
1.1. Определение целей и задач рабочей
группы по внедрению ОРП.
1.2. Согласование предложений рабочей
группы по важности защиты потребностей
уязвимых групп в области услуг по
планированию семьи в целях улучшения
показателей репродуктивного здоровья
по стране.
1.3. Информационная поддержка в
средствах массовой информации.
1.4. Обсуждение вопроса об уязвимых
группах во время встреч с директорами
ЮНФПА.
1.5 Проведение фокусных дискуссий с
представителями уязвимых групп. И
представление их результатов рабочей
группе.
2. Дальнейшее совершенствование
нормативно-законодательной базы
по кабинетам планирования семьи
с учетом новых реалий, в частности,
государственной закупки
контрацептивных средств,
внедрения ОРП и системы
всеобщего медицинского
страхования. Май 2015 года.
3. Совершенствовать систему
улучшения качества оказываемых
услуг в области планирования семьи
посредством клинического аудита
2.1. Разработка учетно-отчетной
документации по контролю за отпуском
контрацептивных средств на льготной
основе для уязвимых групп населения.
2.2. Привлечение внешней/внутренней
экспертизы для дальнейшего
интегрирования услуг по репродуктивному
здоровью, ВИЧ и планированию семьи на
уровне первичного звена здравоохранения.
2.3. Совершенствование системы
медицинского страхования
3.1.Продвижение опыта по улучшению
качества в пилотных кабинетах
репродуктивного здоровья через его
внедрение в других велаятах.
3.2. Продвижение принятия решения по
улучшению качества услуг в области
планирования семьи на основе данных
клинического аудита.
Таджикистан
Команда страны: ТАДЖИКИСТАН
Проблема адвокации:
Не обеспеченность населения с низким доходом контрацептивными средствами за счет
государственных средств
Цель адвокации:
1. МЗРТ внутренним приказом регламентирует обязанности менеджеров ПМСП по распространению контрацептивов
до конца 2014года
2. Обеспечить население с низким доходом контрацептивными средствами за счет гос.средств путем введения
изменений и дополнений к ПГУ до конца 2020года.
Основные лица, принимающие решения:
1.
2.
3.
Министр здравоохранения,
Первый зам министр,
Нач. Отдела материнства и детства МЗРТ,
Основные агенты влияния:
1.
2.
3.
4.
МЗРТ
МФРТ
Парламент
Религия
Потенциальные партнеры:
1.
ТГМУ
2.
ТПМК
3.
НИИ АГиП
4.
НЦРЗ
Посредники:
1.
2.
3.
4.
ЮНФПА
ВОЗ
ЮНИСЕФ
ТАПС
Команда страны: ТАДЖИКИСТАН
Задачи:
1.
2.
3.
МЗРТ создает рабочую группу по проведению анализа ситуации
по обеспечению контрацептивных услуг на уровне ПМСП до
конца августа 2014 года.
Рабочая группа подготовит аналитический отчет с
рекомендациями и представит на заседание координационного
совета МЗРТ до середины ноября 2014года.
На основе аналитического отчета ОЗМиР МЗРТ подготовит
приказ регламентирующий обязанности менеджеров ПМСП, на
рассмотрение Министра здравоохранения РТ до конца ноября
2014года.
Мероприятия:
1. Составить список рабочей группы (РГ)
2. Согласовать список РГ с руководителями учреждений
потенциальных партнеров о включении их представителя в РГ.
3. Подготовка приказа о создании РГ и его согласование с
руководствующими лицами МЗРТ.
4. Представить приказ на рассмотрение и подписание
Министру Здравоохранения РТ.
5. Разработать техническое задание для РГ;
6. Ознакомить РГ с техническим заданием, приказом и
произвести выборку регионов для проведения анализа;
7. Проведение оценки/исследования в отобранных регионах;
8. Подготовка отчета и рекомендаций и его презентация в
координационном совете;
Решение проблемы распределения контрацептивов на уровне ПМСП является
ключевым звеном в снижении материнской заболеваемости и смертности.
Узбекистан
Команда страны: Узбекистан
Предмет адвокации:
Отсутствие равнозначного доступа к качественным услугам и продуктам СРЗ / контрацептивам
для сельского населения
Цель адвокации: Министерство здравоохранения принимает нормативный документ
по улучшению качества услуг СРЗ / ПС к концу 2015
Основные лица, принимающие решения:
Потенциальные партнеры:
1. Министр здравоохранения (Анвар Алимов)
Отделы МЗ, Департамент Комитета женщин по
социальным и семейным делам,
Национальные исследовательские и
образовательные центры здоровья
2. Вице-премьер-министр (Адхам Икрамов)
3 Председатель Комитета женщин (г-жа Эльмира Баситханова)
4. Ассоц. Акуш\Гинек Профессор Нажмитдинова
Основные агенты влияния: Заместитель
министра здравоохранения (Туйчиев),
Департамент по здоровью матери и
ребенка (Исмаилов и группа), министр
здравоохранения, Комитет по делам
женщин, Кабинет Министров, ВОЗ
Посредники:
ЮНФПА, Министерство здравоохранения,
комитет по делам женщин,
профессиональные ассоциации
Команда страны: Узбекистан
Задачи:
Мероприятия:
1. МЗ устанавливает рабочую группу для
подготовки проекта нормативного
документа к сентябрю 2014 года
1. ЮНФПА проводит встречу с МЗ
договориться о создании рабочей группы.
Организация круглого стола для решения
вопроса с потенциальными партнерами и
заинтересованными сторонами.
2. Рабочая группа осуществляет проект
документа к июлю, 2015
2. РГ работает по обзору соответствующей
документации и анализа ситуации.
Организует технические совещания.
3. Рабочая группа получает одобрение и
поддержку для завершения работы над
нормативным документом со стороны
организаций и министерств
3. Предоставляет проект нормативного
документа на рассмотрение партнерам и
лицам, принимающим решения.
Косово
Команда страны: Косово
Предмет адвокации:
Контрацептивы должны остаться в перечне основных лекарственных средств
Цель адвокации:
К концу декабря 2014 года, МЗ пересмотрит отраслевую стратегию в области здравоохранения с целью
указать наличие средств контрацепции в перечне основных лекарственных средств.
Основные лица, принимающие решения:
• Министр здравоохранения;
• Генеральный секретарь МЗ;
Потенциальные партнеры:
•
•
•
•
•
Основные агенты влияния:
• Начальник Отдела по здоровья матери
и ребенка;
• Технические советники;
ВОЗ
Парламентарии;
Объединение женщин Косово;
Финансы и фармацевтическое отделение МЗ;
Средства массовой информации (включая отдел
взаимодействия при ООН Косово и МЗ)
Посредники:
• Исполнительный представитель
ЮНФПА
• Начальник отдела MCH-МЗ;
• Руководитель офиса ВОЗ в Приштине;
Команда страны: Косово
•
1.
2.
3.
Задачи:
Рабочая группа представляет
пересмотренную стратегию для
комментирования, которая
определяет контрацептивы, входящие
в перечень основных лекарственных
средств (ПОЛС), к концу сентября 2014
года;
Комментарии принимаются и
обобщаются координатором РГ в
итоговый проект стратегии, к концу
ноября 2014 года.
Министр здравоохранения одобряет
отраслевую стратегию
здравоохранения 2015-2020, к концу
декабря 2014 года.
Мероприятия:
1 Разработка, печать и распространение
информационных листовок на основе
анализа затрат и выгод на контрацептивы;
2. Встреча с Генеральным секретарем
Министерства здравоохранения и
рабочей группы по стратегии пересмотра
с целью информировать их о важности
средств контрацепции, входящих в ПОЛС
3. Обеспечить техническую экспертизу
для рабочей группы по стратегии
пересмотра.
4. Организовать рабочее совещание со
всеми заинтересованными сторонами,
чтобы представить пересмотренный
проект стратегии с комментариями,
перед отправкой на утверждение
министру.
•
Македония
Команда страны: Македония
Предмет адвокации:
Отсутствие бесплатных контрацептических средств, доступных для уязвимых групп
Цель адвокации:
К декабрю 2014 года Министерство здравоохранения должно внедрить бюджетную линию в
профилактические программы в области здравоохранения на закупку контрацептивов для уязвимых
групп
Основные лица, принимающие решения:
МЗ
Потенциальные партнеры:
•
•
•
•
Основные агенты влияния:
•
•
•
•
Отделение профилактического здравоохранения
Государственный советник при Министерстве
труда и социальной политики, занимающийся
вопросами развития населения
Советники премьер-министра по вопросам
здравоохранения и социальной политики
Глава парламентской комиссии по вопросам
гендерного равенства
Парламентская комиссия по равным возможностям
Министерство труда и социальной политики
ЮНФПА
ГЕРА НПО
Посредники:
• Советник ДЗО
• Глава ДЗО
• ЮНФПА СРЗ
Команда страны: Македония
Задачи:
1. К октябрю 2014 года ДЗО должен
представить министру фактические
данные для внедрения в бюджетную
линию профилактических программ в
области здравоохранения по закупкам
контрацептивов для уязвимых групп
•
2.
3.
4.
5.
Мероприятия:
1. Регулярные встречи Рабочей группы
АПМ
•
2. Развитие Брифинга по внедряемой
политике
3.
4.
5.
Босния и Герцеговина
Команда страны: Босния и Герцеговина
Предмет адвокации:
Отсутствие контрацептивов в перечне основных лекарственных средств
Цель адвокации:
К декабрю 2015 все департаменты МЗ БиГ будут реализовывать право на наличие
контрацептивов в качестве политики СРЗ, обновляя ПОЛС с целью включить контрацептивы
Основные лица, принимающие решения:
1. Министры здравоохранения
2. Консультативный центр по
лекарственным средствам
Потенциальные партнеры:
1.
2.
3.
4.
Основные агенты влияния:
1. Председатель ПГНР
2. Советники по фармацевтическим
препаратам
5.
Помощник министра здравоохранения
Профессиональные ассоциации
Гражданское общество
Другие Учреждения ООН / ИОЗ
Парламентская группа по
народонаселению и развитию (ПГНР)
Посредники:
1. помощники министра
2. Советники по фармацевтическим
препаратам
Country Team: Босния и Герцеговина
Задачи:
1. Стратегические рамки адвокации
коалиции будут созданы и начнут
функционировать к марту 2015
Мероприятия:
2. К июню 2015 г. Консультативное
агентство по медикаментам
порекомендует министру
здравоохранения добавить по крайней
мере один контрацептив в ПОЛС
2. Организовать три встречи для определения
целей и обязанностей коалиции
3. К концу 2015 года МЗ добавит хотя бы
один контрацептив в ПОЛС
1. Разработать официальный коалиционный
документ / положение для утверждения
министром во вопросу добавления
контрацептив в ПОЛС
3. Разработать и провести ситуационный
анализ по условиям наличия контрацептивов в
БиГ (Сегментационный анализ рынка)
4. Организация встреч с представителями
Консультативного совета по лекарственным
средствам
5. Организовать регулярные формальные и
неформального встречи с министрами и
техническим персоналом
Албания
Команда страны: Албания
Предмет адвокации:
Отсутствие благоприятной политической среды в поддержке сектора социального маркетинга
Цель адвокации:
К июню 2015 года парламент проведет поправки в Закон об НДС, который ликвидирует
20%-ый налог на презервативы
Основные лица, принимающие решения:
1)
2)
3)
Министр здравоохранения
Министр финансов
Парламентарии - заместитель
председателя по здравоохранению и
комиссии по социальным вопросам
Основные агенты влияния:
1)
2)
3)
4)
5)
Заместитель министра здравоохранения
Постоянный Координатор ООН
Директор общественного здравоохранения
Директор фармацевтической директории
Парламентарии- комитет по вопросам
народонаселения и развития
Потенциальные партнеры:
1.
2.
3.
4.
5.
Влиятельные чиновники для процесса принятия решений
Чиновники МЗ и технические эксперты ИОЗ
Коалиция ОВ
частный сектор
Международные организации и ЮНФПА
Посредники:
1)
2)
3)
Заместитель министра здравоохранения
Заместитель председателя парламентской
комиссии здравоохранения по социальным
вопросам
Представитель ЮНФПА / Помощник
представителя
Команда страны: Албания
•
Задачи:
1. Министр здравоохранения утверждает
предложение о внесении изменений в Закон и
передает министру финансов до декабря 2014
2. Министр здравоохранения представляет
Кабинету министров предложение о внесении
поправок о ликвидации НДС в Закон о НДС до
марта 2015
3. Министр здравоохранения и министра
финансов выступят в поддержку проекта
поправок в законе на Парламентской
комиссии по вопросам здравоохранения и
экономики в мае 2015
•
Мероприятия:
1) пересмотреть Национальную стратегию
контрацептической безопасности
Проведение адвокационных встреч с ключевыми
должностными лицами из Министерства
здравоохранения
Принять предложение министра финансов
2) проведение адвокационных круглых столов с
экспертами из Министерства здравоохранения и
Министерства финансов (советники министерств)
Проведение встречи с советниками премьерминистров по вопросам здравоохранения
Включение предложения МЗ на рассмотрение в
Кабинете министров
3 Проведение адвокационных встреч с
парламентской комиссией по вопросам
здравоохранения
Проведение адвокационных встреч с экономической
парламентской комиссией
Включить вопрос о внесении изменений в Закон о
НДС в повестку дня Парламентской сессии
Команда страны: Украина
Проблема адвокации: Отсутствие на рынке достаточного количества контрацептивов в
низком ценовом сегменте
Цель адвокации: К 2017 обеспечить наличие Минимального доступного пакета
контрацептивов (МПДК -2-3 наименования из 4 современных методов) на рынке на
основе договора о государственно-частном партнерстве
Основные лица, принимающие решения:
•
•
•
•
Министр МОЗ
Глава Службы по контролю за лекарственными препаратами
Руководители фарм. компаний-производителей контрацептивов
Дистрибьюторы
Основные агенты влияния:
•
•
•
•
•
Заместители Министра
Кампания SMD – данные о сегментации рынка,
структуре продаж, данные исследований
Группа по репродуктивному здоровью
ФНООН
WHFP IPPPF MA
Потенциальные партнеры:
фарм кампании,
фирмы – импортеры лекарств,
аптечные сети
Посредники:
• СМИ
• Технические эксперты
• Лидеры общественного мнения
Команда страны: Украина
Задачи:
1. До конца 2014 года Группа партнеров по
репродуктивному здоровью (ГРРЗ) должна
привлечь потенциальных партнеров из
частного сектора, заинтересованных в
сотрудничестве на принципах государственночастного партнерства
2.До середины 2015 года ГПРЗ совместно с
партнерами из частного сектора согласовать
состав Минимального доступного пакета
контрацептивов (МПДК) и подписать
Меморандум о сотрудничестве
3. До 2016 года ГПРЗ совместно с МОЗ
обеспечить включить положения о МПДК в
проект новой Государственной Программы по
Репродуктивному Здоровью
4.
Мероприятия:
1.1 Собрать информацию о стоимости контрацептивов в
соседних странах и схем реимбурсации
1.2 Провести презентацию результатов WAPS для основных
заинтересованных сторон
1.3 На основе проведённых исследований сформулировать
авиационный пакет для работы с представителями частного
сектора
1.4 Провести индивидуальные адвокационные встречи в
представителями Фарм фирм
1.5 Круглый стол заинтересованных сторон по МПДК
2.1 Определить ценовой диапазон МПДК;
2.2. Согласовать перечень действий со стороны партеров для
того чтобы обеспечить наличие достаточного количества
продуктов в данном ценовом диапазоне (снижение цены,
регистрация новых социальных продуктов и т.д.)
2.3 Согласовать проект Меморандума, включая обязанности
партеров
2.4. Подписать Меморандум и внедрить его, включая
освещение в СМИ.
3.1 Представить результаты работы по МПДК на рабочей
группе по разработке Гос Программы
3.2 Представить концепцию и результаты работы по МПДК на
Парламентском Комитете
3.3 Разработать соответствующие положения в Гос Программу,
включая индикаторы
3.4. Организовать поддержку со стороны СМИ и общественных
организаций
Команда страны: Турция
Проблема адвокации:
Государственное медицинское страхование не покрывает все зарегистрированные услуги по
планированию семьи и товарам
Цель адвокации:
Перечень основных лекарственных средств и услуг во всеобщем медицинском страховании будет
охватывать и покрывать зарегистрированные услуги по вопросам планирования семьи и предоставления
товаров в сотрудничестве с МЗ, МФ и ЮНФПА в конце 2017
Основные лица, принимающие решения:
Комиссия по перечню основных лекарственных средств
Президент Института по социальному страхованию
Представитель Министерства финансов / Министерство развития и
казначейства
Основные агенты влияния:
Отдел медицинского обслуживания (МЗ)
Представитель частных клиник
Представитель университетской
больницы
ЮНФПА
Потенциальные партнеры:
Турецкое Общество акушерства и гинекологии
Ассоциация профессионалов в области здравоохранения
Турецкий Фонд здоровья и планирования семьи
Фонд Сообщества Волонтеров
Турецкая ассоциация планирования семьи
Посредники:
средства массовой информации
Женские НПО
Молодежные НПО
Ассоциация прав пациентов
Университеты
Академики
Команда страны: Турция
Задачи:
1. Доклад, подготовленный пятью
организациями-партнерами о
механизмах устойчивого доступа товаров
по ПС к декабрю 2014
2. Совместное заявление, сделанное
партнерами для СМИ о преимуществах
предлагаемого изменения к февралю
2015
3. Подача окончательного предложения в
Национальный орган социального
обеспечения Генеральным директором
медицинского обслуживания МЗ: к июню
2015
Мероприятия:
Проведение встречи с 5-ю партнерскими
организациями
Создание технической комиссии по разработке
Завершение доклад о механизмах устойчивого
доступа товаров ПС
Резюме доклада будет подготовлено
Резюме доклада будет завершено
Сдача (депутаты, партнеры, заинтересованные
стороны, СМИ)
Подготовка официальной записки для
Национального органа социального обеспечения
Подача официального меморандума в Национальный
Орган социального обеспечения
Пресс-конференция по законодательству
Команда страны: Македония
Проблема адвокации:
Отсутствие бесплатных контрацептивов, доступных для уязвимых групп
Цель адвокации:
К декабрю 2015 года Министерство здравоохранения должно внедрить систему распределения и
бюджетную линию в профилактическую программу в области здравоохранения на закупку
контрацептивов для уязвимых групп
Основные лица, принимающие решения:
Потенциальные партнеры:
Министерство Здравоохранения
Парламентская комиссия по равным возможностям
Министерство труда и социальной политики
ЮНФПА
ГЕРА НПО
•
•
•
•
Отделение профилактического здравоохранения
(ОПЗ)
Государственный советник при Министерстве
труда и социальной политики, занимающийся
развитием населения
Советники премьер-министра по вопросам
здравоохранения и социальной политики
Глава парламентской комиссии по вопросам
гендерного равенства
Посредники:
Советник ОПЗ
Глава ОПЗ
ЮНФПА СРЗ
Команда страны: Македония
Задачи:
1. К октябрю 2014 года ОПЗ предоставит
министру здравоохранения фактические
данные , необходимые для внедрения
бюджетной статьи в профилактическую
программу здравоохранения для закупки
контрацептивов для уязвимых групп
2. К декабрю 2014 рекомендации для
создания функциональной системы LMIS
для КПС, которые будут представлены в
Министерство здравоохранения
3. К октябрю 2015 бюджет на закупку
контрацептивов для уязвимых групп,
будет введен в профилактическую
программу в области здравоохранения
Мероприятия:
1. Регулярные встречи Рабочей группы по вопросам
АПМ
2. Развитие доказательной аналитической записки
базы
3. Проведение оценки LMIS в стране и изучение
возможных вариантов создания системы