Transcript Мы против коррупции в здравоохранении

»
Презентация студентов медиков по
антикоррупции в здравоохранении
Садыкова Римма Рафиковна, Филина Лейсан
Олеговна-лечебный ф-т, гр 1105.
Руководитель:Смирнова Ольга Михайловна,
к.ю.н.

На сегодняшний день на территории
нашего государства остро стоит проблема
коррупции в медицине. К сожалению,
приходится констатировать, что
коррупция встречается на всех этажах
системы здравоохранения — от участковых
медсестер до высоких чинов в
министерстве. И чем выше этаж, тем о
больших масштабах злоупотреблений идет
речь. Поэтому так важно иметь
эффективное и действенное
антикоррупционное законодательство.

Наверное, каждому с
детства известно выражение о том, что
"медицина — самая благородная профессия".
Кстати, слова эти — не плод пропаганды
советских времен, они идут с древности, когда
медики общались исключительно на латыни.
Правда, в пресловутые древние времена
"благородство" отнюдь не было синонимом
"бесплатности". Более того, Гиппократ, чью
клятву мало информированные граждане
считают едва ли не заветом "бескорыстия", в
своих трудах прямо писал: "Врач, не берущий
гонорара за лечение, подлежит изгнанию из
корпорации"
Для
более эффективной
борьбы с коррупцией
нужно иметь точное
представление о самом
понятии «взятка» и что
она из себя может
представлять.
Взятка-
Уголовный Кодекс
Российской Федерации
предусматривает два вида
преступлений, связанных со
взяткой: получение
взятки(ст.290 УК РФ) и дача
взятки(ст.291).

Получения взятки – согласно ст.290 УК РФ
– это преступление, направленное на
получение должностным
лицом, иностранным должностным
лицом либо должностным лицом публичной
международной организации лично или
через посредника взятки в виде денег,
ценных бумаг, иного имущества либо в виде
незаконных оказания ему услуг
имущественного характера,
предоставления иных имущественных прав
за совершение действий (бездействие) в
пользу взяткодателя или представляемых
Дача
взятки – согласно ст 291
УК РФ - это преступление,
направленное на склонение
должностного лица к
совершению законных или
незаконных действий(либо
бездействия), предоставлению
получения каких-либо
преимуществ в пользу дающего.
 Однако
наше государство всячески
принимает меры для эффективной
борьбы с коррупцией. Например,
уже на сегодняшний день Минздрав
опубликовал приказ об
утверждении плана по
противодействию коррупции на
2012–2013 годы. Документ и план
опубликованы на сайте
министерства.
Планом
предусмотрено
создание Комиссии по
соблюдению требований к
служебному поведению
федеральных государственных
служащих Минздрава РФ и
урегулированию конфликта
интересов.

Помимо тотального контроля над
потенциальными коррупционерами, план
предусматривает правовое просвещение
государственных служащих по
антикоррупционной тематике. Для этого
главврачам и прочим государственным
служащим, работающим в российском
здравоохранении, будет необходимо
посещать тренинги, семинары и лекции по
борьбе с коррупцией. Служащие, призванные
противодействовать коррупции, пройдут
переподготовку и курсы повышения
квалификации.
Еще
одним заслоном
коррупции в медицине
станет введение
информационной системы по
персонифицированному
учету оказания медицинской
помощи гражданам России.

В качестве борьбы с коррупцией можно так
же использовать опыты других стран,
которые преуспели в этом деле. Одной из
таких стран является Сингапур. Сегодня
Сингапур стоит в ряду самых чистых в
коррупционном отношении государств. Его
власти действительно смогли создать
эффективный механизм борьбы с
коррупцией, который реально действует и
даёт результаты.
 Борьба
с коррупцией здесь ведётся
непрерывно. Об этом свидетельствует
наличие постоянно действующего
специализированного органа по борьбе с
коррупцией – Бюро по расследованию
случаев коррупции, обладающего
политической и функциональной
самостоятельностью.
 Борьба
Сингапура с коррупцией
зиждется на определенных принципах,
раскрывающих основополагающее
понятие «логика в контроле за
коррупцией»: «попытки искоренить
коррупцию должны основываться на
стремлении минимизировать или
исключить условия, создающие как
стимул, так и возможность склонения
личности к совершению
коррумпированных действий.






1. Меры должны предприниматься по отношению к обеим сторонам:
и к тем, кто дает взятки, и к тем, кто их берет.
2. Чёткое соблюдение принципа ответственности: коррупцию
необходимо наказывать в административном или уголовном порядке.
Но общественное порицание – неотъемлемая часть процесса
наказания.
3. Проведение четкой границы между государственными
обязанностями и личными интересами.
4. Укрепление главенства закона. Это достигается за счет
сотрудничества Бюро, расследующего случаи коррупции, и судебных
органов, которые решают, каким будет наказание.
5. Максимальное исключение коррупции путем установления ясных и
четких методов работы и принятия решений властными
структурами.
6. . Лидеры должны подавать личные примеры безупречного поведения
на самом высоком уровне, чтобы поддерживать свой моральный
авторитет, необходимый для борьбы с коррупцией.





7. Необходимо наличие гарантий, что именно признание личных и
профессиональных заслуг, а не родственные связи или политическое
покровительство должно быть определяющим фактором при
назначении должностных лиц.
8. Достойная оплата труда государственных служащих,
уменьшающая стимул к совершению коррумпированных действий.
9. Создание и функционирование эффективного, работающего на
принципе честности и преданности своему делу органа по борьбе с
коррупцией, и защита лиц-информаторов, сообщающих о случаях
коррупции.
10. Ликвидация излишних административных барьеров. В частности,
минимизация количества необходимых для документов подписей. Это
уменьшит возможности для коррупции.
11. Обязательная контролируемая отчётность государственных
должностных лиц об источниках их доходов.
 Таким
образом, успех этого
государства – результат упорной
работы по борьбе с коррупцией,
ведущейся во всех сферах
жизнедеятельности. Этот опыт
вполне применим и для России. Будем
надеяться, что общими усилиями,
спустя определенное время наша
страна сможет победить эту
«болезнь», пока она в полной мере не
охватила все сферы нашей жизни.