Transcript Maatwerkdecreet

Toelichting stand van zaken
Maatwerkdecreet bij collectieve inschakeling
Toeleiding, screening en indicering van personen
met een arbeidsbeperking
Voor wie is maatwerk ?
3 groepen :
■ personen met een arbeidshandicap
(Pmah)
■ personen met een psychosociale problematiek
(Psp)
■ uiterst kwetsbare werknemers
(personen langer dan 2 j werkzoekend)
3
Wat verstaan we onder maatwerk ?
■ Iedereen moet evenveel kansen op werk krijgen
■ De meest kwetsbare personen -met een grote afstand tot de arbeidsmarkt–
moeten maximale ondersteuning krijgen om toe te treden tot die
arbeidsmarkt
4
Wat is afstand tot de arbeidsmarkt ?
■ De belemmeringen/drempels die een persoon moet overschrijden
voor hij klaar is voor de arbeidsmarkt
■ Hoe gaan we deze afstand meten ?
5
VDAB is arbeidsmarktregisseur
■ regisseur : coördinatie en afstemming van vraag en aanbod op de
arbeidsmarkt, in overeenstemming met beleidslijnen
■ VDAB is verantwoordelijk voor :
□ indicering van personen met een arbeidsbeperking
□ bepaling werkondersteuningspakket
□ evaluatie
6
Indiceringsflow
Stap 1 : Vermoeden mbv checklist drempels en problemen
Stap 2 : Indicering mbv indicatielijst
Stap 3 : Ondersteuningspakket
7
8
Kader – situering collectieve ondersteuning maatwerk
Maatwerkdecreet => doelstelling
Het maatwerkdecreet heeft tot doelstelling om een kader te
creëren voor collectieve professionele inschakeling van de
zwaksten op de arbeidsmarkt op basis van hun individuele
noden
Vereenvoudiging en afstemming in het algemeen, maar ook
specifiek van het bestaande instrumentarium binnen sociale
economie: beschutte werkplaatsen, sociale werkplaatsen en
invoegmaatregel
Maatwerkdecreet => collectieve inschakeling
collectieve inschakeling betekent minstens 5 VTE
doelgroepwerknemers op dezelfde werkvloer
Werkvloer: zelfde standplaats, die ook de standplaats van het
omkaderingspersoneel is.
Gekaderd binnen de sociale economie
Organisatievoorwaarden in lijn met de definitie sociale economie.
Kwaliteitskader – referentie Kwaliteitswijzer
GRI – rapportering
2 vormen van collectieve inschakeling
Maatwerkafdeling
Maatwerkbedrijf
Maatwerkafdeling
Kernactiviteit is de economische activiteit, productie,
dienstverlening, …
Elke werkgever komt in aanmerking
Bewuste keuze voor collectieve inschakeling van minstens 5
VTE op dezelfde werkvloer
Toetsing van de principes van sociaal ondernemerschap en
kwaliteit in relatie tot de inschakeling
Maatwerkbedrijf
Inschakeling van de zwaksten als kernactiviteit
Vzw en handelsvennootschappen met vso
Minimum 20 VTE doelgroep
50% totale personeelsbestand pmah + psp
75% personeels bestand pmah + psp – uitz omkadering en
inschakelingstrajecten
Maatwerkbedrijven is meer dan inschakeling, ook activering en
reïntegratie (Art 60 en Arbeidszorg)
Toetsing van de principes van sociaal ondernemerschap en
kwaliteit op niveau van de onderneming
Maatwerkdecreet => ondersteuning aan de werkgever
Individuele RUGZAK (of werkondersteuningspakket (WOP)) 
modules in functie van de individuele noden
Ondersteuningssubsidie voor maatwerkbedrijven in functie van
hun missie
(het decreet betreffende de ondersteuning van het
ondernemerschap op het vlak van de sociale economie en
stimulering van het maatschappelijk verantwoord ondernemen
-8 februari 2012)
Individuele rugzak of WOP
Maatwerkdecreet - RUGZAK -module loonpremie
% van de brutoloonkost met plafond
RSZ-kortingen en andere tussenkomsten worden in mindering gebracht
Eenvoudig via DmfA-aangifte
Op maat van de doelgroepwerknemer > diversificatie
LAAG - 40%
• Basis VOP
BASIS – 50%
• Maximum 2 jaar NWWZ - staatssteun
HOOG – 60%
• Maximum VOP
MAX – 75%
Duurtijd variabel
• Maximum staatssteun pmah/psp
2 jaar  onbepaalde duur – evaluatie
Maatwerkdecreet - RUGZAK - module begeleiding
Gekwalificeerde begeleiding
Op maat van de doelgroepwerknemer > diversificatie
Schaal met 3 niveaus (hoog – midden – laag)
Een kwalitatieve invulling begeleiding opgenomen in de
regelgeving
Voor iedere doelgroepwerknemer is er een competentieprofiel
en een POP met concrete acties, dat jaarlijks geëvalueerd en
bijgestuurd wordt.
Maatwerkdecreet - RUGZAK - module begeleiding
Hoog
Midden
Laag
Aanwezig en permanent
toezicht
Beschikbaar en toezicht
Opleiding op de werkvloer
in functie van opdracht
Opleiding op de werkvloer
in functie van opdracht
Opleiding op de werkvloer
in functie van opdracht en
‘doorstroomprofiel’
Referentie-aantal
Referentie-aantal
Referentie-aantal
300u
200u
150u
Bereikbaar en wekelijks
functioneringsgesprek
Maatwerkdecreet - RUGZAK - module aanpassing van de
arbeidsomgeving
De investeringssubsidie voor infrastructuurwerken die rechtstreeks voortvloeien
uit het in dienst hebben van personen met een arbeidshandicap, blijft
voorbehouden voor maatwerkbedrijven en wordt ingebed in het
maatwerkdecreet.
De aanpassing van de functie/productieproces op maat van de mogelijkheden
krijgt een plaats in de ondersteuningssubsidie voor maatwerkbedrijven.
Concreet voorstel rond de individuele arbeidspostaanpassing wordt uitgewerkt
in een werkgroep met experten
Maatwerkdecreet - RUGZAK - module opleiding
De begeleiding op de werkvloer staat in voor de vorming die het functioneren
op de werkvloer mogelijk maakt.
Andere opleidingsnoden zullen, zoals nu ook al het geval is, via het reguliere
aanbod bv. VDAB en/of sectorale vormingsfonds opgevangen moeten worden.
Maatwerkdecreet - organisatieondersteuning
Forfaitaire ondersteuning voor maatwerkbedrijf om op maat
van de doelgroep:
het werk aangepast te organiseren
het productieproces op maat van de individuele noden aan te passen
de brede administratieve verplichtingen eigen aan de inschakeling van
de doelgroepwerknemers op te vangen
sociale dienstverlening ten aanzien van de doelgroepwerknemers in te
richten
de bijkomende inspanningen voor doorstroom naast deze die onder
begeleiding op de werkvloer vallen op te vangen.
Rekeninghoudend met de schaalgrootte van het
maatwerkbedrijf
Maatwerkbedrijf
Maatwerkafdeling
kernactiviteit = inschakeling doelgroep
Pmah / PSP
kernactiviteit = economische activiteit,
productie, dienstverlening, …
COLLECTIEVE inschakeling van doelgroep
COLLECTIEVE inschakeling van doelgroep
minstens 75% van personeel behoort tot Pmah /
PSP
Pmah / PSP / uiterst kwetsbare werknemers
(min. 5 vte)
(min. 20 vte)
Ondersteuning :
 modules loonpremie, begeleiding en
opleiding op de werkvloer
 organisatieondersteuning
Organisatievoorwaarden:
 Vzw’s en handelsvennootschappen met vso
 SE-principes op brede organisatieniveau
 kwaliteitskader op organisatieniveau
0ndersteuning :
→ modules loonpremie, begeleiding op de
werkvloer en arbeidspostaanpassing
Organisatievoorwaarden:
 Elke werkgever
 SE-principes en voorwaarden gekoppeld aan
inschakeling
 kwaliteitskader met focus op HR-beleid
Maatwerkdecreet doorstroom
evaluatie
Op vraag VDAB, werknemer, werkgever
Indien positieve evaluatie of gunstige evolutie => doorstroomtraject
Kan persoon doorstromen?
persoonlijk situatie
Continuïteit dienstverlening
Passende vacature + ondersteuning
Doorstroomstage
Effectieve doorstroom
Maatwerkdecreet Procedure
Uitbetaling
Loonpremie op basis van dmfa
Organisatieforfait en begeleiding in maandelijkse schijven
Investeringssubsidie op basis van vorderingsstaten
1 adviescommissie SE
Bijkomende capaciteit via oproepen
Aangepaste procedure voor nieuwe organisaties en bij
uitbreiding
6 maanden tijd om de toegekende capaciteit in te vullen