Transcript 2 - Cátedra UNESCO de Gestión y Política Universitaria

EFICIENCIA DE LA EDUCACIÓN
UNIVERSITARIA EN ESPAÑA
FEDERICO GUTIÉRREZ-SOLANA SALCEDO
Presidente de la Conferencia de Rectores de las Universidades Españolas, CRUE
Rector de la Universidad de Cantabria
www.unican.es
EL RENDIMIENTO ACADÉMICO: ¿SON
EFICIENTES LAS AULAS UNIVERSITARIAS?
Santander, 7 de julio de 2010
1
EFICIENCIA DE LA EDUCACIÓN
UNIVERSITARIA EN ESPAÑA
EFICIENCIA
Según Samuelson y Nordhaus, eficiencia "significa utilización de los recursos de la sociedad de la
manera más eficaz posible para satisfacer las necesidades y los deseos de los individuos“.
Para Gregory Mankiw, la eficiencia es la "propiedad según la cual la sociedad aprovecha de la
mejor manera posible sus recursos escasos".
Simón Andrade, define la eficiencia de la siguiente manera: "expresión que se emplea para
medir la capacidad o cualidad de actuación de un sistema o sujeto económico, para lograr el
cumplimiento de objetivos determinados, minimizando el empleo de recursos".
VS
EFICACIA
Para Koontz y Weihrich, la eficacia es "el cumplimiento de objetivos".
Según Robbins y Coulter, eficacia se define como "hacer las cosas correctas", es decir; las actividades de
trabajo con las que la organización alcanza sus objetivos.
Para Reinaldo O. Da Silva, la eficacia "está relacionada con el logro de los objetivos/resultados propuestos, es
decir con la realización de actividades que permitan alcanzar las metas establecidas. La eficacia es la medida
en que alcanzamos el objetivo o resultado".
2
EFICIENCIA DE LA EDUCACIÓN
UNIVERSITARIA EN ESPAÑA
EN LOS TRES VÉRTICES: PROTAGONISMO
DE LA UNIVERSIDAD
Eficiencia en GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO
Educación
Investigación
Innovación
3
EFICIENCIA DE LA EDUCACIÓN
UNIVERSITARIA EN ESPAÑA
1. LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA:
RECURSOS Y RESULTADOS
2. LOS SERVICIOS DE TRANSFERENCIA E
INNOVACIÓN
3. LA EDUCACIÓN SUPERIOR
4. CONCLUSIONES
4
1.- LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA:
RECURSOS Y RESULTADOS
DATOS GLOBALES
Datos actualizados
 España, 9ª economía mundial (FMI,2009), no tiene ninguna
universidad situada entre las 100 primeras del mundo y solo
una entre las 100 primeras de Europa (rankings anglosajones).
 Su producción científica se ha multiplicado por dos en la
última época.
 Supone el 3,25% de la producción mundial en 2008 frente al
2,02% en 1996. El 66,13% proviene de la universidad.
 El SUE está incardinado en un contexto científico-tecnológico
que es aún débil: bajo gasto de I+D+i (1,3% PIB) en el contexto
de los países de la OCDE (2,3% PIB).
5
1.- LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA:
RECURSOS Y RESULTADOS
COMPARATIVA GLOBAL: Rankings y Gasto en Educación e I+D
Países ganadores
• Elevada población
(nº de universidades)
• Inversión en
(I+D+i)+(ES) superior a
OCDE
• Modelo de Sistema
Universitario
6
1.- LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA:
RECURSOS Y RESULTADOS
COMPARATIVA GLOBAL: Evolución temporal Gasto I+D
Bajo nivel, en crecimiento
Si
No
Universidades en TOP 100
7
1.- LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA:
RECURSOS Y RESULTADOS
COMPARATIVA GLOBAL: Comparativa en Educación e I+D
0,9
Gasto en I+D
1,1
Gasto en Educación
1,3
1,3
1.13
2,9
1.3
1,1
1.8
2,1
2.5
2,7
8
1.- LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA:
RECURSOS Y RESULTADOS
PRODUCCIÓN CIENTÍFICA MUNDIAL: Los diez mejores países
6 países europeos,
2 norteamericanos
y 2 asiáticos
9
1.- LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA:
RECURSOS Y RESULTADOS
PRODUCCIÓN CIENTÍFICA
MUNDIAL: Los diez mejores países
España, 9ª en producción
científica en términos
globales…
…y 8ª en producción
científica por cada 100
habitantes (a 1 centésima de
Japón)
10
1.- LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA:
RECURSOS Y RESULTADOS
PRODUCCIÓN CIENTÍFICA MUNDIAL: Los diez mejores países
Buena productividad científica en relación con el Gasto en I+D
11
1.- LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA:
RECURSOS Y RESULTADOS
VALOR FUNDAMENTAL DE LA UNIVERSIDAD
12
1.- LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA:
RECURSOS Y RESULTADOS
UNIVERSIDADES DE
RANGO MUNDIAL:
CARACTERÍSTICAS
Concentración
de talento
Estudiantes
Personal docente
Investigadores
Internacionalización
Graduados
Recursos del
presupuesto público
Abundantes
recursos
Ingresos de fondos de
donaciones
Precio de la matrícula
Becas de
investigación
Resultados
de la
investigación
URM
Transferencia de
tecnología
“El desafío de crear universidades de
rango mundial”
Jamil Salmi, 2009. Banco Mundial
Marco normativo de
apoyo
Autonomía, libertad
académica
Equipo de liderazgo
Gobernabilidad
favorable
Visión estratégica
Cultura de excelencia
13
1.- LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA:
RECURSOS Y RESULTADOS
UNIVERSIDADES DE RANGO
MUNDIAL
 RANKINGS INTERNACIONALES
Universidades TOP 100 → Universidades
investigadoras
Interés Rankings Producción científica
(Investigación → Transferencia)
COMPARATIVAS RANKINGS 2009:
SIR, TIMES Y ARWU
14
1.- LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA:
RECURSOS Y RESULTADOS
31 UNIVERSIDADES
ESPAÑOLAS ENTRE
LAS 1000
PRIMERAS
Brasil: 14
México: 4
Argentina: 3
Portugal: 7
Chile: 3
15
1.- LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA:
RECURSOS Y RESULTADOS
PRODUCCIÓN CIENTÍFICA MUNDIAL: Los diez mejores países
NÚMERO DE UNIVERSIDADES (ENTRE LAS 100) RELACIONADAS CON EL GASTO EN
I+D EN TÉRMINOS DE PIB Y SU POBLACIÓN
(1.337.950.000, 4,20)
16
1.- LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA:
RECURSOS Y RESULTADOS
PRODUCCIÓN CIENTÍFICA MUNDIAL: Los diez mejores países
NÚMERO DE UNIVERSIDADES (ENTRE LAS 200) RELACIONADAS CON EL GASTO EN
I+D EN TÉRMINOS DE PIB Y SU POBLACIÓN
(1.337.950.000, 9,09)
17
1.- LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA:
RECURSOS Y RESULTADOS
PRODUCCIÓN CIENTÍFICA MUNDIAL: Los diez mejores países
NÚMERO DE UNIVERSIDADES (ENTRE LAS 500) RELACIONADAS CON EL GASTO EN
I+D EN TÉRMINOS DE PIB Y SU POBLACIÓN
(1.337.950.000, 23,08)
18
1.- LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA:
RECURSOS Y RESULTADOS
PRODUCCIÓN CIENTÍFICA MUNDIAL: Los diez mejores países
NÚMERO DE UNIVERSIDADES (ENTRE LAS 1000) RELACIONADAS CON EL GASTO
EN I+D EN TÉRMINOS DE PIB Y SU POBLACIÓN
(1.337.950.000, 39,86)
19
1.- LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA:
RECURSOS Y RESULTADOS
PRODUCCIÓN CIENTÍFICA MUNDIAL: Los diez mejores países
EVOLUCIÓN EN EL NÚMERO DE UNIVERSIDADES (100, 200, 500 Y 1000)
RELACIONADAS CON EL GASTO EN I+D EN TÉRMINOS DE PIB Y SU POBLACIÓN
10 (309.574.000; 73,31)
5
10 (1.337.950.000, 39,86)
Nº Universidades/Gasto I+D en PIB
10
10
10
2
10
10
5
5
10
5
1
5
5
10
2
2
5
2
2
1
2
1
Población
5
5
1
1
2
1
2
1
2
1
1
10
12
5
20
1.- LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA:
RECURSOS Y RESULTADOS
UNIVERSIDADES ESPAÑOLAS: COMPARATIVA CON UNAM, UBA Y USP
CUANTITATIVO
Número de
citas
10 universidades
españolas
CUALITATIVO
PC en Q1/alumno
21
1.- LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA:
RECURSOS Y RESULTADOS
LA DISTRIBUCIÓN DEL GASTO EN I+D EN ESPAÑA
 En el año 2008 el gasto interno total en I+D ha ascendido a 14.701,4 millones de
euros, alcanzando el 1,35% del PIB, lo que supone un crecimiento del 10,2% respecto al
año 2007.
 Las principales fuentes de financiación son las Administraciones Públicas con
6.699.339 miles de euros (45,6%), y el sector privado 6.608.550 miles de euros (45%). La
financiación procedente de las Administraciones Públicas en 2008 se ha incrementado
un 15,1% respecto al año anterior, mientras que la financiación procedente del sector
privado ha crecido un 9%.
 Sin embargo, recientemente hemos conocido que el gasto interno en I+D registró en
el año 2009 un descenso del 2,4% respecto al año anterior (por primera vez en 15
años).
 Si se mide el esfuerzo realizado sobre el PIB (2008), por encima de la media nacional
se encuentra la Comunidad de Madrid (2%), País Vasco (1,96%), Navarra (1,92%) y
Cataluña (1,61%).
─ De las comunidades que se sitúan por debajo de la media nacional, el mayor
esfuerzo lo han realizado Castilla-La Mancha, Extremadura y Cantabria.
22
1.- LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA:
RECURSOS Y RESULTADOS
LA DISTRIBUCIÓN DEL GASTO EN I+D EN ESPAÑA
Si
No
Correlacionable con
Universidades de rango
mundial
?
23
1.- LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA:
RECURSOS Y RESULTADOS
LA DISTRIBUCIÓN DEL GASTO EN I+D EN ESPAÑA
El 10% de la financiación de las
universidades viene de las empresas,
mayoritariamente viene del sector
público
Las empresas
financian a las
empresas
(Solo un 5,7% va a
las universidades)
24
1.- LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA:
RECURSOS Y RESULTADOS
LA DISTRIBUCIÓN DEL
GASTO EN I+D EN
ESPAÑA: Financiación
empresarial
10% →0,03% PIB
Aún así:
En términos relativos
¡estamos bien!
Las empresas españolas que invierten en I+D+i cuentan con las Universidades
Hace falta fomentar el conjunto del proceso
25
1.- LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA:
RECURSOS Y RESULTADOS
LA DISTRIBUCIÓN DEL GASTO EN I+D EN ESPAÑA: Peso de las empresas
españolas en inversiones en I+D en las 1000 mayores empresas europeas
26
1.- LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA:
RECURSOS Y RESULTADOS
LA DISTRIBUCIÓN DEL GASTO EN I+D EN ESPAÑA
27
1.- LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA:
RECURSOS Y RESULTADOS
PRODUCCIÓN CIENTÍFICA ESPAÑOLA: Análisis
En los ocho últimos años la producción científica casi se ha
duplicado, pasando de 24.977 publicaciones en el año 2000 a
44.999 en 2008.
El peso de las publicaciones españolas en cuanto a la producción
mundial ha aumentado del 2,50% en 2000 a 3,25% en 2008.
El gasto público en I+D respecto al número de publicaciones ha
seguido una trayectoria creciente en esta última década pasando de
81,5 miles de euros por publicación en 1997 a 128,2 en 2007.
 ¿Pérdida de eficiencia? ¡No!
 Parte dedicada a la transferencia (D+i), implica que la relación no sea lineal.
28
1.- LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA:
RECURSOS Y RESULTADOS
PRODUCCIÓN CIENTÍFICA ESPAÑOLA: Distribución por Comunidades
Autónomas
29
1.- LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA:
RECURSOS Y RESULTADOS
PRODUCCIÓN CIENTÍFICA ESPAÑOLA: Análisis
La Comunidad de Madrid, Cataluña, Cantabria y Navarra,
las Comunidades más productivas en términos relativos.
Madrid y Cantabria, las más eficientes.
GASTO EN I+D EN TÉRMINOS DE PIB (2008)
30
1.- LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA:
RECURSOS Y RESULTADOS
LA SITUACIÓN DEL PERSONAL DOCENTE E INVESTIGADOR
Una vez analizados los recursos
disponibles y los resultados obtenidos,
observemos a sus actores:
¿Hay cultura de plantilla investigadora en
la Universidad española?
¿Qué se espera de la Universidad?
¿Docencia? ¿Investigación?
PDI
Docente
Investigador
¿Cuál es la dedicación del PDI a sus
tareas? ¿Y sus retribuciones?
31
1.- LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA:
RECURSOS Y RESULTADOS
LA SITUACIÓN DEL PERSONAL DOCENTE E INVESTIGADOR
Estudiantes de 1er y 2º
ciclo y grado 09/10
32
1.- LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA:
RECURSOS Y RESULTADOS
Ratio de Estudiantes por alumno
LA SITUACIÓN DEL PERSONAL
DOCENTE E INVESTIGADOR
Aparentemente, mucho profesorado:
¿Cómo está medido? Nº de personas o Nº de
personas a tiempo completo.
Comparativamente con inversión: Bajo
reconocimiento y multiplicidad de funciones
33
1.- LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA:
RECURSOS Y RESULTADOS
RECONOCIMIENTO SOCIAL
COMPARATIVO
25%
30%
55%
65%
10%
30%
55%
55%
34
1.- LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA:
RECURSOS Y RESULTADOS
RECONOCIMIENTO DE LA FUNCIÓN INVESTIGADORA EN DIFERENTES SECTORES
No hay
priorización
social a la
actividad
investigadora
35
1.- LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA:
RECURSOS Y RESULTADOS
RECONOCIMIENTO DE RESPONSABLES EJECUTIVOS
7,000,000.00
7,000,000.00
6,000,000.00
5,000,000.00
4,000,000.00
3,000,000.00
2,298,288.89
2,000,000.00
2,035,177.07
1,542,379.62
1,200,000.00
1,000,000.00
696,140.07
599,840.82
599,044.96
100,000.00
0.00
36
1.- LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA:
RECURSOS Y RESULTADOS
CONCLUSIONES
 En producción científica, España es uno de los países más eficientes del mundo.
 A esa eficiencia, contribuyen poderosamente las universidades (66,13%).
 Esta situación tiene un reflejo en la clasificación de las universidades españolas en
rankings que analizan como indicador de calidad la productividad científica (31 entre las
1000 primeras). SCImago Institutions Rankings World Report. País más eficiente.
 No hay este reflejo cuando se analizan los top 100. Sistema universitario excelente en
eficiencia, con universidades muy buenas y eficientes, no se encuentran en el top
mundial.
 La parte privada de I+D+I debe mejorar (25%), ya que la mayoría procede del sector
público.
 La participación de la financiación empresarial en el gasto en I+D universitario
constituye el 9,8% del total, lo que supone una buena cifra en relación con otros países.
Hay gran diversidad de acción en financiación, resultados y eficiencia por CCAA.
 Siendo eficientes y sabiendo cómo interaccionar, la mejora debe provenir de ampliar el
proceso (financiación)
37
1.- LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA:
RECURSOS Y RESULTADOS
Investigación
Básica
Desarrollo
Innovación
Investigación
Aplicada
38
EFICIENCIA DE LA EDUCACIÓN
UNIVERSITARIA EN ESPAÑA
1. LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA: RECURSOS Y RESULTADOS
2. LOS SERVICIOS DE TRANSFERENCIA E
INNOVACIÓN
3. LA EDUCACIÓN SUPERIOR
4. CONCLUSIONES
39
2.-LOS SERVICIOS DE TRANSFERENCIA E INNOVACIÓN
DATOS GLOBALES
En este ámbito, los resultados son modestos:
 No se contribuye a mejorar el saldo del mercado exterior de productos de
media y alta tecnología.
 Pobre cobertura de las importaciones de productos de alta tecnología.
─ Las exportaciones suponen el 32,4% del valor de las importaciones
de este tipo de productos.
ESFUERZO INVERSOR PRIVADO EN I+D
 Viene condicionado por el tejido empresarial.
 8.562 empresas realizan I+D de forma continuada, 4.435 de forma
ocasional y 36.183 afirman realizar actividades innovadoras (INE 2008).
 Cifras significativamente más pequeñas que los países avanzados de
nuestro entorno.
40
2.-LOS SERVICIOS DE TRANSFERENCIA E INNOVACIÓN
41
2.-LOS SERVICIOS DE TRANSFERENCIA E INNOVACIÓN
Como consecuencia de esto, hay
pérdida importante de competitividad
42
2.-LOS SERVICIOS DE TRANSFERENCIA E INNOVACIÓN
43
2.-LOS SERVICIOS DE TRANSFERENCIA E INNOVACIÓN
Los resultados son consecuencia
de una falta de cultura
innovadora
Siendo necesario
incentivar la presencia de
doctores en las empresas
(entre otras acciones)
44
2.-LOS SERVICIOS DE TRANSFERENCIA E INNOVACIÓN
DIEZ GRANDES RETOS PARA LA COMPETITIVIDAD DE ESPAÑA
I. Mejorar el sistema educativo
Todos los niveles formativos deberán conseguir, no sólo que los alumnos
adquieran conocimientos, sino también que se capaciten para aprovecharlos,
aprendan a valorar su utilidad y sepan aplicarlos de forma participativa.
II. Lograr que la sociedad aprecie que los empresarios asuman los riesgos de la
innovación
La sociedad deberá valorar a los emprendedores innovadores que asumen
riesgos inteligentes y no penalizar sus fracasos.
III. Evitar que leyes, fiscalidad y regulación obstaculicen la innovación
El fomento de la innovación debe ser tenido en cuenta en cualquier decisión
fiscal y administrativa.
IV. Atraer el talento y la inversión extranjera
España debe ser atractiva para los mejores estudiantes, investigadores y
empresarios del mundo.
V. Conseguir que la Universidad y la investigación pública se impliquen
plenamente en la solución de los problemas de su entorno.
La Universidad debe asumir su tercera misión y el sistema público de
investigación, además de alcanzar la excelencia, debe convertirse en un pilar de
la competitividad del país.
45
2.-LOS SERVICIOS DE TRANSFERENCIA E INNOVACIÓN
VI. Hacer conscientes a las empresas de que su sostenibilidad depende de su capacidad
para crear valor
Las empresas deben competir en el mercado global, sobre la base de una mayor capacidad
tecnológica, conseguida con la incorporación de personal cualificado, la participación en el
diseño de la Formación Profesional y la cooperación con otras empresas y con el sistema
público de I+D. La Administración debe implicarse en el apoyo a la internacionalización, a
los sectores de futuro y al fomento a la cooperación, creando un contexto macroeconómico
y financiero más fiable.
VII. Implicar a la financiación privada en la innovación
El sistema financiero debe entender las peculiaridades de la inversión en innovación.
VIII. Preparar a las PYMES para el mercado global
Incorporar la tecnología adecuada, aprender a colaborar, internacionalizarse y crecer
deberán ser objetivos fundamentales en la estrategia de las PYMES.
IX. Aprovechar el mercado de las grandes empresas y de la Administración como tractores
tecnológicos
Tanto la gran empresa como las administraciones deberán ser conscientes de que su
potencial de compra, es un eficaz estímulo de la capacidad innovadora de su entorno. Las
compras de soluciones innovadoras benefician tanto al comprador como al vendedor.
X. Lograr que las PYMES encuentren una amplia oferta de servicios para la innovación
Las PYMES deben manifestar sus necesidades de servicios tecnológicos, y las organizaciones
de soporte a la innovación deben atenderlas.
46
2.-LOS SERVICIOS DE TRANSFERENCIA E INNOVACIÓN
PRIMEROS DATOS SOBRE TRANSFERENCIA UNIVERSITARIA EN 2009
Pese a la bajada del 9% en contratación de I+D con empresas, importe total de
643 millones de €, durante 2009 se produjo una evolución favorable en los
indicadores clave de actividad de las OTRI:
 Incremento del 17% en comunicaciones de invención recibidas por las
OTRI (con un total de 1.117 comunicaciones)
 Incremento del 15% en solicitudes de patente nacional (604 en total) y del
88% en extensiones PCT (se pasa de 165 extensiones en 2008 a 310 en
2009),
 Aumento del 35% en patentes concedidas por la Oficina Española de
Patentes y Marcas (295 concesiones) y del 109% en patentes concedidas
por la Oficina Europea de Patentes (23 en total).
 Se crearon 118 empresas spin-off universitarias, frente a las 100 de 2008.
47
2.-LOS SERVICIOS DE TRANSFERENCIA E INNOVACIÓN
INFORME RED OTRI 2008
48
2.-LOS SERVICIOS DE TRANSFERENCIA E INNOVACIÓN
49
2.-LOS SERVICIOS DE TRANSFERENCIA E INNOVACIÓN
CONCLUSIONES
 En transferencia, España es uno de los países de menor capacidad innovadora
y en retroceso.
 Ello nos hace perder competitividad como país.
 La universidad ha ido creciendo en su capacidad de transferencia como reflejo
de la financiación empresarial y dedicación de fondos al emprendimiento.
 La actividad en transferencia de las Comunidades Autónomas y de las propias
universidades es diversa.
 El diagnóstico está hecho y las soluciones pasan por:
 Reforzar la educación.
 Incentivar la actividad en innovación y transferencia de las universidades como
pilar de la competitividad del país.
 Fomentar la innovación desde el tejido empresarial y la cooperación en innovación
y transferencia.
50
EFICIENCIA DE LA EDUCACIÓN
UNIVERSITARIA EN ESPAÑA
1. LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA: RECURSOS Y
RESULTADOS
2. LOS SERVICIOS E INNOVACIÓN
3. LA EDUCACIÓN SUPERIOR
4. CONCLUSIONES
51
3.- LA EDUCACIÓN SUPERIOR
DATOS GLOBALES
 En los últimos 20 años el número de estudiantes universitarios en su primer nivel formativo (primer y
segundo ciclo) se ha incrementado un 34,2%. En la última década, sin embargo, se ha producido una
reducción del 13,1%
 El porcentaje de alumnos universitarios sobre el total de la población de 20 a 29 años (curso 2008-09)
fue en España del 26,2%, un punto y seis décimas inferior al de la UE-27.
 En los últimos 20 años el número de graduados universitarios ha crecido un 77,2%. En la última década
los graduados universitarios, como consecuencia del decrecimiento de la matrícula derivado del descenso
poblacional en este tramo de edad, también han descendido, aunque en menor proporción, que los
matriculados (-5,9%).
 Desde el curso 2005-06, el número de estudiantes graduados de primer y segundo ciclo se ha
estabilizado en el entorno de los 187.000 estudiantes.
 A finales de 2009, el 20,9% de la población española de 25 a 64 años estaba en posesión de una
titulación universitaria, porcentaje similar al del conjunto de la OCDE.
 Se estima que la tasa de abandono supera el 30 de los estudiantes universitarios.
 Durante el período entre 1997 y 2007 España fue el país de la OCDE que más elevó la tasa de empleo de
los graduados universitarios. La crisis actual, ha supuesto que la tasa de paro se haya prácticamente
duplicado en dos años, alcanzando el 9,4%.
 En 2008, casi un 3% de los contratados (casi 300.000 personas) aun teniendo estudios de nivel
universitario tuvo que pasar a desempeñar tareas para las que no se necesitaba un nivel tan alto de
estudios.
52
3.- LA EDUCACIÓN SUPERIOR
TASA BRUTA DE ESCOLARIDAD DE
LA ENSEÑANZA UNIVERSITARIA
NIVEL DE FORMACIÓN
DE LA POBLACIÓN
ADULTA
53
3.- LA EDUCACIÓN SUPERIOR
POBLACIÓN DE 25 A 64 AÑOS
QUE HA CURSADO ESTUDIOS
POBLACIÓN CON TITULACIÓN
UNIVERSITARIA
54
3.- LA EDUCACIÓN SUPERIOR
DIVERSIDAD EN LAS DIFERENTES COMUNIDADES AUTÓNOMAS
55
3.- LA EDUCACIÓN SUPERIOR
SIN ESPECIALIZACIÓN
56
3.- LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Sin apenas movilidad
interna…
57
3.- LA EDUCACIÓN SUPERIOR
…pero con gran movilidad internacional (eficiencia)
58
3.- LA EDUCACIÓN SUPERIOR
A pesar de que la inversión en España es claramente
inferior a otro países…
59
3.- LA EDUCACIÓN SUPERIOR
…con modelos de distribución semejante…
60
3.- LA EDUCACIÓN SUPERIOR
…con poco apoyo…
 El esfuerzo de gasto público en becas y ayudas al estudio no alcanza el 30% del esfuerzo
medio de la OCDE.
 El porcentaje de beneficiarios de becas y ayudas al estudio es ligeramente superior al
20%, cifra muy inferior a la de los países de nuestro entorno.
61
3.- LA EDUCACIÓN SUPERIOR
…los resultados son
semejantes a otros países
en matriculación y en tasas
de graduación.
62
3.- LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Aunque los
resultados no
muestran
suficiente
eficiencia
63
3.- LA EDUCACIÓN SUPERIOR
LA EDUCACIÓN ES LA ESTRATEGIA DEL DESARROLLO
“Por primera vez existe una voluntad a nivel europeo de establecer un nuevo
vínculo entre economía y educación. Un vínculo que refuerza la idea de una
Europa social al situar la educación en el corazón de la economía”.
ÁNGEL GABILONDO, Ministro de Educación. 25/06/2010
64
3.- LA EDUCACIÓN SUPERIOR
EMPLEABILIDAD
 Los egresados universitarios españoles tienen una mayor tasa de paro
(4,7% en 2007 y 5,8 en 2008) que los de la UE (3,5% EN 2007) o los de la
OCDE (3,3% en 2007).
 Las rentas del trabajo de los empleados con formación superior respecto a
los de secundaria gozan en España de un diferencial menor que el de la
mayoría de países de referencia competitiva.
 Por niveles de formación, los titulados disponen de una mejor
empleabilidad y una mayor resistencia de sus empleos al deterioro de la
situación económica.
 Menos del 40% de los jóvenes universitarios españoles (25 a 34 años)
trabajan en puestos adecuados a su nivel de cualificación.
65
3.- LA EDUCACIÓN SUPERIOR
EMPLEABILIDAD
66
3.- LA EDUCACIÓN SUPERIOR
ADECUACIÓN FORMATIVA AL EMPLEO
67
3.- LA EDUCACIÓN SUPERIOR
RECONOCIMIENTO SOCIAL
68
3.- LA EDUCACIÓN SUPERIOR
CONCLUSIONES
 La formación universitaria en España ha crecido sustancialmente en los últimos 20
años, alcanzando cotas de tasas de matriculación y graduación equivalentes a los países
más desarrollados.
 La inversión de nuestro país para ello es muy inferior (1,1% PIB vs 1,5% PIB) y no crece.
 Hay mucho menos apoyo en becas y ayudas que las ofrecidas en otros países.
 Los resultados son mejorables en eficacia (número de años de estudios frente a los
años reales), aunque en general, son altamente eficientes.
 Las cotas señaladas para egresados en la Estrategia 2020 (40% en jóvenes) son
alcanzables.
 La tasa de abandono debe ser la acción inmediata a corregir (10%).
 Para ello, el EEES, bien concebido, representa una gran oportunidad.
 Grados más eficientes y acordes a la demanda.
 Masters más atractivos y profesionalizantes.
 Doctorados de mayor calidad y con penetración en el tejido productivo.
69
EFICIENCIA DE LA EDUCACIÓN
UNIVERSITARIA EN ESPAÑA
1. LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA: RECURSOS Y
RESULTADOS
2. LOS SERVICIOS DE TRANSFERENCIA DEL
CONOCIMIENTO E INNOVACIÓN
3. LA EDUCACIÓN SUPERIOR
4. CONCLUSIONES
70
CONCLUSIONES
 El SUE es muy eficiente en generación de conocimiento,
 En producción investigadora.
Cuarto/
Semifinalistas
 Como lo es, puede serlo también en su transferencia (tiene que transferir).
 Como lo es, y queremos mejores resultados científicos (Universidades TOP 100).
 La solución radica en la adecuada financiación:
• Proporciona atracción de talento.
• Exige gobernanza y gestión adecuada para mantener la eficiencia y multiplica la
productividad.
 El SUE responde bien a las demandas y a sus capacidades de transferencia en un país en el
que falta cultura innovadora y que por ello lo paga con falta de competitividad.
 Hay talento, conocimiento y capacidades demostradas. Falta planificación, método e
inversión. Existe el diagnóstico y las soluciones (retos).
 El SUE ha sido eficaz y eficiente para llevar los niveles de formación universitaria en
términos comparativos con países de similares características
 Los resultados no son aún satisfactoriamente eficientes en términos de tiempo de
estudios para graduación, quizá empleabilidad y adecuación de nivel formativo
(sobreeducación).
Fase de
Clasificación
Fase de
Grupos/
Octavos
71
EFICIENCIA DE LA EDUCACIÓN
UNIVERSITARIA EN ESPAÑA
TRANSFERENCIAS CORRIENTES POR ESTUDIANTE Y PIB
PER CÁPITA
72
EFICIENCIA DE LA EDUCACIÓN
UNIVERSITARIA EN ESPAÑA
GASTO TOTAL POR ESTUDIANTE Y PIB PER CÁPITA
73
12.000,00
GASTO TOTAL POR ESTUDIANTE, TRANSFERENCIAS CORRIENTES POR ESTUDIANTE Y
RENTA PER CÁPITA
10.000,00
9.754,59
8.000,00
GASTO/TCAE
7.406,15
6.000,00
5.475,40
4.784,77
4.000,00
2.000,00
0,00
12.000,00
14.000,00
16.000,00
18.000,00
20.000,00
22.000,00
24.000,00
26.000,00
28.000,00
30.000,00
PIB PER CÁPITA
RENTA PER CAPITA
TCAE/ESTUDIANTE
Lineal (RENTA PER CAPITA)
Lineal (TCAE/ESTUDIANTE)
74