Transcript 2. Презентация на тему лекции-практикума

Законодательные акты Российской Федерации и Краснодарского
края, определяющие полномочия органов опеки и попечительства в
Краснодарском крае
• Семейный кодекс РФ (определяет порядок выявления и устройства
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и формы
их воспитания);
• Гражданский кодекс РФ (определяет понятие органов опеки и
попечительства, порядок установления опеки и попечительства,
распоряжения имуществом ребенка и дееспособность) ;
• Федеральный закон от 24.04.2008 года 48-ФЗ «Об опеке и
попечительству» (регулирует деятельность органов опеки и
попечительства, правовой статус опекунов и попечителей, правовой
режим использования имущества подопечного);
• Федеральный закон от 24.04.2008 года 44-ФЗ «О государственном
банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»
(устанавливает порядок формирования, учета и использования банка
данных детях, оставшихся без попечения родителей, не устроенных в
семьи граждан);
Законодательные акты Российской Федерации и Краснодарского
края, определяющие полномочия органов опеки и попечительства в
Краснодарском крае
•
•
•
Закон
Краснодарского
края
от
29.12.2007
года
№
1370-КЗ
«Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в
Краснодарском крае» (регулирует вопросы организации и осуществления
деятельности по опеке и попечительству в крае, устанавливает круг полномочий);
Закон Краснодарского края от 29.12. 2007 года №1372-КЗ «О наделении органов
местного самоуправления в Краснодарском крае государственными полномочиями
Краснодарского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и
попечительству в отношении несовершеннолетних» (наделяет органы местного
самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями
по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних (за исключением
полномочий по формированию и ведению регионального банка данных о детях,
оставшихся без попечения родителей), на неограниченный срок, определяет основные
задачи, права и обязанности органов опеки и попечительства);
Закон Краснодарского края от 15.12. 2004 года № 805-КЗ «О наделении органов
местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края
отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы»
(обеспечивает финансирование отдельных государственных полномочий в социальной
сфере, за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из краевого
бюджета);
1080
опека (попечительство)
4315
8,965
приемные семьи
усыновление
(удочерение)
3909
детские дома, школыинтернаты
Нормативно-правовые акты, регулирующие порядок передачи детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, на усыновление (удочерение),
под опеку (попечительство), в приемные и патронатные семьи
• Конституция Российской Федерации ( устанавливает, что
материнство и детство, семья находятся под защитой
государства);
• Семейный кодекс РФ (определяет порядок выявления и устройства
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и формы
их воспитания);
• Гражданский кодекс РФ (определяет понятие органов опеки и
попечительства, порядок установления опеки и попечительства над
несовершеннолетними, распоряжения имуществом ребенка и
дееспособность);
• Федеральный закон от 24.04.2008 года 48-ФЗ «Об опеке и
попечительству» (регулирует деятельность органов опеки и
попечительства, правовой статус опекунов и попечителей, правовой
режим использования имущества подопечного);
Нормативно-правовые акты, регулирующие порядок передачи детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, на усыновление (удочерение),
под опеку (попечительство), в приемные и патронатные семьи
•
•
•
•
•
Постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 года № 423 «Об отдельных
вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»
(определяет порядок подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать
опекунами или попечителями, осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка в
приемной семье и пр.);
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 г. № 432 «О временной
передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской
Федерации» (устанавливает порядок принятия в семью воспитанников интернатных учреждений
на каникулы и в выходные дни);
Постановление Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 г. № 542 «Об утверждении
перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его
под опеку (попечительство), взять в приемную семью»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. № 275 «Об
утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля
за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской
Федерации и правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации
детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными
гражданами или лицами без гражданства» (определяет порядок усыновления (удочерения) детей
и осуществление контроля за российскими и иностранными усыновителями);
Закон Краснодарского края от 19.07.2011 года №2312-КЗ «О патронате в Краснодарском крае»
(определяет форму устройства несовершеннолетних на патронатное воспитание, меры
материальной поддержки детей и семьи);
4410
4500
3831
4000
3500
3286
3100
3000
дети,
воспитывающиеся в
приемных семьях
2877
2340
2500
1953
дети, находящиеся
в интернатных
учреждениях
2000
1500
1221
1012
1029
1000
500
0
2007
2008
2009
2010
2011
Денежные выплаты на содержание детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей,
переданных в приемные семьи
в возрасте
до 3 лет
(руб.)
6 615
в возрасте
от 3 до 7 лет
(руб.)
6 761
в возрасте
от 7 до 18 лет
(руб.)
9 047
Денежное
вознаграждение
приемных родителей
(руб.)
(максимальная сумма)
8 110
Меры материальной поддержки семейных форм устройства
•
•
•
•
•
Семейный кодекс РФ (определяет порядок выявления и устройства детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей и формы их воспитания);
Федеральный закон от 24.04.2008 года 48-ФЗ «Об опеке и попечительству»
(регулирует деятельность органов опеки и попечительства, правовой статус опекунов
и попечителей, правовой режим использования имущества подопечного);
Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81 –ФЗ «О государственных пособиях
гражданам, имеющим детей» (определяет право граждан на единовременное пособие
при принятии детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на
воспитание в семью);
Приказ министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации от 23 декабря 2009 года № 1012 н «Об утверждении порядка условий
назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»
(определяет перечень документов и порядок выплаты единовременного пособия при
передаче ребенка на воспитание в семью);
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 944
«О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов
(попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся
приемному родителю» (определяет размер выплат на содержание 1 ребенка в семье
опекуна (попечителя) не менее 4000 рублей в месяц, вознаграждения, приемному
родителю, - не менее 2500 рублей в месяц);
Меры материальной поддержки семейных форм устройства
•
•
•
•
Закон Краснодарского края от 29 декабря 2008 года №1662-КЗ «О единовременном
денежном пособии гражданам, усыновившим ребенка (детей) в Краснодарском
крае» (установлено право усыновителя на единовременное пособие в размере 300 000
руб. за каждого усыновленного ребенка и 500 000 руб. за каждого усыновленного
ребенка-инвалида);
Закон Краснодарского края от 13 октября 2009 года № 1836-КЗ «О мерах
государственной поддержки семейных форм жизнеустройства и воспитания детей,
оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» (определяет порядок
назначения и выплаты ежемесячных денежных средств на содержание детей,
находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье и ежемесячного
вознаграждения приемным родителям). В Краснодарском крае, в среднем, содержание
ребенка в семье опекуна составляет -7000 руб., в приемной семье – 7500 руб.,
вознаграждение, приемного родителя за 1 ребенка, составляет 7700 руб.);
Постановление главы администрации (губернатор) Краснодарского края от 17
апреля 2009 г. № 292 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты
единовременного денежного пособия гражданам, усыновившим (удочерившим)
ребенка (детей) в Краснодарском крае»;
Приказ департамента семейной политики Краснодарского края от 21 апреля 2008
года № 100 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты
единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных
родительского попечения, в семью, а также о предоставлении отчетов»
Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов
государственной власти субъектов Российской Федерации на осуществление гарантий
прав ребенка в Российской Федерации
Полномочия органов
государственной
власти Российской
Федерации и органов
государственной
власти субъектов
Российской Федерации
на осуществление
гарантий прав ребенка
в Российской
Федерации
• Статья 5 Федерального закона от
24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об
основных гарантиях прав
ребенка в Российской
Федерации»:
• к полномочиям органов
государственной власти
субъектов Российской Федерации
относятся организация и
обеспечение отдыха и
оздоровления детей (за
исключением организации
отдыха детей в каникулярное
время)
Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов
государственной власти субъектов Российской Федерации на осуществление гарантий
прав ребенка в Российской Федерации
Формы и меры
государственной
поддержки в
сфере
организации
оздоровления и
отдыха детей в
Краснодарском
крае
• Статья 5Закона Краснодарского края
от 29 марта 2005 года № 849-КЗ «Об
обеспечении прав детей на отдых и
оздоровление в Краснодарском
крае» - Формы государственной
поддержки организаций отдыха
детей и их оздоровления в
Краснодарском крае
• Статья 5.1 Закона Краснодарского
края от 29 марта 2005 года № 849-КЗ
«Об обеспечении прав детей на
отдых и оздоровление в
Краснодарском крае» - Меры
государственной поддержки в сфере
организации оздоровления и отдыха
детей в Краснодарском крае
Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов
государственной власти субъектов Российской Федерации на осуществление гарантий
прав ребенка в Российской Федерации
Наделение органов
местного
самоуправления в
Краснодарском крае
государственными
полномочиями
Краснодарского края
по организации
оздоровления и
отдыха детей
•
•
Статья 1 Закона Краснодарского края от 3 марта
2010 года № 1909-КЗ «О наделении органов
местного самоуправления в Краснодарском крае
государственными полномочиями Краснодарского
края по организации оздоровления и отдыха
детей»:
Органы местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Краснодарского края
наделяются отдельными государственными
полномочиями Краснодарского края по
организации оздоровления и отдыха детей в
загородных стационарных детских
оздоровительных лагерях, сезонных
туристических, в том числе палаточных лагерях на
стационарной базе, специализирующихся на
организации и проведении многодневных пеших и
комбинированных плановых туристских
маршрутов, а также лечения в санаториях, в том
числе детских и для детей с родителями,
санаторных оздоровительных лагерях
круглогодичного действия,
Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов
государственной власти субъектов Российской Федерации на осуществление гарантий
прав ребенка в Российской Федерации
•
•
•
в том числе дневного пребывания,
амбулаторного лечения в бальнео- и
грязелечебницах, имеющих (использующих)
источники минеральных вод и лечебных грязей
(за исключением социальной поддержки
отдельных категорий детей в соответствии со
статьей 5.4Закона Краснодарского края от 29
марта 2005 года N 849-КЗ), в части:
1) представления информации в
уполномоченный орган исполнительной власти
Краснодарского края в области опеки и
попечительства и семейной политики о
количестве детей, которым необходимы путевки
(курсовки) в организации оздоровления и
отдыха детей;
2) приема, проверки и ведения учета заявлений
и необходимых документов, представляемых
родителями (законными представителями) для
получения путевок (курсовок);
Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов
государственной власти субъектов Российской Федерации на осуществление гарантий
прав ребенка в Российской Федерации
•
•
•
•
3) учета и хранения, выдачи путевок (курсовок)
родителям (законным представителям) для детей и
представления в уполномоченный орган отчетов по
полученным и выданным путевкам (курсовкам);
4) приема, проверки и ведения учета заявлений и
необходимых документов, представляемых родителями
(законными представителями) для получения
социальной выплаты в целях частичной компенсации
стоимости приобретенных путевок (курсовок) для
детей;
5) приема, проверки и ведения учета заявлений и
необходимых документов, представляемых
организациями, состоящими на учете в налоговых
органах Краснодарского края, для получения
частичной компенсации стоимости путевок (курсовок)
для детей граждан, работающих в этих организациях;
6) представления в уполномоченный орган пакета
документов для получения социальных выплат и
компенсаций;
Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов
государственной власти субъектов Российской Федерации на осуществление гарантий
прав ребенка в Российской Федерации
•
•
7) осуществления мониторинга
организации оздоровления и отдыха
детей в муниципальном районе
(городском округе) Краснодарского
края;
8) организации информационноразъяснительной работы о порядке и
условиях предоставления путевок
(курсовок) для детей, социальных
выплат и компенсаций
Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов
государственной власти субъектов Российской Федерации на осуществление гарантий
прав ребенка в Российской Федерации
Отдых и
оздоровление
детей-сирот и
детей,
оставшихся без
попечения
родителей, в
Краснодарском
крае
• Статья 5 Закона
Краснодарского края от 31 мая
2005 года № 880-КЗ «Об
обеспечении дополнительных
гарантий по социальной
поддержке детей-сирот и
детей, оставшихся без
попечения родителей, в
Краснодарском крае»