Transcript презентация_достижения уфас 2014

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ВРЕМЯ, СОБЫТИЯ, ЛЮДИ
Калининград, 2014
КАЛИНИНГРАДСКОЕ УФАС РОССИИ: ВРЕМЯ, СОБЫТИЯ, ЛЮДИ
Каждый житель Янтарного края, независимо от того – кто он, школьник,
студент или пенсионер, государственный чиновник или молодой инженер,
владелец крупного бизнеса или начинающий предприниматель ежедневно
сталкивается с проявлениями монополизма.
Жилье, цены на бензин и продукты питания, проезд в общественном
транспорте, авиаперелеты и железнодорожное сообщение, медицинские
услуги, недобросовестная реклама…
Защищать это право, бороться с монополиями через развитие конкуренции нам
вот уже более 20 лет помогает Управление Федеральной антимонопольной службы
по Калининградской области.
В общем, качество нашей жизни в любой сфере
зависит от того, насколько развита конкуренция и
насколько эффективно регулируется деятельность
монополий. Но все мы граждане великой России!
От нас целиком зависят компании, организации и чиновники.
Мы имеем право выбирать.
В
территориальном
профессионалы.
антимонопольном
управлении
работают
настоящие
Мы можем быть уверены - свободная конкуренция, интересы потребителей жителей Калининградской области сегодня под надежной защитой.
Знать свои права и уметь отстаивать их, привлечь к ответственности тех, кто не
хочет работать добросовестно, - в этом, и не только, помогают гражданам
сотрудники Калининградского УФАС России.
2
ИСТОРИЯ КАЛИНИНГРАДСКОГО УФАС РОССИИ
Калининградское
территориальное
управление
Государственного
комитета
Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых
экономических структур было образовано 3 марта 1992 года.
Первым начальником Калининградского ГКАП РФ был назначен Валерий
Николаевич Филатов.
Под его руководством Управление твердо заявило о себе
как о важнейшем
инструменте государственной политики в самой западной области страны в сферах
развития товарных рынков и конкуренции, а также ограничения монополистической
деятельности и пресечения проникновения на региональный
рынок недоброкачественных товаров и услуг.
Валерий Николаевич сформировал дружный коллектив, в котором сложились замечательные
традиции. Профессионализм, принципиальность в отстаивании интересов добросовестной и
равной конкуренции, доброжелательное отношение друг к другу – эти черты являются главными
для сотрудников Калининградского антимонопольного органа России и сегодня.
В марте 1997 года Государственный комитет Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых
экономических структур (ГКАП РФ) преобразовывается в Государственный антимонопольный комитет Российской
Федерации (ГАК РФ). Калининградское управление ГКАП было преобразовано в территориальное управление ГАК
РФ.
В сентябре 1998 г. образуется Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке
предпринимательства (МАП РФ).
В ноябре 1999 года в соответствии с приказом МАП России создается Калининградское территориальное управление
Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.
3
ИСТОРИЯ КАЛИНИНГРАДСКОГО УФАС РОССИИ
9 марта 2004 года МАП России было упразднено, а его полномочия
переданы другим ведомствам. Принадлежавшие МАП России
функции
контроля
за
соблюдением
антимонопольного
законодательства, законодательства о естественных монополиях и
законодательства о рекламе перешли к вновь образованной
Федеральной антимонопольной службе.
В марте 2004 года на базе территориального управления МАП по
Калининградской
области
сформировано
Калининградское
управление федеральной антимонопольной службы России.
Антимонопольным органом России по Калининградской области руководили:
Филатов
Конюшенко
Валерий Николаевич Алексей Николаевич
(в 1992-1995 гг.)
(в 1995-2000 гг.)
Чернышев
Вячеслав Иванович
(в 2000-2006 гг.)
Соколова
Ирина Петровна
(в 2006-2009 гг.)
Арефьева
Ирина Станиславовна
(в 2009-2010 гг.)
4
ИСТОРИЯ КАЛИНИНГРАДСКОГО УФАС РОССИИ
Жизнь – игра, как матч футбольный.
Чтоб держать в ней паритет,
Создан антимонопольный
наш Российский комитет.
Чтобы все по доброй воле,
Были в бизнесе мудры,
Чтобы честными на поле
Были правила игры.
Чтобы в каждом личном деле,
Польза всем была видна,
Чтобы люди богатели,
Процветала вся страна.
С апреля 2011 года Управлением
федеральной антимонопольной службы
по Калининградской области
руководит
БОБРОВА ОЛЬГА АНАТОЛЬЕВНА
5
КАЛИНИНГРАДСКОЕ УФАС РОССИИ СЕГОДНЯ
Руководитель Калининградского УФАС России
БОБРОВА ОЛЬГА АНАТОЛЬЕВНА
Родилась в городе Белгороде.
Окончила Калининградский государственный университет по специальности «правоведение» в
1990 году.
В 1992 году поступила на работу в Калининградское территориальное управление
Государственного комитета РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых
экономических структур.
Исполняла должности заместителя начальника отдела территориального органа ФАС России,
заместителя руководителя управления - начальника отдела.
В марте 2008 года назначена заместителем руководителя Управления ФАС России по Калининградской области.
В апреле 2011 года приказом руководителя Федеральной антимонопольной службы России назначена руководителем
Калининградского УФАС.
Государственный советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса.
На пресс-конференции
по итогам работы УФАС
С Главкомом ВМФ России
В.В. Чирковым
С коллегами на юбилее управления
Сопредседатель общественноконсультативного совета
УФАС
6
КАЛИНИНГРАДСКОЕ УФАС РОССИИ СЕГОДНЯ
Заместитель руководителя Калининградского УФАС России
БАЛУЕВ ОЛЕГ ЕВГЕНЬЕВИЧ
Родился в Москве.
В 1992 году окончил Калининское суворовское военное училище и поступил в Военный
Краснознаменный институт Министерства обороны (Институт военных переводчиков) в Москве.
По окончании в 1997 году прокурорско-следственного факультета института проходил военную
службу в должности следователя в Московской городской военной Прокуратуре.
С октября 2000 года по апрель 2009 года член Московской городской коллегии адвокатов.
С мая 2009 года по сентябрь 2010 года работал помощником губернатора в Правительстве
Калининградской области.
В декабре 2010 года приказом руководителя Федеральной антимонопольной службы России назначен заместителем
руководителя Калининградского УФАС.
На заместителя руководителя возложены функции: Борьба с картелями, контроль на рынках ЖКХ, строительства,
ТЭК, электроэнергетики, информационных технологий, транспорта и связи, а также контроль социальной сферы и
торговли, финансовых рынков.
Заместитель руководителя - начальник отдела Калининградского УФАС России
ИВАНОВА НАТАЛИЯ СЕРГЕЕВНА
Родилась в г. Калининграде.
В 2006 году окончила экономический факультет Российского государственного университета
им. И. Канта. В 2011 году окончила Балтийский федеральный университет им. И. Канта по
специальности «Юриспруденция».
С августа 2006 года является сотрудником Управления.
В январе 2011 года назначена на должность заместителя начальника отдела контроля органов
власти, размещения заказов и рекламы Калининградского УФАС России.
23 декабря 2013 года приказом руководителя Федеральной антимонопольной службы России
назначена заместителем руководителя – начальником этого отдела.
Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса. Замужем, воспитывает сына.
На заместителя руководителя – начальника отдела возложены функции: Контроля органов власти, размещения
заказов и рекламы.
7
КАЛИНИНГРАДСКОЕ УФАС РОССИИ СЕГОДНЯ
Калининградское
УФАС
является
территориальным
управлением
антимонопольного
ведомства страны,
открытого
для
граждан
и
предпринимательства, действующего в их интересах.
Сотрудники управления стремятся широко распространять знания о защите
конкуренции среди жителей янтарного края.
В 2013 году УФАС заключило Соглашения о сотрудничестве с двумя
ведущими калининградскими ВУЗами, которые позволяют специалистам
антимонопольного управления принимать участие в образовательном процессе
этих учебных заведений.
8
КАЛИНИНГРАДСКОЕ УФАС РОССИИ СЕГОДНЯ
Одним из условий этой успешной работы стала установка в Зале
заседаний
Калининградского
антимонопольного
управления
Оборудования непрерывных видео трансляций.
Современная мультимедийная техника позволяет проводить
открытые заседания комиссий территориального органа ФАС
(транслировать ход заседаний по рассматриваемым УФАС делам в
аудитории ВУЗов), вовлекать студентов и сотрудников управления в
совместную научную деятельность.
Видео-трансляция заседания Совета
по применению законодательства о рекламе
Семинар на тему:
«Изменения в рекламном законодательстве».
Занятие проводит руководитель УФАС
О.А. Боброва
В учебной аудитории Балтийского
федерального университета
имени И.Канта
9
КАЛИНИНГРАДСКОЕ УФАС РОССИИ СЕГОДНЯ
Наиболее интересные дела Управления ФАС России по Калининградской области в 2013 году
Дело АМЗ-62/2012 в отношении ОАО «Калининградгазификация»
В УФАС России поступила жалоба гражданки Рысевой Р.Ф. на неправомерные действия
ОАО «Калининрадгазификация», выразившиеся в отказе сотрудников предприятия
предъявить смету на выполнение работ по установке прибора учета газа.
Калининградское УФАС установило в действиях ОАО «Калининградгазификация»
нарушения части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в ущемлении
интересов гражданки Рысевой Р.Ф.
Дело Р-05/2013 в отношении ИП Федоренко В.В.
В ходе рассмотрения дела Калининградское УФАС провело социологическое
исследование среди жителей области методом анкетирования в виде
индивидуального опроса, а также в виде голосования на официальном сайте
Калининградского УФАС России (kaliningrad.fas.gov.ru).
Экспертный совет по применению законодательства о рекламе при территориальном
антимонопольном органе рекомендовал УФАС возбудить дело по признакам
нарушения части 6 статьи 5 Закона о рекламе в отношении предпринимателей,
организовавших распространение по почтовым ящикам жилых домов области
информационных буклетов о своей продукции.
Комиссия по применению законодательства о рекламе при Калининградском УФАС
признала нарушением ч. 6 ст. 5 Закона о рекламе использование мебельной торговой
сетью женского образа с известного плаката времен Великой Отечественной войны
(художник И.Тоидзе) «Родина-мать зовет!» для придания покупательского интереса
своим товарам.
Эта реклама признана ненадлежащей.
10
КАЛИНИНГРАДСКОЕ УФАС РОССИИ В 2013 ГОДУ ЭТО:
23
592
136
174
10 000 000
81
сотрудника антимонопольного
управления
жалобы, рассмотренные специалистами на
нарушения в сфере антимонопольного
законодательства, законодательства о размещении
заказов и рекламы
возбужденных дел о нарушении
антимонопольного законодательства
штрафные санкции, наложенные на
нарушителей антимонопольного
законодательства, законодательства о
размещении заказов и рекламы
рублей – сумма штрафов, наложенных за
нарушения антимонопольного
законодательства, законодательства о
размещении заказов и рекламы
вынесенное Предупреждение о нарушении
Закона о защите конкуренции
11
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
kaliningrad.fas.gov.ru
12