Transcript Latarbelakang - DATA
Transformasi Industri Ayam Daging Kearah Malaysia@ 2020
Kandungan
• • • • • • •
Pendahuluan Latarbelakang Isu dihadapi Bengkel dan kajian Cadangan pendekatan strategik Cadangan dasar Kesimpulan
Pendahuluan
• Malaysia capai tahap saradiri daging ayam semenjak 1983 • Daging ayam menyumbang 70% daripada penggunaan daging rakyat Malaysia • Industri daging ayam tumbuh pada kadar 6.14% setahun antara 2001-2010 • Nilai pengeluaran di ladang RM5.78 billion dengan nilai ekonomi RM35 billion pada tahun 2010.
Latarbelakang
Tahap Saradiri Pengeluaran Daging Ayam Pengeluaran dan Permintaan Daging Ayam
Latarbelakang
Eksport Produk Ayam dan Kuantiti (tan metrik)
Latarbelakang
Rantaian Nilai Sistem Pengeluaran Ayam Pedaging
Latarbelakang
Bilangan Pekerja Mengikut Kategori Dalam Industri Ayam Pedaging
77506 jawatan
Latarbelakang
Bilangan Ladang Ayam dan Itik Baka Taburan Ladang Ayam dan Itik Baka
Ayam Itik Negeri Pedaging Penelur Kampung Pedaging Penelur Pulau Pinang Perak Selangor N. Sembilan Melaka Johor Pahang Kelantan Sabah Sarawak
Jumlah
9 29 2 1 9 2
92
4 3 13 4 16 1 4 6 2
13
4 2 2
8
1 4 2 1 1 11 3
23
2 1 1
4
Latarbelakang
Kilang Pemerosesan Makanan Ayam Purata Harga Makanan Ayam (2006 – 2010)
Latarbelakang
Taburan Bilangan & Kapasiti Ladang Ayam Pedaging
NEGERI Perlis Kedah Pulau Pinang Perak Selangor Negeri Sembilan Melaka Johor Pahang Terengganu Kelantan Sabah Sarawak Jumlah 187 134 703 182 299 248 38 335 3,351 Bilangan Ladang Ayam Pedaging Bil % 13 233 200 592 187 0.39
6.95
5.97
17.67
5.58
5.58
4.00
20.98
5.43
8.92
7.40
1.13
10.00
100.00
Bil 179,900 8,112,300 5,915,030 25,663,226 7,222,810 9,927,950 5,139,104 37,248,493 6,267,280 3,729,516 3,358,701 2,110,780 6,579,987 121,455,51 6 Kapasiti % 0.15
6.68
4.87
21.13
5.95
8.17
4.23
30.87
5.16
3.07
2.77
1.74
5.42
100.00
Purata / ladang 13,838 34,817 67,216 43,350 38,625 53,091 38,352 57,660 34,436 15,038 11,233 55,547 19,642 38,170
Pengeluaran Daging Ayam Semenanjung Malaysia, Sabah dan Sarawak (2000 – 2010)
Latarbelakang
Rantaian Bekalan Daging Ayam Ke Pengguna
Latarbelakang
Aliran Pengeluaran daging ayam harian
1.14 juta ekor ayam sehari Abatoir Komersil memproses 342,000 ekor (514 t.m sehari) Tempat Sembelihan Kecil memproses 798,000 ekor (1,197 t.m sehari) 1,710 t.m ayam proses 1,438 tan dipasaran 272 tan diproses semula (further
processed)
Loji Pemproses Komersil (154 t.m sehari) Loji EKS (118 t.m sehari)
Latarbelakang
Aliran dan Peratusan Pasaran Produk Ayam
LADANG BAKA - Kontrak - Syarikat LADANG PEDAGING - Kontrak - Syarikat 30% 70% Abatoir Komersil - Kontrak - Syarikat 30% Loji Pemproses - Kontrak - Syarikat 80% 20% 100% Pasaraya EKSPORT 70% 90% Pasar (Pasar basah, pasar tani, pasar malam dll) PENGGUNA 100% Tempah Sembelihan Kecil Pemprosesan (EKS) 100% 10%
Isu yang dihadapi
FLFAM telah mengemukakan memorendum kepada Majlis Keselamatan Makanan Kebangsaan yang diserahkan untuk kajian DVS.
Memorendum menyentuh :
• • • •
kesihatan awam veterinary ketika penyembelihan ayam kepastian halal penjualan tidak mengikut piawai Akta Makanan pengangkutan yang tidak sesuai untuk mengangkut daging ayam
Tindakan kajian
Satu bengkel telah diadakan di adakan di Port Dickson pada 3-6 Oktober 2010 di Glory Beach Resort, Port Dickson, Negeri Sembilan. melibatkan 167 peserta mewakilii pelbagai agensi dan pihak berkepentingan Wakil Jabatan dan Agensi Bil Nama 1 Jabatan Perkhidmatan Veterinar 2 Bahagian Keselamatan dan Kualiti Makanan, Kementerian Kesihatan Malaysia, Aras 3 Blok E7, Parcel E, Putrajaya 3 Kem Perumahan dan Kerajaan Tempatan (KPT) 4 Dewan Bandaraya 5 Majlis Bandaraya 6 Majlis Perbandaran 7 Majlis Daerah 8 Kementerian Hal Ehwal Pengguna 9 Halal Development Centre (HDC) 10 Jabatan Alam Sekitar 11 Jabatan Agama Islam Negeri 12 Kementerian Pertanian 13 FAMA 14 NAFAS 15 Jabatan Kemajuan Islam Malaysia (JAKIM) 16 IKIM 17 IPTS/IPTA
JUMLAH
Bil Peserta 33 3 2 2 4 5 5 2 3 0 1 3 2 2 2 1 1
71
Bil
JUMLAH
Wakil Badan Bukan Kerajaan Nama 1 Persekutuan Persatuan-persatuan Penternak Malaysia (FLFAM) 2 Persatuan Penternak Ayam Negeri-negeri 3 Pengilang makanan ternakan 4 Federation of Malaysian Manufacturers 5 Pemerosesan / Loji (individu) 6 Persatuan Pengimport dan Pengeksport Ayam Itik Negeri Johor 7 Persatuan Pemborong Ayam Daging 8 Persatuan Peniaga (Cina, Melayu,India) 9 Persatuan Peniaga dan Usahawan Malaysia 10 Sandakan Livestock & Poultry farmers Association 11 Gabungan Persatuan Pengguna Malaysia (FOMCA) 12 Persatuan Pengguna Selangor (SCA) 13 Persatuan Pengguna P Pinang (CAP) 14 Persatuan Pengguna N Sembilan (CANS) 15 Persatuan Pengguna Kedah (CAKE) 16 Persatuan Pengguna Perak (PCA) 17 Malaysian Association of Food Animal Veterinarian (MAFAV) 18 Persatuan Veterinar Malaysia (VAM) 19 Persatuan Pembekal-pembekal Ayam Melaka 20 Persatuan Pengguna Islam Malaysia 21 World Poultry Science Association (Malaysia) 22 Persatuan-persatuan Peladang Negeri 23 Persatuan-persatuan Peruncit / penjaja ayam 24 Penyembelih ayam individu 25 Pasar Tani/Pasar malam 26 Hypermarket (Giant,Tesco,Carefour,Parkson,Sogo) Bilangan Peserta 5 7 1 3 11 2 8 4 3 2 0 2 1 1 1 1 2 1 1 2 1 3 3 15 9 7
96
Bengkel Pakar
Lima bengkel diadakan bagi membincangkan semua perkara yang berbangkit ketika sidang melibatkan 56 pakar dan wakil pihak berkepentingan dalam aspek: • • • • • Pengeluaran Penyembelihan Pemerosesan Pemasaran Pengguna Hasil bengkel tersebut diserahkan kepada sebuah pasukan petugas untuk meneliti semua aspek politik ,ekonomi, sosial, teknologi, alam sekitar, ekologi dan perundangan serta meneroka kemungkinan paling sesuai untuk dijadikan asas transformasi industri ayam daging @ 2020
Ketua Kumpulan Pakar
Pasukan
Dr Abu Hassan Md Ali Dr Sulaiman Abd Kadir Dr Ahmad Salleh Dr Borhan Abu Samah Dr N. Krishnan Dr Saiful Bahri Dr Che Zalina Zaid
Jawatan
Pengarah Penyelidikan Pengarah Perancang Pengarah IAT Ketua Seksyen Unggas Ketua Seksyen Kesihatan Awam Veterinar Ketua Seksyen Import Eskport dan Kuarantin Urusetia Pasukan telah meniliti Semua aspek PESTL terutama perkembangan Asean dan China.
Pasukan juga telah mendapatkan input tambahan daripada ahli akademik serta pihak industri sendiri.
Pasukan Pakar telah mengadakan 6 kali mesyuarat dan mengemuka syornya.
OBJEKTIF TRANSFORMASI INDUSTRI AYAM
• Meningkatkan sumbangan industri ayam kepada pendapatan dan ekonomi negara • Menjana peluang perniagaan dan pekerjaan • Meningkatkan pendapatan pengusaha, pekerja dan penyedia perkhidmatan disepanjang rantaian nilai supaya mencapai golongan berpendapatan tinggi.
• Menjamin bekalan ayam mencukupi dan berterusan dengan harga yang berpatutan serta memenuhi kehendak pengguna dari aspek halal, kualiti dan keselamatan makanan • Memacu pembangunan industri bagi menjadikan Malaysia sebagai pembekal produk ayam halal yang penting dipasaran global.
Pendekatan Strategik
Menyedia KSIA ( Kawasan Strategik Industri Ayam) Meningkat kapasiti pengeluaran ladang sedia ada Memusatkan loji penyembelihan dan pemerosesan ayam atau menyediakan zon atau kawasan khusus untuknya Menyediakan model loji penyembelihan dan pemerosesan untuk panduan EKS Memperkukuhkan rantaian bekalan melalui Sistem Rantaian Bekalan Halalan Toyibban (RBHT)
Pendekatan Strategik
Mewujudkan Stok Penimbal- Strategic Buffer Stock System (SBSS) Gedung Makanan Negara- Felda pelaksana RBHT Mewujudkan sistem dayajejak Menggubal kaedah dan peraturan untuk mengawalselia industri ayam sepanjang rantaian nilai Memperkukuhkan Pembangunan Modal Insan
Pendekatan Strategik
Menaiktaraf Institut Teknologi Unggas(ITU) ketaraf Kolej Mewujudkan bidang latihan industri ayam dalam institusi latihan untuk belia Menambahbaik insentif Insentif cukai Dana Khas Pembangunan Industri Ayam Mempergiat Penggunaan Teknologi dan Inovasi
DASAR PERTAMA
Mewujudkan kaedah dan peraturan untuk menyelia pusat penyembelihan ayam sekala kecil • Terdapat 20 loji sembelih ayam memiliki VHM dan 1600 tempat sembelih skala kecil tidak berlesen. Sekitar 70% penyembelihan ayam disembelih ditempat sembelih skala kecil dengan 1.14 juta ayam disembelih setiap hari • Skop kawalan penyembelihan keatas peraturan sedia ada perlu diluaskan untuk meliputi unggas. • •
Mewujudkan peraturan untuk pelesenan menyediakan mekanisma pemeriksaan veterinar menyeluruh
DASAR KEDUA
Menyusun dan menambahbaik Pusat Sembelihan Ayam Skala Kecil • Risko Selsema Burung daripada tempat sembelih dikawasan awam • Masalah jaminan kesihatan awam veterinar • Keraguan jaminan halal dan kelemahan pengurusan sisa.
•
Membangunkan garispanduan pusat sembelihan skala kecil
•
Membangunkan model pusat sembelih kecil untuk EKS agar mematuhi piawai DVS selaras dengan persiapan menjadi negara maju.
DASAR KETIGA
Meningkat pengeluaran ayam sebanyak 500,000 ekor sehari bersama FELDA untuk pasaran eksport sebagai jaminan keselamatan makanan negara (stockpile) • Ayam menjadi sumber daging terpenting rakyat (70%) dimana bekalan dan pergerakan harga penting kepada pengguna • Malaysia telah berjaya meneroka pasaran eksport sebagai sebahagian daripada strategi International Halal Hub.
•
Pasaran eksport dijadikan Strategic Buffer Stock System untuk menjadi jaminan keselamatan makanan negara.
•
Pembangunan 5 KSIA termasuk Sabah Sarawak
Felda sebagai FELDA sebagai peneraju Gedung Makanan Negara
DASAR KEEMPAT
Mengukuh perkhidmatan veterinar, pembangunan Insan dan menjalankan penyelidikan, pembangunan teknologi dan inovasi sepanjang rantaian pengeluaran daging ayam • Pembangunan industri ayam masih perlukan perkhidmatan veterinar yang mantap.
• Pembangunan seterusnya masih memerlukan R&D terutama menyentuh biosekuriti, penyakit, makanan dan pemekanan, sistem pengeluran di tropik serta pembangunan produk • Jawatankuasa khas atau instisusi khas ditubuhkan mempergiatkan R&D
DASAR KELIMA
Menubuhkan Majlis Industri Ayam Negara • Industri ayam menjadi strategik sebagai penyumbang terbesar kepada bekalan daging negara.
• Pengeluran peringkat ladang daging sekitar RM5.78 billion tetapi memiliki nilai ekonomi dianggarkan RM 35 billion.
• Suatu majlis diperlukan untuk melakar kemajuan dan pembangunan serta menangani cabaran dihadapinya industri ayam.
KESIMPULAN
Mesyuarat dipohon untuk: • Menerima kertas cadangan Transformasi Industri Ayam Daging untuk diangkat untuk keputusan dasar Kementerian Pertanian dan Kerajaan.
• Menerima lima cadangan dasar yang menyentuh industri ayam daging @ 2020 diatas.