Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas

Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas

Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014

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Contenido

Presentación Metodología Perfil del personal policial Aspectos socioeconómicos Acciones para cumplir los objetivos de seguridad pública Profesionalización Capacitación Evaluación Equipamiento Uso de tecnología Condiciones laborales Hábitos en el trabajo Problemas en el trabajo Análisis inferencial Conclusiones Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” 3 5 50 55 58 70 8 14 18 21 25 32 38 40 46 Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 2

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Presentación

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Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas El presente documento es el reporte de una investigación demoscópica de la percepción de los elementos policiales que integran las instancias de seguridad pública e impartición de justicia en el estado de Zacatecas. La información presentada se recopiló en el mes de octubre del año 2014.

El objetivo principal de este estudio es reconocer la percepción política de los elementos de las instituciones de seguridad pública del estado de Zacatecas sobre los resultados directos de la ejecución de programas, proyectos y acciones en el ámbito institucional de la seguridad pública.

Los resultados que se expresan en este reporte son valores promedios cuyo rango de validez está determinado en cada caso, por el error estadístico implícito y son válidos con un intervalo de confianza del 95 por ciento en la fecha precisa del levantamiento de datos y con error estadístico de aproximadamente 2.9%.

El presente trabajo fue realizado por investigadores de la Universidad Autónoma de Zacatecas.

Los resultados de esta investigación no expresan opiniones de quienes participan en él. En la Universidad Autónoma de Zacatecas se garantiza la intención profesional y la metodología científica utilizada en el ejercicio.

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Metodología

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Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas El presente trabajo fue realizado por la Universidad Autónoma de Zacatecas, la cual cuenta con cuerpos académicos especializados de la Unidad Académica de Matemáticas, con amplia experiencia en proyectos productivos, académicos y demoscópicos.

El muestreo se realizó con un diseño estratificado con base en las instancias de seguridad pública y de impartición de Justicia del estado. Se definieron 3 estratos: Policía Estatal, Policía Ministerial Estatal y Custodios Penitenciarios. Los elementos muéstrales se eligieron en proporción al tamaño del estrato.

El objetivo principal de este estudio es reconocer la percepción política de los elementos de las instituciones de seguridad pública del estado de Zacatecas sobre los resultados directos de la ejecución de programas, proyectos y acciones en el ámbito institucional de la seguridad pública.

El levantamiento de campo se realizó en el mes de octubre del año en curso.

El llenado de encuestas se coordinó por un equipo de cinco supervisores y 40 encuestadores en levantamiento de cuestionario personal, directo, cara-a-cara en las instalaciones de las instituciones públicas correspondientes.

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Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas Universo de Estudio Tamaño de la Muestra Principales Parámetros de Diseño Método de Muestreo Cuestionario Recolección de datos Fechas de Recolección de Datos Equipos para recolectar la Información Análisis Estadísticos Utilizados Software de Procesamiento Las Instituciones de Seguridad Pública y de procuración de justicia del Estado de Zacatecas (Policía Estatal, Policía Ministerial Estatal y Custodios Penitenciarios) 646 entrevistas efectivas A un nivel de confianza de 95%, el margen de error máximo de 2.9% en la estimación de la percepción política de los elementos.

Estratificado, representativo y proporcional al tamaño para elegir unidades de muestreo de cada corporación policiaca 36 preguntas de opción múltiple de diseño institucional Aplicación de cuestionario con preguntas directas Octubre de 2014 6 equipos constituidos por 1 supervisor y en promedio 6 encuestadores Estadística descriptiva e inferencial y técnicas multivariantes descriptivas e inferenciales La aplicación Lime Survey se utiliza para captura de la información y el procesamiento de la información con el Statistical Package for the Social Sciences (SPSS) y el paquete estadístico de programación R.

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Perfil del Personal Policial

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FUNCIÓN: ¿Cuál es la función que desempeña actualmente?

Custodio Penitenciario Policía Ministerial Estatal Policía Estatal 25.5% 26.8% 47.7% Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 9

Femeni no 13,8% Masculi no 86,2% Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas

Sexo y Edad

Mayor a 60 años De 54 a 60 años De 48 a 53 años De 18 a 23 años De 42 a 47 años De 24 a 29 años De 36 a 41 años De 30 a 35 años 1.0% 3.5% 7.0% 9.8% 13.2% 20.3% 22.4% 22.7% Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 10

Soltero 18,6% Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas

Estado Civil y Escolaridad

Unión Libre 13,1% Divorci ado 5.0% Viudo 0,6% Casado 62,7% Primaria incompleta Secundaria incompleta Estudios de Posgrado Primaria completa Universidad incompleta Universidad completa Preparatoria incompleta Secundaria completa Preparatoria completa 0.5% 0.5% 1.1% 1.3% 8.6% 12.6% 18.5% 21.6% 35.4% Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 11

Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas En su trabajo, ¿cuántas personas

tiene

usted bajo su mando o responsabilidad?

De 11 a 30 2.5% De 31 en adelante 3.8% De 6 a 10 De 1 a 5 6.3% 17.7% Ninguna 69.7% Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 12

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ANTIGÜEDAD: ¿Cuánto tiempo tiene trabajando en su actual institución?

Más de 30 años De 26 a 30 años De 21 a 25 años De 11 a 15 años De 16 a 20 años De 6 a 10 años Menos de 2 años De 2 a 5 años 0.4% 1.4% 2.5% 5.5% 10.1% 13.1% 33.2% 33.7% Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 13

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Aspectos Socioeconómicos

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INGRESOS: ¿A cuánto asciende su sueldo mensual?

$1,600 - $4,800 1.5% Más de $16,000 2.9% $4,801- $8,000 6.9% $8,001 - $11,200 $11,201 a $16,000 31.5% 57.2% Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 15

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DEPENDIENTES: ¿Cuántas personas dependen de ese ingreso (incluyéndose)?

Más de 10 0.2% De 9 a 10 0.9% De 7 a 8 2.2% De 1 a 2 De 5 a 6 De 3 a 4 17.7% 27.1% 51.9% Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 16

Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas INGRESO ADICIONAL: ¿Cuenta con otros ingresos por actividad comercial, financiera o servicios profesionales?

Sí 15,5% No 84,5% ¿A cuánto adicional?

asciende su ingreso Más de $25,000 De $15,001 - $25,000 1.0% 3.1% De $8,001 - $15,000 Menos de $1,000 De $3,001 - $5,000 De $5,001 - $8,000 De $1,000 - $3,000 11.7% 14.2% 17.5% 22.0% 30.4% Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 17

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Acciones Desarrolladas para el Cumplimiento de los Objetivos de Seguridad Pública

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Considera importante que el gobierno de su entidad federativa destine recursos y establezca acciones para:

Sí Contar con un sistema que permita evaluar y acreditar al personal de seguridad pública Contar con alertas sistematizadas de vehículos robados Contar con normas que permitan prevenir la violencia bajo un mismo frente Mejorar los servicios de emergencia y denuncia anónima No Fortalecer las Bases de Datos de Seguridad Pública Combatir el delito de secuestro Combatir el narcomenudeo Fortalecer la academia e institutos de capacitación No sabe 95.7% 95.8% 96.1% 97.0% 97.2% 97.3% 97.9% 98.6% 4.2% 4.1% 3.9% 3.0% 2.8% 0.2% 0.2% 2.5% 1.9% 1.4% 0.2% 0.2% Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 19

Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas Sí Identificar el origen de las balas y casquillos involucrados en un delito Mejorar la Red Nacional de Telecomunicaciones Realizar labor de inteligencia contra el lavado de dinero Conocer el origen e historia de un arma de fuego involucrada en un delito Implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal Contar con inhibidores de señal celular y centros contra las adicciones en los CERESOS Atender a las mujeres víctimas de violencia con todos los servicios en un mismo lugar Conocer en qué y cómo gasta el gobierno de su entidad federativa el dinero destinado a la seguridad pública Integrar información para la identificación de personas a través de su ADN No No sabe 91.3% 91.4% 94.0% 94.1% 94.1% 94.2% 94.8% 95.2% 95.6% 8.0% 7.9% 5.4% 0.6% 0.6% 0.6% 5.3% 5.3% 0.6% 0.6% 5.5% 0.3% 4.4% 0.8% 4.7% 0.2% 3.5% 1.0% Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 20

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Profesionalización

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¿Su institución cuenta con el Servicio Profesional de Carrera?

No sabe 9,3% No 35,4% Sí 55,3% Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 22

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Se encuentra inscrito en el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública

Si está inscrito, ¿cuenta con Clave Única de Identificación Personal?

No 2,2% No sabe 1,8% No 4,0% No sabe 0,8% Sí 96,0% Sí 95,1% Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 23

Fondo de retiro Créditos para vivienda Créditos comerciales Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas

¿Cuenta con las siguientes prestaciones...?

Sí No No sabe Seguro de Vida Servicio Médico 78.5% 81.6% 82.4% 94.3% 98.7% 14.3% 7.2% 16.9% 1.5% 15.4% 2.3% 3.7% 2.0% 0.8% 0.5% Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 24

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Capacitación

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Desde su ingreso a la corporación, ¿ha recibido cursos de capacitación?

No 7,7% Sí 92,3% Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 26

Capacitación especializada Actualización Inducción Formación inicial Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas

¿De qué tipo?*

Sí No 65.7% No sabe 77.0% 81.1% 92.9% 33.0% 1.4% 21.4% 1.5% 16.3% 2.7% 6.4% 0.7% *Esta pregunta aplica solamente al 92.3% de los elementos que han recibido cursos de capacitación desde su ingreso a la corporación.

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Aproximadamente ¿cuántos cursos de capacitación ha recibido en el último año?*

Ninguno 35,9% De 4 a 6 7,0% Más de 10 0,5% De 7 a 10 0,5% De 1 a 3 56,1% *Esta pregunta aplica solamente al 92.3% de los elementos que han recibido cursos de capacitación desde su ingreso a la corporación Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 28

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Marque los temas de los cursos a los que asistió en el último año*

63.0% 30.4% 58.1% 51.0% 47.7% 40.8% 42.4% 38,9 71.6% 55.3% 40.6% 38.9% 28.3% 28.1% 25.5% 36.3% 72.6% 55.9% 52.7% 54.9% 54.7% 17.8% 26.8% 22.4% 23.9% 26.3% 31.9% 14.3% 7.3% 8.7% *Esta pregunta aplica solamente al 59.2% de los elementos que han recibido cursos de capacitación en el último año.

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¿Le han servido los cursos de capacitación para el desempeño de sus funciones?*

No 2,4% Sí 97,6% *Esta pregunta aplica solamente al 59.2% de los elementos que han recibido cursos de capacitación en el último año.

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¿En los últimos 5 años ha recibido capacitación en el extranjero?*

Sí 3,3% ¿Con los conocimientos adquiridos en el extranjero, usted ha impartido cursos al personal operativo?** Sí 16,2% No 96,7% No 83,8% **Esta pregunta aplica solamente al 3.3% de los elementos que han recibido cursos de capacitación en el extranjero.

*Esta pregunta aplica solamente al 56.9% de los elementos que han recibido cursos de capacitación en el último año.

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Evaluación

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¿Cuándo fue la última vez que le aplicaron exámenes de Control de Confianza? (evaluación psicológica, poligráfica, investigación socioeconómica, médica y toxicológica)

Nunca 0.5% Hace más de 3 años 0.6% En el 2012 En el 2013 En el 2014 21.8% 33.9% 43.2% Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 33

Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas En caso de haber sido evaluado en Control de Confianza, ¿cómo califica los siguientes aspectos relacionados a la evaluación que le practicaron?* 3.3% 13.8% Exelente 9.2% 15.0% Muy Bueno 11.3% 18.2% Bueno 50.2% 42.5% 43.3% 13.6% 19.1% 14.6% 18.8% Instalaciones (condiciones del inmueble y mobiliario) Trato por parte de los evaluadores 12.6% 14.7% Aplicación de evaluaciones Regular 12.2% 19.8% 41.9% Malo 17.0% 20.2% 40.6% 12.4% 13.7% 9.5% 12.6% Equipo utilizado Tiempo empleado en las evaluaciones *Esta pregunta aplica solamente al 99.5% de los elementos que se les aplicaron un examen de control de confianza.

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Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas ¿Sabe para qué personal es obligatoria la aplicación de exámenes de Control de Confianza?* Personal operativo 1.8% Personal de mando 1.9% No sabe 5.0% A todo el personal de Seguridad Pública 91.3% *Esta pregunta aplica solamente al 99.5% de los elementos que se les aplicaron un examen de control de confianza.

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Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas El objetivo de los exámenes de Control de Confianza es: No sabe 1.3% Promoción, estímulos y recompensas 1.6% Depurar las instituciones Evaluar la confibilidad del personal de Seguridad Pública 37.0% 60.1% Esta pregunta aplica solamente al 99.5% de los elementos que se les aplicaron un examen de control de confianza.

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Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas Considera que, ¿la evaluación de Control de Confianza contribuye a la mejora de las instituciones?* No 33,3% No sabe 1,9% Sí 64,7% *Esta pregunta aplica solamente al 99.5% de los elementos que se les aplicaron un examen de control de confianza.

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Equipamiento

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De la siguiente lista, ¿qué equipos le fueron entregados durante el último año?

68.7 % 56.6% 43.2% 53.6% 49.6% 47.2% 12.9% 28.1% 12.3% 14.8% 11.6% 23.0% 6.4% 36.8% 24.5% 11.3%14.1% 4.8%

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Uso de Tecnología

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¿Tiene conocimiento sobre el uso y operación de las siguientes tecnologías?

PDA (Asistente Digital Personal) Informe Policial Homologado (IPH) Cámara de video Internet Computadora Cámara Fotográfica Equipo de Radiocomunicación 22.2% Sí 74.5% 76.7% 80.7% 82.8% 85.0% 96.8% No 77.8% 25.5% 23.3% 19.3% 17.2% 15.0% 3.2% Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 41

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¿Qué herramienta utiliza cotidianamente para escribir sus reportes, informes u otros escritos formales de trabajo?

Máquina de escribir 0.1% No elabora reportes, informes o escritos Los hace a mano Computadora 11.7% 39.2% 49.0% Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 42

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¿Conoce o ha escuchado hablar de Plataforma México?

No 5,7% Sí 94,3% Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 43

Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas En el desempeño de su trabajo, ha solicitado información del Sistema Único de Información Criminal, SUIC (vehículos robados, mandamientos judiciales, etc.) Sí 45,3% No 54,7% Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 44

Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas De la siguiente lista, indicar si su corporación cuenta con las siguientes formas de identificación en su registro de personal

96.8% 91.0% 74.2% 38.0%

Clave única de Identificación Personal (CUIP) Huellas dactilares Registro de voz Identificación con fotografía (actualizada) Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 45

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Condiciones Laborales

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Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas ¿Qué tan orgulloso se siente usted de ser policía estatal /policía ministerial estatal / custodio penitenciario?

Poco orgulloso 4,5% Orgulloso 26,0% Nada orgulloso 1,6% Muy orgulloso 67,9% Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 47

Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas ¿Qué es lo que más le gusta de su trabajo?

98.1% 76.6% 68.7% 96.1% 96.7% 92.3% 85.1% 93.5% 83.0% 87.4%

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Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas ¿Tiene conocimiento de la implementación de la Policía Estatal Acreditable?

No 13,4% Sí 86,6% Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 49

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Hábitos en el Trabajo

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Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas ¿Cuál de las siguientes frases se acerca más a lo que piensa?

Pueden hacerse excepciones en algunos casos 8,9% Las leyes deben aplicarse a todos por igual 91,1% Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 51

Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas ¿Cuántas veces a la semana realiza las siguientes actividades?

1.1% 23.6% 14.3% 23.9% 1 a 2 3 a 4 7.3% 17.7% 38.6% 5 a 6 Ninguna 9.3% 32.3% 37.1% 13.7% 22.8% 24.3% 11.5% 22.5% Entrenamiento físico Revisión del armamento (arma y desarme) Reuniones del mando con sus subordinados No Aplica 25.5% 33.2% 17.0% 8.1% 16.2% Calibración de instrumental Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 52

Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas 1 a 2 3 a 4 20.4% 17.4% 22.9% 41.3% 33.5% 15.8% 7.4% 15.1% Actualización de normatividad 12.7% 13.6% Inspección física de uniforme y calzado 5 a 6 38.3% 40.7% Ninguna 2.9% 11.0% No Aplica 64.5% 1.8% 2.5% 77.7% 8.8% 2.9% 9.3% Revisión de caducidad de reactivos 12.7% 9.0% Cumplimentación de mandamientos 10.7% 7.3% Pases de lista Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 53

Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas ¿Cuál de los siguientes criterios considera que es el de mayor importancia en su corporación para otorgar ascensos?

Puntualidad Favoritismo Antigüedad en el puesto Capacitación Desempeño laboral 3.6% 12.0% 21.0% 24.9% 38.5% Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 54

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Problemas en el Trabajo

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Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas De la siguiente lista, ¿qué considera que hace más falta en su Institución para mejorar su trabajo?

87.4% 94.5% 88.2% 87.1% 85.0% 83.7% 89.6% 88.9% 3.1% 0.8%

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Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas De la siguiente lista, ¿qué problemas considera que existen dentro de su institución?

34.7% 39.1% 56.6% 56.8% 52.5% 59.0% 41.5% 41.5% 18.7% 26.0%

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Análisis Inferencial

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Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas El análisis inferencial nos permite relacionar dos o más parámetros (en este caso sólo fueron parejas de variables las que se relacionaron) y medir su nivel de significancia estadística; es decir, determinar teóricamente si su relación es real o estamos observando un vínculo aparente sin sustento justificado.

Para determinar si las respuestas de los encuestados dependen o están relacionadas con las características de los encuestados, y no se deben a simples fluctuaciones aleatorias en la selección de la muestra o las variaciones usuales en la respuesta de los encuestados, se usó la prueba de independencia Chi-cuadrado con la corrección de Rao-Scott de segundo orden. El parámetro p es una medida que determina la validez de los indicadores estimados, mientras menor su valor, mayor la significancia estadística de la relación.

Además se construyeron mapas perceptuales que nos permite describir gráficamente relaciones entre las características o percepción política de los encuestados.

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Relación entre la

escolaridad

y el

sexo

de los elementos de seguridad

Relación Muy Significativa p-valor = 0.000

Masculino

35.4% 35.5%

Femenino

29.0% 22.9% 19.7% 13.1% 10.5% 10.0% 8.6% 8.6% 2.5% 1.6% 0.9% 2.3%

Menos de secundaria completa Secundaria completa Preparatoria incompleta Preparatoria completa Universidad incompleta Universidad completa Estudios de Posgrado En general, se observa que entre las mujeres, existe un nivel de estudios universitario y posgrado mayor al de los hombres. En contraste del personal que cuenta con secundaria y preparatoria, el grupo de hombres es mayor. Esto podría indicar una mayor exigencia para contratar mujeres que cuando se contratan hombres. Más notable una probable falta de equidad de género si se combina este resultado con los datos siguientes.

Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 60

Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas Relación entre el

sexo

de los elementos de seguridad y su

sueldo mensual

$1,600 $4,800 $4,801 $8,000 $8,001 $11,200 $11,201 a $16,000 Más de $16,000 Masculino Policía Estatal Femenino Policía Ministerial Estatal Masculino Femenino 1.1% 5.6% 1.3% 7.5% 2.8% 7.5% 14.0% 27.8% 15.1% 75.1% 61.1% 69.2% 2.3% 2.8% 6.9% 9.4% 15.6% 18.8% 50.0% 6.3% Masculino Custodio Penitenciario Femenino 0.0% 0.0% 3.0% 13.6% 77.3% 81.8% 19.7% 4.5% 0.0% 0.0% Se expresa una tendencia clara donde los hombres ganan más que las mujeres. Es notable como en los bajos salarios, el porcentaje de mujeres es menor. Por ejemplo, en el rango de $4,801 y $8,000; un 15.6% con mujeres dentro de la policía ministerial mientras que solo la mitad de hombres ganan eso. Más notable en el grupo de menor salario (9.4% mujeres/1.3% hombres). Sin embargo, en el rango de $11,201 y $16,000, en la misma corporación, un 69.2% de hombres ganan eso mientras que sólo un 50% de mujeres. Como custodios penitenciarios, el contraste es mayor (19.7% H/4.5% M). Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 61

Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas Relación entre el

sexo

de los elementos de seguridad y el número de

dependientes

52.7% 47.0%

Masculino Femenino

31.9%

Relación Muy Significativa p-valor = 0.000

28.5% 18.9% 15.4% 2.4% % 1.1% 1.0%

De 1 a 2 De 3 a 4 De 5 a 6 De 7 a 8 Más de 8 Los datos muestras una conclusión estadísticamente significativa: que los hombres reportan más dependientes que las mujeres a medida que crece el número, a partir de 3 y hasta 8. En contraste, mayor porcentaje de mujeres reportan en el grupo de 1 o 2 dependientes. Un pequeño porcentaje, tanto de mujeres, como de hombres (por igual) reportan tener más de 8 dependientes.

Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 62

Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas Relación Muy Significativa, p-valor = 0.000

Sexo y Policía acreditable Sexo y Control de confianza

85.3% 94.4%

Masculino Femenino 66.6% 52.9% Maculino Femenino 31.7% 43.9%

14.7% 5.6%

1.7% 3.2% Tiene conocimiento de la policía acreditable No tiene conocimiento de la policía acreditable Considera que el control de confianza contribuye a la mejora Considera que no contibuye a la mejora No sabe Dentro del grupo que tiene conocimiento de “policía acreditable”, un mayor porcentaje son mujeres y un menor porcentaje de mujeres aparece dentro de quienes no tienen conocimiento de la policía acreditable.

Los que creen que “el control de confianza contribuye a la mejora”, son más hombres que mujeres (66.6% H/52.9% M). Más mujeres que hombres no creen esa afirmación.

Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 63

Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas Relación entre la

función

que desempeñan los elementos de seguridad y su nivel de

escolaridad

1,4 Menos de secundaria completa Relación Muy Significativa p-valor = 0.000

Universidad completa 0,8 0,6 -2 Custodio penitenciario 0,4 Policia Ministerial Estatal -1,5 Secundaria completa -1 -0,5 0,2 0 -0,2 0 0,5 Preparatoria completa Universidad completa -0,4 -0,6 incompleta -0,8 Policía Estatal Los custodios penitenciarios tienen menos estudios, principalmente secundaria. En contraste, la Policía Ministerial tiene mayormente estudios universitarios completos. La Policía Estatal tiene más estudios de preparatoria que de otros niveles. Parece establecerse un patrón general de perfil educativo según la dependencia: Custodio Penitenciario-Secundaria; Policía Estatal-Preparatoria y Policía Ministerial Estatal Universidad.

Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 1 64

Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas Relación entre la

función

que desempeñan los elementos de seguridad y su

conocimiento sobre el uso y aplicación de la tecnología

Policía Estatal Policía Ministerial Estatal Custodio Penitenciario

96.3% 84.1% 66.2% 90.6% 86.7% 76.0% 81.7% 76.4% 67.5% 91.1% 86.0% 59.7% 92.4% 82.7% 32.5%

Relación Muy Significativa, p-valor = 0.000

Los custodios penitenciarios tienen un menor conocimiento sobre el uso y aplicación de las tecnologías. En contraste, la Policía Ministerial Estatal es la que mayor conocimiento y uso tiene de la tecnología para cumplir sus funciones. No hay diferencias significativas en el uso y aplicación del PDA y la cámara fotográfica (no se incluyeron en el diagrama).

Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 65

Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas Relación entre la seguridad y el

función

que desempeñan los elementos de

criterio más importante para otorgar ascensos

0,6 Puntualidad Custodio penitenciario 0,2 Capacitación -1,5 Antigüedad en el puesto -1 Policía Estatal -0,5 0 0 -0,2 0,5 1 -0,4 Desempeño laboral Relación Muy Significativa, p-valor = 0.000

-0,6 Policía Ministerial Estatal Para la Policía Ministerial Estatal considera que el criterio más importante para ascender es el desempeño laboral. Mientras que para los custodios penitenciarios es la capacitación y la puntualidad. Para la Policía Estatal tienden a considerar que estos criterios son la antigüedad en el puesto y el favoritismo.

1,5 Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 66

Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas Relación entre la

función

que desempeñan los elementos de seguridad y

lo que les gusta de su trabajo

Policía Estatal

99.7% 99.0% 94.2% 98.4% 80.4% 46.8% 94.2%

Policía Ministerial Estatal

98.3% 94.8% 93.5% 99.5% 98.3% 90.9% 99.0% 96.3% 77.9% 67.8%

Custodio Penitenciario

96.7% 92.2% 97.9% 97.7% 81.2% 57.6% 43.5% 96.3% 93.0% 67.5%

Relación Muy Significativa, p-valor = 0.001

Las policías muestran mayores diferencias en la se incluyó en el diagrama).

investigación y análisis de evidencias o los hecho delictivos y en portar el uniforme. No hay diferencias significativas en el sueldo y las prestaciones (no Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 67

Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas Relación entre la

función

que desempeñan los elementos de seguridad y

lo que hace falta en su institución

Custodio Penitenciario Policía Estatal

96.1% 87.7% 78.5% 94.8% 92.1%

Policía Ministerial Estatal

93.0% 80.5% 82.4% 74.9% 86.7% 83.2% 78.6% 92.0% 89.0% 85.9%

Relación Significativa, p-valor = 0.022

Según reportan los encuestados, lo que más le hace falta a la Policía Estatal es motivación por parte de los superiores y oportunidades de crecimiento. A la Policía Estatal Ministerial le hace más falta equipo de trabajo. Mientras que a los custodios le hace más falta personal y también equipo de trabajo.

mejor trato y Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 68

Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas Relación entre la

función

que desempeñan los elementos de seguridad y los

problemas que existen dentro de su institución

Policía Estatal Policía Ministerial Estatal Custodio Penitenciario

59.5% 60.1% 12.3% 12.0% 22.0% 17.5% 72.4% 51.3% 32.5% 73.1% 73.1% 50.8% 36.6% 32.5% 30.5% 81.1% 60.5% 41.9% 35.7% 41.5% 29.3% 12.3% 18.8% 11.5% 56.1% 34.6% 21.4% 37.7% 26.2% 4.3%

Relación Muy Significativa, p-valor = 0.000

La Policía Estatal reporta que existen considerablemente más problemas dentro de su institución. Por otro lado, los Custodios Penitenciarios tienen porcentajes menores que las otras dos policías.

Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 69

Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas

Conclusiones

Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 70

Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas Casi la mitad (47.7%) los elementos de seguridad y procuración de justicia corresponden a la Policía Estatal. Además en proporción al tamaño de la institución, la Policía Estatal tiene un menor porcentaje de mujeres que las otras dos instituciones.

La mayoría de los elementos de seguridad son hombres (86.2%), y aproximadamente el 65% de ellos tienen entre 26 y 41 años.

El 57.7% de los elementos de seguridad tienen al menos la preparatoria completa.

Los custodios penitenciarios son los elementos que menos educación tienen y la Policía Ministerial Estatal la que más estudios tiene.

El 62.7% de los elementos está casado y el 13.1% vive en unión libre. Además, 30.4% de ellos tiene más de 4 dependientes.

Menos de la mitad (33.1%) de los elementos de seguridad pública tienen más de 5 años en sus instituciones. Por otro lado, 30.3% de los elementos tienen al menos una persona bajo su mando o responsabilidad.

60.1% de los elementos de seguridad tienen un ingreso superior a los $11,200. Los custodios penitenciarios reportan el menor ingreso de entre las tres instituciones.

Además, en proporción a los hombres, las mujeres tienen un menor ingreso.

Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 71

Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas Las acciones desarrolladas para el cumplimiento de los objetivos de seguridad pública que resultaron más importantes fueron: • Fortalecer la academia e instituciones de capacitación.

• • • • Combatir el narcomenudeo Combatir el delito de secuestro Fortalecer las Bases de Datos de Seguridad Pública Mejorara los servicios de emergencia y denuncia anónima.

55.3% de los elementos de las instituciones de seguridad dicen que su institución cuenta con Servicio de Carrera. 9.3% no sabe o no contestó.

96.0% de los elementos de las instituciones de seguridad están inscritos en el Servicio Nacional de Personal de Seguridad Pública, y de éstos, 95.1% cuentan con Clave Única de Identificación Personal.

Desde el ingreso a una institución de seguridad pública, el 7.7% de los elementos no ha recibido ninguna capacitación y el 92.3% ha recibido al menos un curso de capacitación. Los cursos que consideraron más relevantes fueron: • • • Manejo de Armas de Fuego Derechos Humanos Actualización • • Defensa Personal Manejo PR-24 Tolete/Bastón Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 72

Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas Durante este año del 2014 se ha realizado el mayor número de evaluaciones psicológicas, poligráficas, socioeconómicas, médicas y toxicológicas con un 43.2%.

Los elementos evaluados en control de confianza dieron una mejor evaluación a las instalaciones, y en segundo término al trato del evaluador.

60.1% de los elementos evaluados considera que el objetivo de la aplicación de los controles de confianza es

evaluar la confiabilidad del personal de Seguridad Pública

el 37.0% considera que es para

depurar las instituciones

.

y La mayoría de los elementos de seguridad han recibido el siguiente equipo: • • • • Uniformes (68.7%) Fornituras (56.6%) Armamento (53.6%) Cargadores (49.6%) El 39.2% de los elementos de las instituciones de seguridad escriben sus reportes a mano, y el 49.0% escribe sus reportes en la computadora.

94.3% de los elementos de seguridad ha escuchado hablar de la Plataforma México.

Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 73

Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas 94.0% de los elementos se siente orgullos de pertenecer a su institución.

Lo que más les gusta a los elementos de seguridad y procuración de justicia es

proteger y servir a la sociedad

(98.1%). En general, a la Policía Ministerial Estatal es a la que más le gusta su trabajo, aunque es a la que no le gusta tanto

uniforme

. La Policía Estatal reporta un menor porcentaje dentro de sus elementos a los que les gusta

investigar y analizar las evidencias

, y este porcentaje es todavía menor para los Custodios Penitenciarios.

portar su

91.1% de los elementos piensan que las leyes deben aplicarse a todos por igual. Lo que es de llamar la atención que exista casi un 10% de agentes de seguridad que crean que “depende” de ciertas circunstancias.

38.5% de los elementos de seguridad considera que los ascensos se logran por

desempeño laboral

. Aunque la opinión depende significativamente de la institución.

La Policía Ministerial Estatal en general considera que se logra por

desempeño laboral

; la Policía Estatal considera que además la

favoritismo

; y los Custodios consideran que es la

antigüedad en el puesto es el puntualidad

y la

capacitación

.

94.5% de los elementos considera que hace falta más

capacitación

en su institución, aunque en general reportan necesidades en los otros rubros, como oportunidades de crecimiento, mejor sueldo y prestaciones, equipo de trabajo, etc.

Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 74

Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas 59.0% de los elementos de seguridad y procuración de justicia considera que existe una

falta de organización

dentro de su institución, aunque en la Policía Estatal el porcentaje es mayor con un 81.1%. En general, un mayor porcentaje de sus elementos considera que existen problemas dentro de su institución.

A través del reporte y por los valores de los distintos parámetros, se pueden enunciar dos grandes conclusiones cualitativas: 1. Existe una jerarquía entre los tres grupos encuestados, siendo un grupo élite la Policía Ministerial Estatal, después la Policía Estatal y finalmente los Custodios Penitenciarios. Esto se hace evidente a partir de una clara diferenciación en perfil profesional, conceptos laborales, acceso a capacitación, capacidad crítica, etc. Por ejemplo, puede hacerse una relación donde    Policía Ministerial Estatal Policía Estatal  Bachillerato Custodios Penitenciarios   Universidad Secundaria 1. Existen evidencias que sugieren un trato inequitativo entre hombres y mujeres.

Dos aspectos refuerzan esta afirmación:

uno

, que entre el grupo de servidores que tienen mayor nivel escolar, un mayor porcentaje es de mujeres y viceversa, en los niveles de educación más bajos, más hombres. Esto puede sugerir que se les exige más a las mujeres para contratarlas.

La relación es inversa es clara.

Dos

, que en los niveles salariales, mientras más bajo, mas mujeres y mientras más alto, más hombres.

Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014 75

Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas

Créditos

M. en E. Verónica Arredondo Luna

[email protected]

Coordinadora General

Beatriz Sierra Alvarado

Coordinadora de Captura y Auditoría de Datos

Fidel Galaviz Lozano

Coordinador de Planeación y Logística

Manuel Armando Campos Reyes Jesús Muñoz Hernández

Coordinadores de Supervisores y Encuestadores Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014