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GESTIÓN DE RIESGOS CORPORATIVOS URUGUAY – MONTEVIDEO ABRIL 2013 CONTENIDOS: 1. DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 2. LA EMPRESA 3. MODELO DE GESTIÓN EMPRESARIAL 4. GOBIERNO CORPORATIVO 5. GESTION DE RIESGOS CORPORATIVOS • Metodología de Gestión de Riesgos 1. DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO • Se encuentra aproximadamente a 2.800 metros sobre el nivel del mar. • Superficie aproximada de 4.204 Km2 • Tiene una población 2 239 199 habitantes; es la segunda ciudad más habitada del país Es el centro político de la República, alberga los principales organismos gubernamentales, culturales, financieros. administrativos y comerciales del país. Fue declarada como Patrimonio Cultural de la Humanidad por la Unesco, en el año1978. Quito posee el centro histórico más grande, menos alterado y el mejor preservado de América. • • • 2. LA EMPRESA Estamos encargados de la gestión del agua Potable en el Distrito Metropolitano de Quito, desde la captación en las fuentes hasta el manejo de las aguas residuales urbanas pasando por todo el proceso de conducción, potabilización, distribución y recolección de las aguas servidas. Desde hace 52 años estamos trabajando por el bienestar de la población otorgando liquido vital de calidad. Principales Indicadores 2012 Cobertura de Agua Potable (DMQ) 97,18% Cobertura de Alcantarillado (DMQ) 91,14% Margen Operativo 30,46% Índice de Agua no contabilizada (DMQ) 28,69% Nivel de Consumo de agua por conexión en servicio 25,31 m3 Índice de eficiencia en la cobranza de AP y AL 90,41% No. de Empleados por 1000 conexiones 4,39 Producción de litros por segundo 7503 3. MODELO DE GESTIÓN EPMAPS Estos elementos han contribuido a crear una “Cultura Organizacional” que promueve la transformación del círculo vicioso en un círculo virtuoso. DEL CÍRCULO VICIOSO: AL CÍRCULO VIRTUOSO: ALTAS COBERTURAS BAJAS COBERTURAS TARIFAS DEFICIENTES (rezagadas) MAL CLIMA LABORAL REGULACIÓN Y CONTROL SERVICIOS DE CALIDAD TARIFAS EFICIENTES (Equidad Social) BAJAS PERDIDAS DE AGUA DEFICIENTE CALIDAD ALTAS PERDIDAS DE AGUA CLIMA LABORAL ADECUADO 3.1 MODELO DE GESTIÓN EPMAPS Bases, pilares y políticas de la gestión pública empresarial BUEN GOBIERNO CORPORATIVO, GESTIÓN ÉTICA Y PARTICIPATIVA CONOCIMIENTO CALIDAD : POLITICAS TARIFARIAS DE LARGO PLAZO CON ESQUEMAS DE SUBSIDIOS – GESTIÓN COMERCIAL INVERSIONES PRIORIZADAS Y OPTIMIZADAS Y OPERACIÓN DE LOS SISTEMAS A COSTOS EFICIENTES COBERTURA UNIVERSAL CON SERVICIOS DE CALIDAD, APORTANDO AL BUEN VIVIR PLANIFICACION ESTRATÉGICA, TÉCNICA Y FINANCIERA DE LA EPMAPS PLANIFICACIÓN TERRITORIAL DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO CONSTITUCIÓN Y PLAN NACIONAL PARA EL BUEN VIVIR REGULACION: EFICIENCIA: ESQUEMA REGULATORIO Y SOSTENIBILIDAD: VEEDURIA CIUDADANA MODERNIZACION: INVESTIGACION, GESTIÓN TECONOLÓGICA DEL CON RESPONSABILIDAD SOCIAL Y AMBIENTAL 3.2 CADENA DE VALOR Identificación del giro de negocio empresarial, ¿Qué hace la Empresa pública? Direccionamiento Institucional PROCESOS GOBERNANTES Planificación Técnica Direccionamiento Financiero PROCESOS CENTRALES - AGREGADORES DE VALOR Servicio al cliente Cliente Gestión Captación y Técnica de Tratamiento Infraestructura Conducción Distribución de Agua Potable Recolección de aguas servidas y pluviales Tratamiento de aguas servidas Disposición Final CICLO DEL AGUA Gestión del Talento Humano Ejecución y Control Financiero Gestión Administrativa PROCESOS DE APOYO Gestión de Tecnología de Comunicaciones e Investigación Gestión Integral Calidad, Ambiente, Seguridad y Salud Cadena de Abastecimiento Gestión Integral de Mantenimiento Gestión Legal Gestión Comercial 3.3 Quiénes somos (cont.) Misión Proveer servicios de agua potable y saneamiento con eficiencia y responsabilidad social y ambiental Visión “Ser empresa líder en gestión sostenible e innovadora de servicios públicos en la región.” 8 3.3 Quiénes somos (cont.) Política Orientar la Gestión hacia la satisfacción de la ciudadanía. Valores Desarrollar una gestión exigible, verificable y observable. Promover la participación ciudadana en la prestación de servicios. Enmarcar la gestión en la optimización y uso responsable de recursos públicos. Equidad Honestidad Respeto Responsabilidad Transparencia Respetar los derechos del cliente. Promover la participación efectiva y el compromiso del personal. 3.4 MAPA ESTRATÉGICO VISIÓN AL 2020: SER EMPRESA LÍDER EN GESTIÓN SOSTENIBLE E INNOVADORA DE SERVICIOS PÚBLICOS EN LA REGIÓN. Comunidad MISIÓN: PROVEER SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO CON EFICIENCIA Y RESPONSABILIDAD SOCIAL Y AMBIENTAL. Financiera Procesos Internos 5. Alcanzar la sostenibilidad de la Empresa con Equidad Social 6. Alcanzar márgenes operacionales positivos Excelencia Operativa Formación y Crecimiento 4. Reducir el consumo por conexión doméstica en servicio 3. Disminuir el impacto de desastres naturales 8.Optimizar la operación y mantenimiento de infraestructura 9.Reducir el agua no contabilizada 10.Aumentar y mejorar la infraestructura de los servicios Relaciones con Cliente 11.Reducir los riesgos naturales y antrópicos Innovación y Expansión 14.Mejorar la atención al cliente 15.Incrementar la eficacia de la comunicación 12.Mejorar la Recaudación 13.Mejorar los procesos empresariales y la eficiencia laboral Capital Humano 21. Mejorar las competencia s del talento humano 7. Incrementar excedentes mediante nuevos productos y servicios 22. Mejorar el clima laboral 23. Implementar una cultura de seguridad y salud 17.Desarrollar nuevas líneas de servicio 16.Solucionar reclamos y quejas Capital Información 24. Contar con información empresarial integrada y oportuna aplicando las mejores prácticas de tecnología Responsabilidad Social 18.Mejorar el estado de conservación de micro-cuencas y fuentes hídricas abastecedoras 19.Focalizar y transparentar los subsidios 20.Descontaminar los ríos del DMQ Capital Organizacional 25. Promover una cultura de gestión organizacional alineada a la estrategia 3.5 ALINEAMIENTO ESTRATEGICO 3.6 GESTIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS (LP, MP y CP) PLAN MAESTRO L A R G O M E D I A N O MODELO FINANCIERO P L A Z O PLAN PLURIANUAL P L A Z O PRESUPUESTO PLURIANUAL PROYECTADO PARTIDA PRESUP. 51 53-57 58 61 63-67 75059900 56020100 56030100 56030600 DETALLE 2.012 REMUNERACIONES ADMINISTRATIVO BIENES Y SERVICIOS ADMINISTRATIVO TRANSFERENCIAS CORRIENTES REMUNERACIONES PRODUCTIVO BIENES Y SERVICIOS PRODUCTIVO MANTEN.OBRAS PUBLICA SECTOR PÚBLICO FINAN ORGANISMOS MULTILATE COMI/Y OTROS CARGOS ÁMBITO ESTADO DEL PROYECTO GEOGRÁFICO DE POLÍTICA PROGRAMA PROYECTO OBJETIVO DEL PROYECTO Incrementar la ESTUDIOS DE capacidad de FACTIBILIDAD Y DISEÑOS captación y DEFINITIVOS DE LA 1RA. reservas de agua ETAPA DEL PROYECTO para abastecer a RÍOS ORIENTALES RAMAL la población del CHALPI DMQ. Garantizar la prestación de servicios de calidad a los/as ciudadanos/as impulsando el ejercicio pleno de ciudadanía ESTUDIOS DE Dotar de un FACTIBILIDAD DE LA 2DA. servicio eficiente ETAPA DEL PROYECTO Garantizar el y de calidad de RÍOS ORIENTALES RAMAL acceso, agua potable y QUIJOS PAPALLACTA disponibilidad y saneamiento a PROGRAMA DE Satisfacer la calidad de los todos/as SATISFACCIÓN DE LA Demanda de servicios de AP y ciudadanos/as del DEMANDA DE AGUA Agua Potable. Saneamiento a Distrito con POTABLE EN EL DMQ los ciudadanos responsabilidad ESTUDIOS DE del DMQ. ciudadana en el EXPLORACIÓN Y buen uso de este EXPLOTACIÓN DE servicio ACUIFEROS (4 pozos 2 en ciudad y 2 en parroquias) Incrementar la capacidad de captación y reservas de agua para abastecer a la población del DMQ. x x Incrementar la capacidad de captación y reservas de agua para abastecer a la población del DMQ. Incrementar la capacidad de captación y MICA CAPTACIONES H.I.J. reservas de agua AGUA POTABLE para abastecer a la población del DMQ. x x Zonal OBJETIVO DE OBJETIVO CONTRIBUCIÓN ESTRATÉGICO EPMAPS EPMAPS Nuevo OBJETIVO ESTRATÉGICO Reformulado P L A Z O Metropolitano C O R T O IMPLEMENTACIÓ 6.964.128 6.717.127 6.652.546 6.777.934 8.792.170 5.737.060 2.643.921 1.628.539 49.362.517 46.400.449 48.110.474 47.919.518 6.780.270 6.123.470 6.361.844 5.811.764 71.899.085 64.978.106 63.768.785 62.137.755 96020100 96030100 CRÉD.S PUBL.FINANCIE CRÉD/ORGAN/MULTILATE AMORTIZACION DEUDA INTERESES DEUDA PLAN DE TRABAJO 9 30% 20% % de avance de los Estudios % de avance de los Estudios INGRESOS INGRESOS OPERACIONALES TOTAL 140301 Venta de agua 130121 Ventas de conexiones de agua 130120 Ventas de conexiones de alcantarillado 140303 Mantenimiento de alcantarillado 140304 Venta de energía eléctrica INGRESOS DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL ene-11 mar-11 2012 2013 x x x 9 9 50% 70% % de avance de los Estudios de en ejecución dic-11 exploración % de avance de la construcción ene-11 2012 18.499.850 19.351.839 2.738.016 28.350.454 19.792.298 29.348 39.554 9.768.181 127.294 98.696.832 0 16.012.988 16.012.988 8.658.658 24.671.646 167.254.610 167.254.610 US$ 114.181.515 170306 Intereses a usuarios 140399 Servicios Técnicos 0 16.012.988 16.012.988 9.895.475 25.908.462 226.785.200 226.785.200 190499 Otros (Indemnizaciones por siniestros, ejecución garantías,incumplimiento contratos,renta por arrendamientos) 522.933,00 959.283 697.180 25.386.210 3.832.231 1,99% 605.833 1.933.424 1.666.132 TRANSFERENCIAS/DONACIONES CAPITAL 40.250.000 280101 Del Gobierno Nacional 37.564.316 280104 Del Gobierno Seccional (Vida para Quito) 20,17% 2.685.684 12.294.491 360301 Crédito BID 7.058.002 360301 Cooperación Técnica No reembolsable 1.076.250 360301 Crédito CAF 5,83% 529.500,00 1.523.902,00 4.160.239 VARIACIONES DE FLUJOS NO PRESUPUESTARIOS 37.817.853 370199 Saldo de Caja 18.972.712 370199 Variación del Capital de Trabajo 2.500.000 380103 Recuperac.anticipos años anteriores 8.745.141 360501 Cuentas x Cobrar SRI - IVA 360501 Cuentas por cobrar MDMQ TOTAL INGRESOS 17,92% 6.000.000 1.600.000 208.749.248 2.014 20.273.729 18.068.127 2.397.163 27.001.761 22.983.213 13.043 33.900 9.579.368 419 100.350.723 DIFERENCIAS 2.015 21.118.486 18.174.687 2.502.284 25.739.755 22.765.709 17.391 36.623 8.658.099 558 99.013.593 0 16.012.988 16.012.988 9.401.378 25.414.365 199.062.228 199.062.228 0 16.012.988 16.012.988 9.579.787 25.592.775 196.207.553 196.207.553 2.012 -4.126.206 -4.526.494 0 1.153.490 -2.740.799 728.723 0 0 0 -9.511.286 2.013 -4.276.432 -3.170.272 0 2.745.702 -3.892.880 355.961 0 0 0 -8.237.920 2.014 -5.318.916 -1.994.128 0 2.282.050 -4.320.631 472.394 0 0 0 -8.879.230 100,00% 2.015 -6.327.819 -2.768.118 0 3.901.466 -5.234.281 519.026 0 0 0 -9.909.725 720.234 621.121 666.914 900.077 -2.690.449 70.360 985.903 770.758 -33.700.614 -18.776.804 -13.162.813 -22.658.934 -4.505.466 -2.309.095 -4.565.062 -513.668 -40.176.295 -20.394.419 -16.075.057 -21.501.767 0 0 0 0 0 16.012.988 0 0 0 0 16.012.988 0 0 0 0 8.658.658 0 0 0 0 24.671.646 0 0 0 0 198.666.103 -49.687.581 -28.632.339 -24.954.287 -31.411.492 198.666.103 -49.687.581 -28.515.905 -24.954.287 -31.411.492 PAC % 54,10% 83.306.611 4.205.389 2.013 19.319.976 18.490.636 2.371.672 27.390.208 20.773.084 9.783 36.413 9.376.012 25.366 97.793.150 6.243.894 6.096.006 5.985.632 5.877.857 11.482.619 5.666.700 1.658.018 857.780 83.063.131 65.060.819 61.273.286 70.578.452 11.285.736 8.432.565 10.926.906 6.325.432 112.075.380 85.256.091 79.843.842 83.639.522 383.807,00 CREDITOS EXTERNOS x 0 16.012.988 16.012.988 9.579.787 25.592.775 171.253.266 171.253.266 14.790.667 15.406.569 2.502.284 29.641.222 17.531.428 536.417 36.623 8.658.099 558 89.103.868 PRESUPUESTO MACRO-ACTIVIDAD 9 0 16.012.988 16.012.988 9.401.378 25.414.365 170.546.323 170.546.323 14.954.814 16.073.999 2.397.163 29.283.811 18.662.581 485.438 33.900 9.579.368 419 91.471.493 2.012 REMUNERACIONES INVERSION BIENES Y SERVICIOS INVERSION INVERSION OBRAS PUBLICAS INVERSION BIENES L/ DURACION TOTAL INVERSIONES CODIGO INDICADOR DE AVANCE CALIFICACIÓN META DEL PROYECTO PARA LA DESCRIPCION DEL ESTRATEGIA FECHA DE INDICADOR META, EN FECHA DE INICIO SECTORIAL (3) META PLANIFICADA FUNCION DE FIN RESULTADOS. PROYECTADO DE LAS GERENCIAS 2.015 TOTAL PARTIDAS AFECTAN A RESULTADOS 0 16.012.988 16.012.988 9.895.475 25.908.462 177.097.619 177.097.619 15.043.545 15.320.364 2.371.672 30.135.910 16.880.204 365.743 36.413 9.376.012 25.366 89.555.229 2.014 71 73-77 75 84 TOTAL ANUAL VERIFICACION POA (Proyectos Importantes) 2.013 14.373.644 14.825.345 2.738.016 29.503.944 17.051.499 758.070 39.554 9.768.181 127.294 89.185.546 3.7 ESTRUCTURA 4. GOBIERNO CORPORATIVO Pilares en el que se fundamenta: 4.1 ESTRUCTURA DE GESTION Gobierna/Controla Dirige Directorio (Junta Directiva) Administra Ambiente de Control Municipio (Propietario) Gerente General “No puede existir Buen Gobierno Corporativo sin un fuerte compromiso de los actores” 4.2 TRANSPARENCIA Y REVELACIÓN DE INFORMACIÓN Voluntariedad más allá de la Obligatoriedad Estándares de Buen Gobierno de adopción voluntaria (Códigos) Cruce Estándares vs. Marco Legal Voluntariedad Marco Legal y Regulador Obligatoriedad 5. GESTION DE RIESGOS CORPORATIVOS Proceso de implementación: CREACION Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ DE RIESGOS CORPORATIVOS GOBIERNO CORPORATIVO (implementación de buenas practicas) CONTRATACION DE CONSULTORA “ESTUDIO PARA EL DISEÑO E IMPLEMENTACION DE UNA METODOLOGÍA DE GESTION DE RIESGOS CORPORATIVOS PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE LA POLITICA CORPORATIVA DE RIESGOS POLITICA CORPORATIVA DE GESTION DE RIESGOS METODOLOGIA DE GESTION DE RIESGOS CORPORATIVOS 5.1 MARCO LOGICO COSO II ERM Diseñado para identificar eventos potenciales que puedan afectar a la Empresa y ayuda a gestionar los riesgos dentro de parámetros aceptados y proporciona una seguridad razonable en la consecución de objetivos de la Empresa Las cuatro categorías de objetivos Ambiente Interno Los ocho componentes de ERM Identificación de Eventos Evaluación de los Riesgos Respuesta a los Riesgos Filial Unidad de Negocio División Entidad Establecimiento de Objetivos Actividades de Control Información y Comunicación Supervisión La entidad y sus unidades organizativas 18 5.2 Política Corporativa de Gestión de Riesgos La Política de Gestión de Riesgos Corporativos incorpora los lineamientos generales que deben observar el Directorio, Gerencias, Direcciones, Funciones de Supervisión y Monitoreo de Riesgo y todo el Personal de la EPMAPS. Establece las funciones específicas a realizarse por cada uno de los niveles, incluyendo las del Comité de Riesgos, quien es responsable de supervisar las actividades, indicadores, reportes y seguimiento de la Gestión de Riesgos Corporativos. 19 5.3 Modelo de gestión de Riesgos Corporativos EPMAPS Directorio, Gerencia General y Auditoría Auditoría Interna Comité Principal de Riesgos Comité Ampliado de Riesgos Funciones de Coordinación y Monitoreo de Gestión de Riesgo Corporativo Gerencias de Área Gestores del Riesgo (Servidores/as y Obreros/as) de la EPMAPS La línea punteada se refiere a las principales fuentes de información de riesgos 20 5.4 Criterios de Evaluación de Riesgos (Impacto) Escala de Impacto Potencial Evaluación 5 4 3 2 1 Calificación Catastrófico Muy Grave Grave Menor Leve - La mayor parte de negocios se interrumpen Definición - Impacto financiero significativo - Poca interrupción a - Interrupción moderada - Pérdida temporal de la las actividades del día - No afecta las a las actividades del día funcionalidad / a día, procedimientos actividades del día a día, requiere de capacidad del negocio de solución de fácil a día procedimientos de implementación, enmienda - Daños y pérdidas - Pérdidas financieras - Situación manejada - No causa daño financieras importantes moderadas inmediatamente -Daño no reversible a - La situación puede ser - Daños en la reputación - Genera pérdidas la reputación o a las manejada sin - Pérdidas financieras sin implicaciones a largo financieras no relaciones con los requerimiento de menores plazo materiales interesados asistencia •Incapacidad en el •Incapacidad para corto plazo ( hasta 1 año) para abastecer la demanda y saneamiento. satisfacer la demanda satisfacer la demanda de servicios en el de servicios en el largo mediano plazo. ( de 1 a plazo. (de 3 a 6 años) . 3 años) . •Indicios de daño •Eventos generales de general a la reputación. daño a la reputación. Estrategia •Daño permanente a la •Dificultad en la reputación. •Riesgo de continuidad del negocio. viabilidad de al menos 1 Servicio. •Incapacidad para •Mejoras o ajustes •Problemas no requeridos para responder a los requerimientos de nuevos usuarios. significativos en responder a los requerimientos de la población. •Disminución temporal •No existe de los niveles de cobertura de la demanda, indicios de daño a la reputación de ciertos clientes. afectación relevante en los niveles de cobertura a la demanda. 5.4 Criterios de Evaluación de Riesgos Impacto Escala de Impacto Potencial Evaluación Calificación 5 Catastrófico •Paralización indefinida de al menos 1 Proceso Clave (distribución de agua potable, ejecución de obras de ingeniería), que imposibilite brindar el servicio de agua potable o alcantarillado. Operativo % Ingresos (US$113,052,000) FINANCIERO Cumplimiento 4 Muy Grave •Interrupción temporal de al menos 1 Proceso Clave, que ocasione paralizaciones mayores a 10 días en las operaciones normales de la Empresa. 3 Grave •Interrupción temporal de al menos 1 Proceso Clave, que ocasiones que ocasione paralizaciones mayores a 5 días en las operaciones que represente. 2 Menor •Mínimas interrupciones en al menos 1 Proceso Clave que represente una oportunidad de mejora de la eficiencia, sin efecto en las operaciones normales de la Empresa. •Muerte de una persona •Lesión grave de una •Lesión de una persona Lesiones menores. por condiciones persona que requiere laborales inadecuadas. hospitalización. que no requiere de hospitalización. •Sanciones severas de •Sanciones •Sanciones moderadas •Casos menores y la autoridad por incumplimiento de requisitos legales o reglamentarios que ocasione una interrupción indefinida en la Empresa. significativas por por incumplimiento de incumplimiento de requisitos legales o requisitos legales o reglamentarios que no reglamentarios que generen interrupción en ocasione una la Empresa. interrupción temporal en la Empresa. aislados de incumplimiento de requisitos legales o reglamentarios. 1 Leve •Interrupciones en Procesos u oportunidades de mejora de la eficiencia imperceptibles. •Casos mínimos de incumplimiento de requisitos legales o reglamentarios. > 20% Ingresos > 1% y < 20 % Ingresos > 0.013 % y < 1 % Ingresos > 0.015 % y < 0.013 % Ingresos < 0.015 % Ingresos Mayor a US$ 22,610,000 Entre US$ 1,130,000 y US$ 22,610,000 Entre US$ 150,000 y US$ 1,130,000 Entre US$ 57,000 y US$ 150,000 < US$ 57,000 5.4 Criterios de Evaluación de Riesgos (Probabilidad) Escala de probabilidad de ocurrencia TIPO DE PROBABILIDAD MUY PROBABLE DEFINICIÓN Se espera que ocurra en la mayoría de las circunstancias DETALLE ► ► ► PROBABLE El evento ocurre a menudo ► ► POSIBLE IMPROBABLE El evento es posible pero raramente ocurre Teóricamente su ocurrencia es posible, no existen antecedentes. Muy poca o escasa posibilidad de ocurrencia 5 Tiene una probabilidad del 50% al 75% de ocurrencia Podría ocurrir durante los próximos 6 meses 4 ► ► No es probable que ocurra en los próximos años ► POCO PROBABLE Tiene una probabilidad mayor al 75% de ocurrencia Podría ocurrir dentro o durante los próximos 3 meses Tiene una probabilidad del 25% al 49% de ocurrencia Podría ocurrir durante el año Tiene una probabilidad de menos del 25% de que ocurra Podría ocurrir dentro de 2 a 3 años El evento ocurre a veces ► VALOR 3 2 1 5.4 Criterios de Evaluación de Actividades de Control Escala de Eficacia de las Actividades de Control Evaluación 5 4 3 2 Rating Acción MUY ALTO Efectivo ALTO Oportunidades de mejora limitadas MODERADO Oportunidades de mejora moderadas BAJO Oportunidades de mejora importantes Descripción ► La Administración considera que los controles y/o actividades de gestión están apropiadamente diseñados y operan según lo planeado. ► La Administración considera que los controles y/o actividades de gestión están apropiadamente diseñados y operan, con oportunidades de mejora identificadas. ► La Administración considera que los controles clave y/o actividades de gestión están ejecutándose, con moderadas oportunidades de mejora detectadas. ► La Administración considera que existen controles y/o actividades de gestión limitados. Continúa un alto nivel de riesgo. ► ► 1 MUY BAJO Oportunidades de mejora críticas La Administración considera que los controles y/o actividades de gestión son inexistentes o tienen considerables deficiencias y no operan según lo planeado. 5.5 Metodología de Gestión de Riesgo Corporativos FASES DE LA GESTIÓN DE RIESGOS CORPORATIVOS 1 Definición de Objetivos de Alto Nivel ► Estrategias y Objetivos de Negocio ► Iniciativas Claves de Negocio ► Macro Procesos de Negocio 4 2 3 Identificación del Universo de Riesgos Mapeo de Objetivos y Riesgos a los Procesos de Negocio Desarrollo de un Esquema de Evaluación de Riesgos Estratégicos Description of Impact Score 5 Operaciones 4 Cumplimiento Financieros Rating Critical Significant Duration Organizational & Operational Scope Reputational Impact on Stakeholders (i.e., customers, shareholders, and employees) Impact on Value > $150M Potentially Irrecoverable Impact Enterprise-wide; Inability to continue normal business operations across the enterprise. Significant loss of stakeholder confidence in 3 or more stakeholder groups. Collapse of market capitalization. Potential acquisition or bankruptcy < $100M Recoverable in the Long Term (i.e., 24-36 months) 2 or more divisions; Significant, ongoing interruptions to business operations within 2 or more divisions Sustained losses in 2 or more stakeholder groups. 25-50% reduction in market capitalization, need to access liquidity reserves. 2 or more changes in senior leadership, financial restructuring, significant changes to strategic plan. 1 or more division(s); Moderate impact within 1 or more division(s). Moderate loss in 1 or more stakeholder groups. 10-25% reduction in market capitalization, minimal operating cash flow, maintenance liquidity reserve. 1 or more changes in senior leadership, significant changes to operating plans and execution. 1 division; Limited impact within 1 division. Limited to minor/short-term loss in 1 stakeholder group. < 10% reduction in market capitalization, sizeable missed forecast Refinements or adjustments to operating plans and execution. 3 High < $75M Recoverable in the Short Term (i.e., 12-24 months) 2 Moderate < $50M Temporary (i.e., less than 12 months) 1 Low < $25M 5 Recopilación de Datos Talleres Focales de Riesgo Encuestas vía web 7 Entrevistas 6 Identificación de Áreas de Remediación, Aceptación y Monitoreo de Riesgos Determinación del Perfil de Riesgos Impact Planes de Acción de Gestión de Riesgo Required Action To Recover Limited Impact 9 Reporte a la Administración 8 Recovery EBIT Likelihood 25 UNIVERSO DE RIESGOS Operativos Estratégicos Gobierno: ► ► ► ► Desempeño del Directorio Filosofía de Dirección Ambiente de Control Responsabilidad Social Corporativa Planificación y Asignación de Recurso: ► ► ► ► ► ► Estructura Organizacional Planificación Estratégica Planificación Operativa Presupuesto y Proyecciones Fuentes de Financiamiento Alianzas y Asociaciones Iniciativas Estratégicas: ► ► ► ► ► ► Visión y Misión Imagen Empresarial Planificación y Ejecución de Iniciativas Medición y Control Implementaciones Tecnológicas Gestión del Cambio Dinámicas del Mercado: ► ► ► ► Factores Macro-Económicos Factores Socio-Políticos Tendencias de Estilo de Vida Control Urbano Comunicación y Relación con Interesados: ► ► ► ► ► Relaciones con el Directorio Publicidad y Relaciones con los Medios Comunicación de Crisis Comunicación Interna Comunicación con Terceros Adquisiciones, Bienes, Obras y Servicios : ► ► Cadena de Abastecimiento Manejo de Proveedores y Contratistas Ventas y Servicios: Desarrollo de Nuevos Servicios Fijación de Tarifas y Focalización de Subsidios ► Conexiones Domiciliarias ► Manejo de Relaciones con el Cliente ► ► Suministro: ► ► Gestión de la Demanda Operación en Fuentes Hídricas Operativos Tecnología de la Información : ► ► ► ► ► ► Seguridad / Accesos Disponibilidad / Recuperación Desarrollo de Aplicaciones Integridad de los Datos Soporte al Negocio Telecomunicaciones Amenazas: ► ► ► ► ► ► ► Incapacidad de Abastecimiento Continuo Pérdidas Técnicas y Comerciales Medición y Facturación Talento Humano: Cultura Reclutamiento y Retención Gestión del Desempeño Plan de Desvinculación Relaciones Laborales y Contratación Colectiva ► Bienestar Social y Seguridad Laboral ► ► ► ► ► ► ► ► ► ► ► ► Anti-monopolio Laboral y Seguridad Social Protección y Privacidad de la Información Salud, Seguridad Medioambiente Cumplimiento Tributario Regulaciones de la Contraloría General del Estado Financieros Activos Físicos: ► Propiedad, Planta y Equipo Mercado: ► ► ► ► Distribución y Alcantarillado: Regulatorio: Cambios Climáticos y Presión Antrópica Eventos Naturales Terrorismo y Actos Maliciosos Plan de Continuidad del Negocio Infraestructura Información Técnica Expropiaciones y Servidumbres Vida Útil de la Infraestructura de los Sistemas ► Administración de Proyectos ► Construcción y Mantenimiento de Infraestructura Cumplimiento Cumplimiento Código de Conducta : ► ► Ética Fraude Legal: ► ► ► Contratos Contingencias Propiedad Intelectual Regulatorio: Incertidumbre del Marco Regulatorio Regulaciones de Calidad de Agua Potable ► Legalidad de Fuentes Hídricas ► ► Tasa de Interés Liquidez y Crédito: ► ► ► Administración del Efectivo Crédito y Cobranza Seguros Contabilidad y Reporte: ► ► ► Contabilización, Reporte y Revelación Ejecución Presupuestaria Control Interno Impuestos ► Operaciones de Impuestos Estructura del Patrimonio: ► ► Endeudamiento Patrimonio 26 Matrices Proceso – Objetivo – Riesgos FASES DE LA METODOLOGIA DE RIESGOS CORPORATIVOS ► Paso 6 – Determinación del Perfil de Riesgos Evaluar los riesgos empleando los criterios de evaluación – Perfil de Riesgo Inherente ► Considerando cada riesgo en una base “inherente” valorarlo individualmente empleando los criterios de impacto y probabilidad. La calificación de impacto y probabilidad, se determinan desde una perspectiva del negocio, es decir sin considerar los procesos específicos, actividades o controles que se hayan diseñado y aplicado específicamente para gestionar o mitigar el riesgo evaluado. Riesgo Inherente (RI) = Impacto x Probabilidad FASES DE LA METODOLOGIA DE RIESGOS CORPORATIVOS ► Paso 6 – Determinación del Perfil de Riesgos Impacto Evaluar los riesgos empleando los criterios de evaluación – Perfil de Riesgo Inherente X Impacto Probabilidad X Impacto Probabilidad X Alto Impacto, Alta Probabilidad Estos riesgos comúnmente requieren monitoreo permanente y ser manejados principalmente por controles automáticos, debido a la alta probabilidad de ocurrencia y significativo impacto. Los controles para mitigar estos riesgos son típicamente una combinación de controles “preventivos” y “detectivos”. Alto Impacto, Baja Probabilidad Estos riesgos son difíciles de predecir pero pueden ser catastróficos en caso de ocurrencia, teniendo una significancia alta pero normalmente son infrecuentes (ei. desastres naturales). Los controles alrededor de este tipo de riesgo son “detectivos” y anticipan que una respuesta adecuada será llevada a cabo cuando el evento de riesgo ocurra. Bajo Impacto, Alta Probabilidad Estos riesgos son frecuentes y tienden a ser parte de operaciones rutinarias. Son relativamente predecibles y pueden ser administrados a través de controles preventivos efectivos. Impacto Probabilidad X Probabilidad Bajo Impacto, Baja Probabilidad Estos riesgos son infrecuentes y sin impacto significativo, pueden ser gestionados a través de una combinación de controles preventivos y detectivos. FASES DE LA METODOLOGIA DE RIESGOS CORPORATIVOS ► Paso 7 – Identificación de Áreas de Remediación, Aceptación y Monitoreo de Riesgos Evaluar las actividades de control empleando los criterios de evaluación – Perfil de Riesgo Residual ► El nivel de control representa la efectividad global de las actividades de mitigación llevadas a cabo actualmente para gestionar el riesgo. Riesgo Residual = [RI * (1 - (Nivel de Control / 5))] + 0.2 * RI ► El riesgo residual será clasificado por su valoración con las siguientes escalas: Riesgos Primarios: cuya valoración sea mayor a 6.0 puntos. Riesgos Secundarios: seguidos por aquellos entre 6.0 puntos a 4.0 puntos. Riesgos No Significativos: impacto no significativo los menores a 4.0 puntos. FASES DE LA METODOLOGIA DE RIESGOS CORPORATIVOS ► Paso 7 – Identificación de Áreas de Remediación, Aceptación y Monitoreo de Riesgos Evaluar las actividades de control empleando los criterios de evaluación – Perfil de Riesgo Residual ► Las actividades de control o de gestión son inefectivas ► ► Mejorar o cambiar el nivel de actividades de control o gestión para mitigar riesgo. Riesgos con exposición relativamente alta / nivel alto de actividades de control/gestión, ► Continuar monitoreando las actividades de control/gestión,. ► ► Exposición relativamente baja ► Continuar monitoreando el riesgo. ► Incrementar el nivel de las actividades de control/gestión si el impacto se incrementaría. ► Efectuar análisis de causa y costo – beneficio. El monitoreo de los riesgos es acción indispensable ► Los niveles de actividad de control/gestión se consideran efectivos. ► La administración puede decidir no tomar acciones especificas o mejorar la eficiencia de los controles existentes. ► Considerado como una parte integral de las actividades para lograr los objetivos de la Empresa FASES DE LA METODOLOGIA DE RIESGOS CORPORATIVOS ► Paso 9 – Reporte a la Administración Preparar el informe de Evaluación de Riesgos ► “Riesgos Top 10” – Estos son los riesgos más significativos de la Empresa que requieren atención y vigilancia constantes. Estos riesgos deben ser gestionados activamente y monitoreados continuamente. ► “Siguientes 20 Riesgos” – Estos son riesgos importantes que pueden convertirse en “Top 10” en el futuro. Estos riesgos deben ser administrados regularmente como proceso rutinario de la Empresa y deben monitorearse periódicamente. ► “Lista de Vigilancia” – Estos son los riesgos relevantes del negocio que son administrados por personal operativo, pero que en la actualidad no representan un riesgo significativo para el negocio. Estos riesgos deben ser evaluados periódicamente y supervisados por la Administración. GESTION DE RIESGOS NATURALES CAPRA –Enfoque Integrado de Evaluación Probabilística del Riesgo Amenaza Pérdida Daño Económica Humana Nivel de perdida de acuerdo a la ocurrencia Aplicaciones Application 1 Exposición VALOR EXPUESTO PÉRDIDA ANUAL ESPERADA COMPONENTE VALOR [USD] [%] VALOR [USD] [o/oo] PARTICIPACIÓN RED AGUA POTABLE 347,654,515.00 33.35 47,313.59 0.13609 1.80 CAMARAS 533,544.00 0.05 949.47 1.77955 0.04 VÁLVULAS 5,433,192.00 0.52 11,070.82 2.03763 0.42 POZOS 11,644,288.48 1.12 57,503.05 4.93831 2.19 RED ALCANTARRILLADO 489,535,207.84 46.96 345,555.63 0.70589 13.16 MANHOLES 39,728,015.00 3.81 3,151.54 0.07933 0.12 PLANTAS TRATAMIENTO 53,182,283.00 5.10 348,750.73 6.55765 13.28 TANQUES 30,914,850.00 2.97 266,307.26 8.61422 10.14 ADMINISTRATIVOS 63,866,524.00 6.13 1,545,630.22 24.20094 58.85 Permite obtener: Pérdida Máxima Probable por sismos –PML (seguros, transferencia de riesgos) Pérdida Anual Esperada (permite establecer valor de la prima pura evento sísmico y deducibles) Priorización con criterios Costo/Beneficio de obras de mitigación de riesgos (elementos de mayor daño) Localización geográfica de puntos de mayor riesgo /impacto (depende de los eventos relacionados con nuestra infraestructura) Identificación de escenarios principales de daños TOTAL Zona Geográfica 1,042,492,419.32 100.00 2,626,232.31 2.51919 Perdida esperada 100.00 GRACIAS POR SU ATENCION Email: [email protected] [email protected] www.aguaquito.com 34