Transcript Инвестиционен приоритет - Confindustria Bulgaria

Европейски средства за общинска
инфраструктура в България
2014 –2020
Силвия Георгиева, управител “НСОРБ – Актив” ЕООД
България
• Територия: 111000 кв.км.
• Население: 7,4 милиона
души
• Столица: София (1,3
млн.ж.)
• Съседни страни: Румъния,
Турция, Гърция,
Македония, Сърбия
Общините в България
• Средна територия на една
община - 420 кв.км.
• Среден брой жители - 30 000
души
• Среден брой населени места –
20
• Едно ниво на самоуправление
• Изборни длъжности – кмет и
общински съвет
• 265 общини - жизнеспособни
за мащабите на страната
Общински услуги
• Образование – 83% от училищата, 95% от детските
градини;
• Здравеопазване – около 70 общински болници;
• Социални услуги – 83% от всички услуги в страната:
домашен социален патронаж, социални институции за
деца и лица в уязвимо положение;
• Култура, спорт, туризъм – театри; библиотеки; местни
инициативи; състави и ансамбли; спортни, културни и
туристически обекти;
• Обществени обекти – улици; 63% от пътищата,
водоснабдяване и канализация;
• Градоустройство и планиране;
• Административно-технически услуги– граждански
регистри, разрешения за строителство и т.н.
НОВ ПРОГРАМЕН ПЕРИОД
2014-2020
7.4 млрд. евро
Оперативни
програми 2014 – 2020 г.
• ОП "Региони в растеж" - ЕФРР
• ОП "Развитие на човешките ресурси" - ЕСФ
• ОП "Наука и образование за интелигентен
растеж" - ЕСФ/ЕФРР
• ОП "Иновации и конкурентоспособност" ЕФРР
• ОП "Транспорт и транспортна
инфраструктура" - КФ/ЕФРР
• ОП "Околна среда" - КФ/ЕФРР
• ОП "Добро управление" - ЕСФ/ЕФРР
Програми, финансиращи
инфраструктурни проекти за
общините 2014-2020 г.
• ОП "Околна среда" - КФ/ЕФРР
• ОП "Региони в растеж" - ЕФРР
• Програма за развитие на селските
райони - ЕФЗРСР
ОП "Околна среда" КФ/ЕФРР
Приоритетна ос 1 „Води“
Приоритетна ос 2 „Отпадъци“
Приоритетна ос 3 „НАТУРА 2000 и биоразнообразие“
Приоритетна ос 4 „Превенция и управление на риска от наводнения“
Приоритетна ос 5 „Подобряване качеството на атмосферния въздух“
Приоритетна ос 6 „Техническа помощ“
Приоритетна ос 1 „Води“дейности
•
•
•
•
Изграждане на ВиК
инфраструктура приоритетно в
агломерации с над 10,000 екв. ж.,
определени като приоритетни в
ПУРБ и в регионалните генерални
планове за ВиК;
Доизграждане и/или оптимизиране
на мрежите за мониторинг на
количеството на повърхностните и
подземните води;
Доизграждане и/или оптимизиране
на мрежите за мониторинг на
химичното състояние на
подземните води;
Дейности, насочени към
разработване на нови и/или
актуализация на съществуващи
стратегически документи във
връзка с прилагането на Рамковата
директива за водите (РДВ).
Приоритетна ос 1 „Води“- дейности
Дейности към инвестиционен приоритет 6.2 към ТЦ 6 (КФ):
адресиране на значителните нужди за инвестиции във водния
сектор за покриване на изискванията на законодателството на
ЕС в областта на околната среда
Изграждане на ВиК инфраструктура в агломерации с над 2,000 е. ж.
ПСОВ,
канализационна
мрежа
ПСПВ,
водопроводна
мрежа
Съоръжения за
третиране на
утайки
Бенефициенти: общини, с възможност на по-късен етап асоциации по
ВиК
Приоритетна ос 2 „Отпадъци“дейности
Изграждане на
инсталации за
оползотворяване на
биогаза в регионални
депа за битови отпадъци
и в стари общински депа
за неопасни отпадъци,
чрез производство на
електрическа енергия
или чрез улавяне и
изгаряне.
Изграждане на съпътстваща
инфраструктура към инсталациите
(напр. електроснабдяване, път,
водоснабдяване), която обслужва само
изгражданите обекти.
Поетапно закриване и рекултивация
на общински депа за неопасни
отпадъци, които не отговарят на
нормативните изисквания
Бенефициенти: общини, регионални сдружения за управление на
отпадъците; оползотворяващи организации за отпадъци от опаковки
и МСП от сектор „отпадъци“ (за дейностите, за които ще се прилагат
финансови инструменти).
Потенциални бенефициенти
Води : Асоциации по ВиК, юридически лица със стопанска цел, Общини (за проекти,
чието изпълнение е започнало в програмен период 2007-2013), МРР и УО на ОПОС
Отпадъци: Общини и юридически лица със стопанска цел; юридически лица с
нестопанска цел – за дейности, свързани с изпълнение на пилотни проекти; МОСВ
„НАТУРА 2000 и биоразнообразие» : МОСВ, МЗХ, ДНП, РИОСВ, ДПП),
Общини и сдружения на общини, научни и академични институти,
НПО, органите за управление и администриране на ЗЗ
„Превенция и управление на риска от наводнения“: МОСВ ,Общини, юридически
лица с нестопанска цел.
„Подобряване качеството на атмосферния въздух“: Структури на централната
администрация, Общини, юридически лица със стопанска и с нестопанска цел.
„Техническа помощ“: Управляващ орган на ОПОС; бенефициенти, идентифицирани в
рамките на приоритетни оси 1, 2, 3, 4 и 5; структури, отговорни за формиране иприлагане
на политиките по околна среда и изменение на климата в МОСВ.
ОП "Региони в растеж" ЕФРР
Приоритетна ос 1: „Устойчиво и интегрирано градско развитие“
Приоритетна ос 2: „Регионална образователна инфраструктура“
Приоритетна ос 3: „Регионална здравна инфраструктура“
Приоритетна ос 4: „Регионална социална инфраструктура“
Приоритетна ос 5: „Регионален туризъм“
Приоритетна ос 6: „Регионална пътна инфраструктура“
Приоритетна ос 7: „Превенция на риска“
Приоритетна ос 8: „Техническа помощ“
Приоритетна ос 1: „Устойчиво и интегрирано
градско развитие“
Включва подкрепа по следните инвестиционни
приоритети:
•
Инвестиционен приоритет 1: Енергийна
ефективност в административни и жилищни сгради;
•
Инвестиционен приоритет 2: Подобряване на
градска среда - Включва две групи дейности:
o
Подобряване на градска среда;
o
Зони с потенциал за икономическо развитие;
•
Инвестиционен приоритет 3: Образователна
инфраструктура;
•
Инвестиционен приоритет 4: Социална
инфраструктура – Включва три групи дейности:
•
.
o
Социална инфраструктура;
o
Спортна инфраструктура;
o
Културна инфраструктура.
Инвестиционен приоритет 5: Интегриран градски
транспорт
Приоритетна ос 2: „Регионална
образователна инфраструктура“
Инвестиционен приоритет:
Инвестиции в образованието,
уменията и ученето през целия
живот;
Специфична цел: Намаляване броя на
преждевременно отпадналите от
училище и повишаване на броя на
хората с висше образование.
Конкретни бенефициенти: МОН,
МЗХ, МК, ММС, Висши училища,
общини за общинска образователна
инфраструктура от национално и
регионално значение.
Приоритетна ос 3: „Регионална здравна
инфраструктура“
Инвестиционен приоритет:
Инвестиране в здравна и
социална инфраструктура;
Специфична цел: Повишаване на
здравния статус на населението,
чрез модернизация на здравната
инфраструктура в градовете;
Конкретни бенефициенти:
Министерство на
здравеопазването и общини;
Приоритетна ос 4: „Регионална
социална инфраструктура“
Инвестиционен приоритет:
Инвестиране в здравна и
социална инфраструктура
Специфична цел: Социално
приобщаване, чрез инвестиции
в социална инфраструктура в
градовете;
Потенциални бенефициенти: 264
общини
Приоритетна ос 5: „Регионален туризъм“
Инвестиционен приоритет:
Консервация, опазване,
популяризиране и развитие на
природното и културното
наследство
Специфични цели:
 Опазване, популяризиране и
развитие на културното и природно
наследство, чрез насърчаване на
регионалния туризъм;
 Насърчаване на местния
икономически потенциал и нови
форми на заетост в регионите;
Конкретни бенефициенти: МК,
религиозни институции, общини,
финансови инсрументи, НПО.
Приоритетна ос 7: „Превенция на
риска“
Инвестиционен приоритет:
Насърчаване на инвестициите
за справяне със специфични
рискове
Специфична цел: Превенция на
риска от свлачища
Конкретни бенефициенти:
Общини в съответствие с
методологията за
приоритизиране на свлачищни
обекти.
Програма за развитие на
селските райони ЕЗФРСР
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Мярка 1-Трансфер на знания и действия за осведомяване.
Мярка 2-Консултантски услуги, управление на стопанството и услуги по
заместване в стопанството.
Мярка 3-Схеми за качество за селскостопански продукти и храни.
Мярка 4-Инвестиции в материални активи.
Мярка 5-Възстановяване на потенциала за селскостопанска продукция,
претърпял щети в резултат на природни бедствия и катастрофични
събития, и въвеждане на подходящи превантивни мерки.
Мярка 6-Развитие на стопанства и предприятия.
Мярка 7-Основни услуги и обновяване на селата в селските райони.
Мярка 8-Инвестиции в развитието на горските територии и подобряване
на жизнеспособността на горите.
Мярка 9-Учреждяване на групи и организации на производителите.
Мярка 10-Агроекология и климат.
Програма за развитие на
селските райони ЕЗФРСР
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Мярка 11-Биологично земеделие.
Мярка 12-Плащания по „Натура-2000” и Рамковата директива за водите.
Мярка 13-Плащания за райони с природни или други специфични
ограничения.
Мярка 14-Плащания за хуманно отношение към животните.
Мярка 15-Екологични услуги и услуги във връзка с климата в горското
стопанство и опазване на горите.
Мярка 16-Сътрудничество.Мярка
17-Управление на риска.Мярка
18 Мярка
19-Водено от общностите местно развитие/ЛИДЕР.
Мярка 20-Техническа помощ.
Тематична подпрограма по ПРСР (2014-2020)
Мерки, финансиращи инфраструктурни
проекти за общините 2014-2020 г.
Мярка 4 „Инвестиции в материални
активи“
Цели на мярката:
Една от целите на мярката, финансираща
инфраструктурни проекти за общините
2014-2020 г. е : Възстановяване,
реконструкция и модернизация на
съществуваща или изграждане на нова
инфраструктура за напояване и отводняване
на земеделските земи, с цел повишаване на
конкурентоспособността на земеделските
стопанства;
Обхват на подпомагане:
Подпомагане на инвестиции, свързани с
възстановяване, реконструкция и
модернизация на съществуваща или
изграждане на нова инфраструктура за
напояване и отводняване на земеделските
земи;
Мярка 4 „Инвестиции в материални
активи“
Финансови условия:
Минималния размер на допустими
разходи за един проект е левовата
равностойност на 10 000 евро.
Максималният размер на
допустимите разходи за един
кандидат, за целия период на
прилагане на Програмата е в
рамките на 3 000 000 евро.
Очакван резултат:
56 000 ХА да бъдат обхванати от
напояване, осигурено чрез
изграждане на нови или
реконструиране на стари
напоителни съоръжения.
Мерки, финансиращи инфраструктурни
проекти за общините 2014-2020 г.
Мярка 7: „Основни услуги и
обновяване на селата в селските
райони“
1. Цели на мярката:
•Стимулиране на растежа и подобряване на
екологичната и социално икономическата
устойчивост на селските райони чрез развитие на
инфраструктурата и основни местни услуги в
селските райони;
•Обновяване на населените места и дейностите,
насочени към реставрация и надграждане на
културното и природно наследство в населените
места и обкръжаващата ги среда.
2. Териториален обхват на подпомагане:
Мярката ще се прилага на територията на 231
общини в селските райони, с изключение на
територията на строителните граници на
градовете, които попадат в обхвата на Оперативна
програма „Региони в растеж“.
Мерки, финансиращи инфраструктурни
проекти за общините 2014-2020 г.
3. Обхват на подпомагане, бенефициенти и финансови условия :
•Инвестиции в създаването, подобряването или разширяването на всички видове малка по мащаби
инфраструктура, включително инвестиции в енергия от възобновяеми източници и спестяване на
енергия (код 7.2):
•Общини; Юридически лица с нестопанска цел; Читалища; Общински предприятия; Търговски дружества
по Търговския закон чиито собственик на капитала е общината. За Общини, ЮЛНЦ и Читалища се
предвижда 100% финансиране в случай, че не е налично генериране на приходи, ако генерират приходи
(ЮЛНЦ и Читалища) 75% финансиране. За общински предприятия и Търговски дружества в зависимост от
нотифицираната държавна помощ.
•Инвестиции в създаването, подобряването или разширяването на основни услуги на местно
равнище за населението в селските райони, включително за отдих и културни дейности, както и на
съответната инфраструктура (код 7.4):
•Общини; Общински предприятия; Търговски дружества по Търговския закон чиито собственик на
капитала е общината. 100% за общини. За общински предприятия и ТД по ТЗ в зависимост от
нотифицираната държавна помощ.
•Инвестиции за публично ползване в инфраструктура за отдих, туристическа информация и малка
по мащаб туристическа инфраструктура (код 7.5):
Общини.
100% финансиране.
Мярка 8 „Инвестиции в развитието на горските
територии и подобряване на жизнеспособността на
горите“
Мярката се състои от пет под-мерки:
8.1. Залесяване и създаване на горски масиви – разходи за създаване;
8.2. Залесяване и създаване на горски масиви – разходи за поддръжка;
8.5. Предотвратяване и възстановяване на щети по горите от горски пожари,
природни бедствия и катастрофични събития;
8.6. Инвестиции, подобряващи устойчивостта и екологичната стойност на
горските екосистеми;
8.7. Инвестиции в технологии за лесовъдство и в преработката,
мобилизирането и търговията на горски продукти.
2. Обхват на подпомагане
Изоставени з. земи и горските територии на Р България
Мярка 8 „Инвестиции в развитието на горските
територии и подобряване на жизнеспособността на
горите“
3. Бенефициенти (включително основни
условия за допустимост)
•Физически и юридически лица и местни
поделения на вероизповеданията собственици на
горски територии;
•Общини собственици/управляващи горски
територии;
•Юридически лица управляващи държавни горски
територии;
•Юридически лица наематели на горски
територии;
•Сдружения на горепосочените.
4.Допустими разходи
•Залесяване и поддръжка;
•Превантивни и възстановителни дейности;
•Преобразуване на горската инфраструктура и
залесяване;
•Преработка и подобряване икономическата
стойност на горите.
Мярка 8 „Инвестиции в развитието на горските
територии и подобряване на жизнеспособността на
горите“
5. Финансови условия и други специфични условия за мярката
•Нивото на подпомагане е 100% от допустимите разходи с изключение на под-мярка 8.7.;
•Кандидатите трябва да докажат собственост в/у територията с която кандидатстват или
правото си да я управляват;
•Минималната площ на територията е 0,5 ха;
•Дървесните видове с които ще се залесява трябва да отговарят на типа месторастене;
•Превантивните дейности са допустими само в горски територии класифицирани с висок
или среден риск от горски пожари;
•Закупуването на оборудване за сеч е допустимо само ако предвиденото устойчиво ползване
на дървесина позволява ефикасното му използване.
•За първична преработка на дървесина са допустими само микро, малки и средни
предприятия.
6. Очакван резултат
Разширени, с подобрени икономически и екологични функции горски територии и
съживени предприятия стопанисващи гори или преработващи дървесина.
Мерки, финансиращи
инфраструктурни проекти за
общините 2014-2020 г.
Мярка 19
Водено от общностите местно развитие/ЛИДЕР
Описание на мярката
Местното развитие в рамките на подхода ЛИДЕР в периода 2014 –
2020 г. се нарича “Водено от общностите местно развитие”
(ВОМР). То се извършва чрез интегрирани и многосекторни
стратегии за воденото от общностите местно развитие, основани
на характеристиките на района и разработени въз основа на
местните потребности, потенциал и включващи иновативни
характеристики.
Мерки, финансиращи инфраструктурни
проекти за общините 2014-2020 г.
Обхват на подпомагане
Подходът ВОМР през програмния период
2014 – 2012 г. се прилага на ниво община
или обединение на съседни общини.
Всяка стратегия за водено от общностите
местно развитие обхваща територия с
население между 10 000 и 150 000 жители.
БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО!