Transcript Presentación CAR EDS 24 julio
Requisitos legales ambientales aplicables a EDS
AGENDA
• Concesiones de agua superficial y subterráneas • Permiso de vertimientos. Ocupación de cauce.
• Tasas por uso y tasas retributivas.
• Cobro de servicio de evaluación ambiental • Planes de Contingencia
CONCESIÓN DE AGUAS
Es el permiso que otorga la autoridad ambiental para hacer uso y aprovechamiento óptimo del recurso hídrico, teniendo en cuenta las condiciones técnicas de disponibilidad, demanda y propósito del recurso.
- Superficial
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Que clases de concesión de aguas hay?
-
Subterránea,
Permiso de prospección y exploración Decreto-Ley 2811 de 1974 Decreto 1541 de 1978
– Destinación de uso – Destinación especifica del agua – Fuente de captación .
Qué se tiene en cuenta para otorgarla
? – Cantidad requerida – Sistema de captación del agua – Obras adicionales – Término de la concesión
PERMISO DE VERTIMIENTOS
Es el permiso por medio del cual, la Corporación, faculta al usuario del recurso hídrico a efectuar descargas puntuales a una fuente hídrica superficial de uso público o al suelo cumpliendo con las normas de calidad fijadas en orientación al cumplimiento de los objetivos de calidad para cada fuente.
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General
Decreto-Ley 2811 de 1974; Ley 99 de 1993
Que normas rigen en tramite?
• • • • • • • •
Permiso de Vertimientos
Decreto 1594 de 1984 Decreto 302 de 2000 (reglamenta la Ley 142 de 1994) Decreto 3930 de 2010 Decreto 4728 de 2010 Resolución MAVDT 75 de 2011 (formato de reporte de la e.s.p.) Decreto 303 de 2012 Registro de usuarios del RH) Resolución MADS 1401 de 2012 (competencia aprobación de PC para manejo de derrames de HC y S.N.) Resolución MADS 1514 de 2012 (TR Plan de gestión del riesgo)
Permiso de ocupación de Cauce
Decreto 3930 de 2010 (Num. 14 - Art 48) Decreto 1541 de 1978 Acuerdo CAR 10 de 1989.
Cobro del servicio
Acuerdo CAR 23 de 2009
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Quien requiere permiso?
Toda persona natural o jurídica cuya actividad o servicio vertimientos que a las genere aguas superficiales, marinas o al suelo.
Cómo se solicita el permiso
Radicando la solicitud de permiso de vertimientos junto con la solicitud de permiso de ocupación de cauce.
Cumplimento del articulo 42 del Decreto 3930 de 2010 y 140 del 1541 de 1978.
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Cuáles son los requisitos para solicitar el permiso
Formulario único Nacional de solicitud de permiso de vertimientos 1. Nombre, dirección e identificación del solicitante y razón social si se trata de una persona jurídica.
2. Poder debidamente otorgado, cuando se actúe mediante apoderado.
3. Certificado de existencia y representación legal para el caso de persona jurídica.
4. Autorización del propietario o poseedor cuando el solicitante sea mero tenedor.
5.
Certificado actualizado del Registrador de Instrumentos Públicos y Privados sobre la propiedad del inmueble, o la prueba idónea de la posesión o tenencia.
6. Nombre y localización del predio, proyecto, obra o actividad.
7.
Costo del proyecto, obra o actividad.
8.
Fuente de abastecimiento de agua indicando la cuenca hidrográfica a la cual pertenece.
9.
Características de las actividades que generan el vertimiento.
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Cuáles son los requisitos para solicitar el permiso 10.
Plano donde se identifique origen, cantidad y localización georreferenciada de las descargas al cuerpo de agua o suelo.
11.
Nombre de la fuente receptora del vertimiento indicando la cuenca hidrográfica a la que pertenece.
12.
Caudal de la descarga expresada en litros por segundo.
13.
Frecuencia de la descarga expresada en por mes.
días
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Cuáles son los requisitos para solicitar el permiso 14.
día.
Tiempo de la descarga expresada en horas por
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. Tipo de flujo de la descarga indicando si es continuo o intermitente.
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Caracterización actual del vertimiento existente o estado final previsto para el vertimiento proyectado de conformidad con la norma de vertimientos vigente.
17.
Ubicación descripción operación del sistema.
18.
Concepto sobre uso del suelo
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Evaluación ambiental del vertimiento
20
. Plan de vertimiento gestión del Riesgo para el manejo del
21. Plan de contingencias para el manejo de hidrocarburos y sustancias nocivas.
22
. Constancia de pago para la servicio de evaluación del permiso .
prestación del
PROCEDIMIENTO PARA EL TRÁMITE DE PERMISO DE VERTIMIENTOS Artículo 45 del Decreto 3930 de 2010
Procedimiento previo del permiso de vertimientos del manual de procesos y procedimientos de la CAR.
1 Radicación permiso vertimientos y ocupación de cauce de 2 Autoridad Competente Ambiental Incluye pago concepto servicio evaluación 6 Publicación Auto de Inicio 5 Expedir Auto de Inicio y visita 4 Información completa No Auto requerimiento documentación por de de 3 Verificación documentació n y liquidación del servicio de evaluación ambiental 7 Estudio de solicitud y visita técnica 8 Emitir informe técnico 9 Expedir Auto de Tramite 10 Resolución otorga o niega 11 Notificación 12 Recurso de reposición
Nombre e jurídica.
identificación de la persona natural o Nombre y o actividad.
localización del predio, proyecto, obra Descripción, nombre y ubicación georeferenciada de los lugares donde se hará el vertimiento.
Fuente de abastecimiento de agua indicando cuenca de hidrográfica.
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Cuál es el
Características de las actividades que generan el vertimiento.
contenido
cuenta para otorgar el permiso de vertimientos.
del permiso?
Consideraciones de orden ambiental tenidas en Norma de vertimiento que se debe cumplir y condiciones técnicas de descarga.
Termino por el cual se otorga el permiso de vertimiento y condiciones de renovación.
- Relación de obras que deben construirse por el permisionario para el tratamiento del vertimiento.
- Obligaciones del permisionarios relativas al uso del agua, a fin de evitar el deterioro del recurso hídrico.
- Aprobación del plan de gestión del riesgo para el manejo de Vertimiento.
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Contenido del
- Aprobación plan de Contingencias prevención y control de derrames.
- Obligación de pago de los servicios de seguimiento
permiso
- Autorización para la ocupación de cauce para la construcción de infraestructura de entrega del vertimiento al cuerpo de agua.
En que casos se pierde el permiso?
• Términos obligaciones y condiciones del permiso • Incumplir vertimientos.
con la norma de
Cómo se renueva el permiso
Se presenta la solicitud de renovación de permiso ante la autoridad ambiental competente, dentro del primer trimestre del último año de vigencia del permiso.
De no existir cambios en la actividad generadora del vertimiento, la renovación queda suspendida en tanto se verifique el cumplimiento de vertimiento mediante la la norma caracterización.
de
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Modificación del permiso
El usuario deberá dar aviso de inmediato y por escrito a la autoridad ambiental competente y solicitar la modificación del permiso, indicando en que consiste la modificación o cambio, se debe anexar al información pertinente.
La Autoridad Ambiental evalúa la información entregada e indica que información adicional a la prevista en el articulo 42 deberá ser actualizada.
• • Cabeceras de las fuentes de agua.
Acuíferos • En los cuerpos de aguas destinados para recreación y usos afines que impliquen contacto primario
Prohibiciones
• En un sector aguas arriba de las bocatomas para agua potable • En cuerpos de agua total o parcialmente protegidos • • • En calles En calzadas En canales de aguas lluvias • En sistemas de alcantarillados para aguas lluvias
• El lavado de vehículos de transporte aéreo y terrestre en las orillas y en los cuerpos de agua.
• El lavado de aplicadores manuales y aéreos de agroquímicos y otras sustancias tóxicas y sus envases, recipientes o empaques.
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• La dilución de vertimientos provenientes del recurso con aguas hídrico, de aguas lluvias, de acueductos públicos o privados, de
Actividades no permitidas
enfriamiento, del sistema de aire acondicionado, de • La condensación y/o de síntesis química.
disposición sustancias de sedimentos, Iodos, y sólidas provenientes de sistemas de tratamiento de agua o equipos de control ambiental en cuerpos de aguas superficiales, subterráneas y sistemas de alcantarillado.
Autorización de la ocupación de cauce
Corresponde al permiso que otorga la la Corporación, para construcción de obras que ocupen en forma parcial o total el corriente o cauce de una depósito natural de aguas.
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Para tener en cuenta…….
CARACTERIZACION Laboratorio acreditado en el método de muestreo y parámetros a monitorear.
Muestreo Representativo. Artículo 42. Parágrafo 2.
PLANOS DE DETALLE Elaborados por firmas especializadas o profesionales calificados (Matricula profesional) Formato análogo tamaño 100 cm x 70 cm EVALUACION AMBIENTAL DEL VERTIMIENTO Actividades industriales/comerciales/servicio/conjuntos residenciales Artículo 43 (Decreto 3930 de 2010)
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Para tener en cuenta…….
ENTREGA RESIDUOS LÍQUIDOS A TERCEROS
Los generadores de aguas residuales que por requieran acudir a los servicios de empresas dedicadas a la recolección, transporte,
tratamiento
algún motivo y descarga de aguas residuales, deberán verificar que estos cuenten con los permisos ambientales vertimientos y correspondientes, ocupación de cauce
(Art. 60).
incluidos los de En caso de tratar residuos Licencia Ambiental.
líquidos peligrosos deberá tramitar
PUNTO DE CONTROL DEL VERTIMIENTO
En todos los trámites se debe verificar que los usuarios hayan propuesto punto de control del vertimiento, en el cual se permita la toma de muestras y el aforo, localizado entre el sistema de tratamiento y el punto de descarga.
En las visitas de descarga técnicas se deberá georeferenciar este punto y el y en los informes
PLAN DE CUMPLIMIENTO
Ya no aplica la figura de Plan de Cumplimiento, debido a que vencieron los términos para su presentación.
TASAS POR USO
Todas las personas, naturales o jurídicas, que utilicen el recurso están sujetas al cobro. Se cobra por el volumen de agua efectivamente captada Proceso de facturación Decreto 155 de 2004 (Dcto. 4742 de 2005)
TASAS RETRIBUTIVA
– – – – – – Utilización directa e indirecta del recurso hídrico como receptor Cobro por contaminación, inclusive sobre los límites no permitidos Metas individuales y grupales de carga contaminante Indicación de la materia prima que lo genera Método y cálculo Facturación
Tasas Retributivas - PSMV
Resolución CAR 266 de2007 (procedimiento interno E/Seg PSMV ) Decreto 2667 de 2012 (tasas retributivas y PSMV) Resolución CAR 218 del 15/02/2013 Establece el formato de autodeclaración de vertimientos.
PLAN DE CONTINGENICAS
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Quien requiere la Autorización
Los usuarios que exploren, exploten, manufacturen, refinen, transformen, procesen, transporten o almacenen hidrocarburos o sustancias nocivas para la salud hidrobiológicos, y los deberán recursos estar provistos de un plan de contingencia y control de derrames, el cual deberá contar con la aprobación de la AA competente.
1. Documento plan de contingencia en medio físico y magnético en formato PDF.
2. Nombre, solicitante y persona dirección e identificación del razón social si se trata de una jurídica.
Cuáles son los requisitos para solicitar el permiso
3. Poder debidamente otorgado, cuando se actúe mediante apoderado.
4.
Certificado de existencia y representación legal para el caso de persona jurídica.
5.
Autorización del propietario o poseedor cuando el solicitante sea mero tenedor.
6. Certificado actualizado del registro de instrumentos públicos y privados sobre la propiedad del inmueble, o la prueba la posesión o tenencia.
idónea de
Cuáles son los requisitos para solicitar el permiso
7. Nombre y localización del predio, proyecto, obra o actividad.
8. Costo del proyecto, obra o actividad.
9. Concepto sobre el uso del suelo expedido por la autoridad municipal competente.
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Contenido
El Plan debe ser presentado teniendo de en Contingencias, aprobado por la cuenta lo establecido en el Plan Nacional adoptado mediante Decreto 321 de 1999, y debe desarrollar como mínimo los siguientes aspectos para ser Corporación:
del Plan
estratégico, plan operativo
En cuanto al transporte
De acuerdo con el la Res 1401 de 2012, requieren la autorización las empresas para sus rutas y la expide la AA competente en la ciudad de origen de la carga.
VIABIIDAD AMBIENTAL DE LOS PROYECTOS
VIABILIDAD TÉCNICA VIABILIDAD FINANCIERA INTERÉS ECONÓMICO VIABILIDAD AMBIENTAL