Transcript Конкурентоспособность

САВЕЛЬЕВ Ю.В.
Главный ученый секретарь
Президиума КарНЦ РАН к.э.н.
ОТ ЧЕГО ЗАВИСИТ
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ
РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ?
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ КАК КРИТЕРИЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Конкурентоспособность
В современной экономике важнейшим критерием эффективности
управленческой деятельности является конкурентоспособность
объекта управления.
Подходы к определению конкурентоспособности:
«Степень притягательности продукта для совершающего реальную
покупку потребителя» (Юданов, 2001)
«Концентрированное выражение экономических, научно-технических,
организационных, маркетинговых и иных возможностей,
реализуемых в товарах и услугах, успешно противостоящих
зарубежным товарам как на внутреннем так и на внешнем рынках»
(Мироненко, 2002)
«Степень, в которой в условиях открытой рыночной экономики
страна (регион) производит товары и услуги, прошедшие тест
международной конкуренции, одновременно поддерживая и
увеличивая реальный национальный (региональный) доход»
(ОЭСР, 1992)
«Постоянное поддержание производительности труда на более
высоком, чем у конкурентов, уровне, используя непрерывный
процесс изобретения и внедрения инноваций» (Портер, 2002)
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ КАК КРИТЕРИЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Согласно подходу, предложенному Майклом Портером,
конкурентоспособность региона отражается в продуктивности
использования региональных ресурсов (прежде всего, рабочей силы и
капитала) по сравнению с другими регионами – она отражается в
величине ВРП на душу населения и в его динамике.
Аналогичный подход заложен в методику Всемирного банка, согласно
которой конкурентоспособность региона оценивается по четырем
показателям (на душу населения):
1. ВРП на душу населения
2. Стоимость ОПФ на душу населения
3. Величина природных ресурсов на душу населения
4. Величина человеческих ресурсов (уровень образования)
Вместе с тем, данная методика не учитывает ряд важных
параметров, оказывающих влияние на конкурентоспособность
региона – уровень развития социальной инфраструктуры,
инвестиционную привлекательность и др. При этом такой
параметр как величина природных ресурсов в условиях
глобальной сетевой экономики не является важным с точки зрения
конкурентоспособности территории
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ КАК КРИТЕРИЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО СУТИ, КРИТЕРИЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ
БУКВАЛЬНО ОЗНАЧАЕТ СЛЕДУЮЩЕЕ:
1. Привлекательность региона для экономической деятельности
ЗАДАЧИ
Необходимо создать условия, которые позволят
обеспечить наиболее полную реализацию экономического
потенциала региона, более высокий предельный доход на
вкладываемый капитал по сравнению с другими
территориями
2. Привлекательность региона для проживания
ЗАДАЧИ
Необходимо создать условия , обеспечивающие более
дешевую стоимости жизни (либо более высокие доходы
населения) при высоком качестве и широком ассортименте
социальных услуг
3. Широкие возможности самореализации личности и
проявления деловой активности
ЗАДАЧИ
Необходимо развивать соответствующую региональную
инфраструктуру (научно-образовательную, инновационную,
финансовую, информационную, туристскую и др.) и
создавать возможности за счет использования факторов
внешней среды и вхождения во внешние
специализированные сети
8000000.0
7000000.0
6000000.0
5000000.0
4000000.0
0.0
Величина ВРП на душу населения
по субъектам РФ, 2007 г. (руб.)
г.Москва
Тюменская область
Московская область
г.Санкт-Петербург
Свердловская область
Республика Татарстан
Красноярский край
Краснодарский край
Республика Башкортостан
Самарская область
Челябинская область
Пермский край
Нижегородская область
Ростовская область
Кемеровская область
Иркутская область
Новосибирская область
Оренбургская область
Волгоградская область
Ленинградская область
Омская область
Архангельская область
Сахалинская область
Приморский край
Саратовская область
Республика Саха (Якутия)
Вологодская область
Республика Коми
Хабаровский край
Воронежская область
Алтайский край
Ставропольский край
Томская область
Липецкая область
Удмуртская Республика
Мурманская область
Ярославская область
Тульская область
Республика Дагестан
Тверская область
Владимирская область
Калининградская область
Курская область
Ульяновская область
Рязанская область
Чувашская Республика
Кировская область
Пензенская область
Калужская область
Амурская область
Забайкальский край
Республика Бурятия
Тамбовская область
Брянская область
Астраханская область
Республика Карелия
Смоленская область
Новгородская область
Курганская область
Орловская область
Республика Мордовия
Ивановская область
Костромская область
Камчатский край
Республика Хакасия
Псковская область
Республика Марий Эл
Республика Северная Осетия-Алания
Кабардино-Балкарская Республика
Чеченская Республика
Магаданская область
Республика Адыгея
Карачаево-Черкесская Республика
Еврейская автономная область
Белгородская область
Чукотский автономный округ
Республика Тыва
Республика Калмыкия
Республика Алтай
Республика Ингушетия
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ РОССИИ,
ВЛИЯЮЩИЕ НА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ
Россия входит в число 25 % стран с наибольшей территориальной
концентрацией:
- свыше 50% ВВП производится на 5% территории
- дифференциация субъектов РФ по уровню
экономического развития достигает 18 раз
для справки – разница в уровне экономического развития
между наиболее богатыми и наиболее бедными странами
составляет около 10 раз
3000000.0
Ср. знач. ВРП на душу населения = 346 108,5 руб.
2000000.0
1000000.0
Ср. знач. ВРП на душу населения (без Москвы) = 26 629,5 руб.
150.0
145.0
140.0
135.0
130.0
125.0
115.0
110.0
105.0
100.0
Средние темпы роста
ВРП по субъектам РФ (2004–2007 гг.), %
Сахалинская область
Чеченская Республика
Республика Ингушетия
Московская область
г.Москва
Республика Адыгея
Свердловская область
Оренбургская область
Республика Северная Осетия-Алания
Калининградская область
Еврейская автономная область
Волгоградская область
Карачаево-Черкесская Республика
Краснодарский край
Республика Дагестан
Брянская область
Чувашская Республика
Удмуртская Республика
Ростовская область
г.Санкт-Петербург
Архангельская область
Республика Мордовия
Республика Тыва
Пензенская область
Красноярский край
Тульская область
Владимирская область
Челябинская область
Новосибирская область
Калужская область
Республика Карелия
Республика Татарстан
Воронежская область
Республика Калмыкия
Нижегородская область
Курганская область
Алтайский край
Республика Башкортостан
Республика Хакасия
Камчатский край
Тамбовская область
Ивановская область
Белгородская область
Иркутская область
Республика Марий Эл
Ленинградская область
Ульяновская область
Забайкальский край
Республика Коми
Тюменская область
Астраханская область
Самарская область
Республика Алтай
Кемеровская область
Тверская область
Костромская область
Ставропольский край
Пермский край
Рязанская область
Новгородская область
Амурская область
Смоленская область
Псковская область
Чукотский автономный округ
Хабаровский край
Кабардино-Балкарская Республика
Орловская область
Саратовская область
Курская область
Приморский край
Республика Бурятия
Кировская область
Ярославская область
Томская область
Республика Саха (Якутия)
Омская область
Мурманская область
Липецкая область
Вологодская область
Магаданская область
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ И СТРУКТУРНЫЕ ОСОБЕННОСТИ РОССИИ,
ВЛИЯЮЩИЕ НА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ
Темпы роста ВРП в регионах России зависят от:
- наличия федерально значимых проектов
(как правило, инфраструктурных или сырьевых)
- способности региона концентрировать капитал
(например, за счет размещения банков)
- внешних факторов (конъюнктуры рынков,
логистики и ЭГП и др.)
120.0
Ср. темп роста ВРП (2004–2007 гг.) = 124,6%
Вместе с тем, нельзя привести на сегодняшний
день ни одного примера российских регионов,
конкурентоспособность которых определялась
бы инновационными факторами!!!
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ И СТРУКТУРНЫЕ ОСОБЕННОСТИ РОССИИ,
ВЛИЯЮЩИЕ НА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ФАКТОР
Высокие производственные затраты (прежде всего энергетические)
в сочетании с крайне низкой энергоэффективностью
Нормативные потери
энергии в российских
энергетических сетях
составляют 8%
для справки:
нормативные потери
в энергосетях
Финляндии – 2%
Более 70% территории России находится в
районах, неблагоприятных для проживания и
ведения хозяйства
60% электроэнергии в России производится ТЭС
– самыми затратными станциями!
Основа производственного потенциала России
представлена отраслями и предприятиями
тяжелой промышленности (фактор советского
наследия) – самыми энергозатратными
видами производств!
Энергетический тариф
в России строится по
«затратному принципу»
(чем выше затраты –
тем выше тариф).
При устойчивом росте валовых объемов производства более
Результат – отсутствие чем в 10 раз сократился ввод новых энергомощностей (с 6-12 до
стимулов для
0,4-0,6 ГВт в год)
энергосбережения
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ И СТРУКТУРНЫЕ ОСОБЕННОСТИ РОССИИ,
ВЛИЯЮЩИЕ НА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ
ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ И СТРУКТУРНЫЕ ФАКТОРЫ
Большая часть производственных цепочек созданы на базе
сырьевых отраслей, а потому жестко «привязаны» к территории и
иммобильны
Для российских крупных сырьевых компаний присуща
следующая классическая схема «распыления» доходов,
полученных на эксплуатации природных ресурсов
БАЗОВЫЕ
(сырьевые) активы
газ, нефть, руда, лес
Реинвестирование
прибыли в геолог.
разведку, добычу,
ОПФ
Доходы от базовых
сырьевых компаний
Финансовые активы
«сырьевые» банки,
Профильные
активы
вспомогательные
отрасли
Непрофильные
активы
высокодоход. сектора,
ПИФы (спекулятивные
активы)
В «Top 10» крупнейших
компаний входят:
1. Газпром
2. Роснефть
3. Лукойл
4. Сургутнефтегаз
5. Сбербанк
6. Газпромнефть
7. Норильский никель
8. Вымпелком
9. Ростелеком
Вывоз
капитала
оффшоры,
зарубежные активы)
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ И СТРУКТУРНЫЕ ОСОБЕННОСТИ РОССИИ,
ВЛИЯЮЩИЕ НА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ
ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ И СТРУКТУРНЫЕ ФАКТОРЫ
Для России характерны чрезвычайно низкая производительность
труда и технологическая отсталость
ОПРЕДЕЛЯЮЩИМ
ПАРАМЕТРОМ,
ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ
ТРУДА ЯВЛЯЕТСЯ
СООТНОШЕНИЕ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ И СТРУКТУРНЫЕ ОСОБЕННОСТИ РОССИИ,
ВЛИЯЮЩИЕ НА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ
АГЛОМЕРАЦИОННЫЙ ФАКТОР
Несмотря на высокий коэффициент урбанизации (около 54%) в
России, отсутствует агломерационный эффект экономического
развития
Агломерационный эффект
возникает лишь в условиях
высоко урбанизированной
территории с развитой
инфраструктурой и широкой
специализацией
В России же более 50%
городского населения
проживает и работает в
моногородах с единственным
градообразующим
предприятием и плохо
развитой инфраструктурой
Наблюдается «искаженная»
урбанизация с чрезмерной
нагрузкой на территорию и
перенаселением
Наблюдается снижение числа высоко
урбанизированных территорий с
городами-миллионерами (с 16 до 11)
Россия
3. Технологическая отсталость подавляющего большинства
отраслей, определяющая крайне низкую производительность
труда
5. Высокие транзакционные издержки (в т.ч. связанные с
преодолением административных барьеров)
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ И СТРУКТУРНЫЕ ОСОБЕННОСТИ РОССИИ,
ВЛИЯЮЩИЕ НА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ
Неэффективность рынков земли и недвижимости
• Слабая конкуренция, технологическая отсталость
и низкая производительность в строительстве
• Устаревшие стандарты и закрытость рынков
проектных услуг
• Дефицит межмуниципального взаимодействия
• Дефицит общественного диалога
• Достижение баланса между жесткостью и
адаптивностью
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ И СТРУКТУРНЫЕ ОСОБЕННОСТИ РОССИИ,
ВЛИЯЮЩИЕ НА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ
Изменение численности населения по субъектам РФ между
переписями 1989 и 2002 гг.
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ И СТРУКТУРНЫЕ ОСОБЕННОСТИ РОССИИ,
ВЛИЯЮЩИЕ НА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ
Основное направление межрегиональных миграционных
потоков населения в России
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ И СТРУКТУРНЫЕ ОСОБЕННОСТИ РОССИИ,
ВЛИЯЮЩИЕ НА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ
Число городов-миллионеров в России
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ И СТРУКТУРНЫЕ ОСОБЕННОСТИ РОССИИ,
ВЛИЯЮЩИЕ НА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ
Производство мирового валового продукта
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ И СТРУКТУРНЫЕ ОСОБЕННОСТИ РОССИИ,
ВЛИЯЮЩИЕ НА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ И СТРУКТУРНЫЕ ОСОБЕННОСТИ РОССИИ,
ВЛИЯЮЩИЕ НА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ
Основные направления грузоперевозок (транспортной
логистики) в мировой экономике
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ И СТРУКТУРНЫЕ ОСОБЕННОСТИ РОССИИ,
ВЛИЯЮЩИЕ НА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ
Доступность рынков стран и регионы мирового
экономического развития
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ И СТРУКТУРНЫЕ ОСОБЕННОСТИ РОССИИ,
ВЛИЯЮЩИЕ НА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ
Соотношение индекса агломерации и ВВП стран
ОСОБЕННОСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕГИОНА
Региональная экономическая политика, направленная на
повышение конкурентоспособности региона должна
включать в себя следующие этапы:
Анализ
Интеллектуальное
моделирование
Этап 1
Какое место регион занимает в системе мировой и
национальной экономических системах?
Какая приоритетная экономическая и социальная модель
развития присуща для региона с учетом географической,
экономической и социально-культурной специфики?
Этап 2
Что необходимо сделать для повышения
конкурентоспособности и привлекательности региона?
Проектирование
Какие виды экономической деятельности и продукты в
связи с выбранной моделью следует развивать?
Позиционирование
Какие рынки сбыта являются приоритетными для региона
с учетом выбранных видов экономической деятельности?
Разработка
системы оценки
Какую систему экономической оценки и информационную
базу следует использовать (или разработать)?
Реализация
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ
РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ
РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ
РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ
Выход на европейские рынки с
несложными
видами продукции (мебель,
продовольственные товары) с
последующим движением вверх по
цепочкам
добавленной стоимости
• Опора на иностранных инвестиции
в
обрабатывающей промышленности
Выделение зон опережающего
экономического развития не
оправдало
первоначальных ожиданий
• Вместо выявления
территориальных
приоритетов они способствуют
распылению
ресурсов согласно сложившейся
пространственной структуре
За счет системной инновации, ИКТ и
др. элементов новой экономики
стимулирующих диффузию инноваций
и включение в глобальные сети в
условиях бесконечной
дифференциации (рынок
монополистической конкуренции) любой
субъект может стать точкой генерации
нового экономического процесса
(создания дифференцированного
продукта). - Толстогузов
Учитывая высокую динамику и непредсказуемость изменений во внешней
среде наиболее эффективным является использование синергетической
методологической концепции управления развитием региона. В отличие от
традиционной диалектической концепции она отличается
в условиях глобализации, определяющей относительную либеральность
стратегического выбора путей развития конкретной социально-экономической
системы, на реализацию функции управления действует множество самых
различных факторов. В условиях инвариантности выбора, неопределенности
развития и неоднозначности результатов реализации управленческой программы
наиболее глубоко понять суть происходящих изменений в социальноэкономической системе помогает синергетическая методологическая концепция
сравнение двух методологических концепций позволило сформулировать и
выделить основные положения и принципы двух подходов к управлению
развитием социально-экономических систем – традиционного и
инновационного подходов
Характеристики
развития, как
динамического
процесса
Диалектическая
методологическая концепция
Синергетическая
методологическая концепция
Причины и
движущие силы
процесса развития
Единство и борьба
противоположностей; переход
количества в качество.
Неравномерность и
непропорциональность; нелинейность;
цикличность; эволюция и коэволюция.
Свойства
(особенности)
процесса развития
Детерминированность; случайность
как форма проявления
необходимости.
Вероятностная случайность; «веер
возможностей» и многовариантность
выбора; возможность резонансного
эффекта.
Ключевые факторы
и условия развития
Объективные и субъективные,
внешние и внутренние факторы;
закономерности и законы; тенденции.
Слабые воздействия; наличие «веера»
аттракторов и возможных направлений
развития; наличие энтропии.
Формы и этапы
процесса развития
Движение по спирали; переход от
низшего к высшему; возможное
наличие перерывов постепенности.
Накопление флуктуаций и отклонений;
бифуркационные процессы; фазовые
переходы; наличие «ядер» («точек»)
роста; нелинейность; самоорганизация.
Трактовка
результатов
развития
Изменение от простого к сложному с
элемент амии возвратного движения
(коррекции); воздействие изменений
среды на субъектов изменений;
совершенствование.
Эффект синергии, основанный на
неаддитивном характере сложения;
появление новой неравномерности;
несоответствие эффекта замыслам
субъектов (информационной модели).
Способы
верификации
результатов
развития
Переход от абстрактного к
конкретному; рефлексия как
отражение объективных процессов.
Непредсказуемость, неконкретность и
многовариантность результатов;
энтропийный подход; рационализм.
Характеристики
процесса
управления
Традиционный подход
Инновационный подход
Методологическая
основа
Диалектический методологический подход
Синергетический методологический подход
Суть процесса
управления и его
функции
Управление операциями ( мотивация на выполнение
конкретной операции, организация, планирование
и контроль результатов).
Управление целями и образами видения будущего
состояния системы (мотивация всего процесса
развития, самоорганизация и самоконтроль в
достижении результатов).
Субъектность
управления
Наличие конкретного субъекта управления.
«Размытость» и множественность субъектов управления.
Основной ресурс
управления
Существующие ресурсы и управление их текущей
стоимостью.
Ресурсы «будущего» и управление их «будущей»
стоимостью (ожиданиями от их использования).
Суть планирования
Детальный план (детализированная управленческая
программа), реализуемый в четкой
последовательности.
Отсутствие четкого плана как такового, учет
цикличности и возможных отклонений
(флуктуаций, бифуркаций, фазовых переходов и
др.).
Эмпирическая база
Управление базируется на использовании своего и
чужого опыта и существующих аналогов.
Отсутствие опыта и существующих аналогов –
уникальность управленческих решений.
Логика управления
Линейность развития определяет последовательность
реализации управленческой программы.
Нелинейность развития определяет использование
энтропийного подхода и рационализма в
управлении.
Однозначность
результатов
Одна цель – одна стратегия – один результат.
Одна цель – многовариантность стратегии –
множественность результатов.
Влияние факторов среды
Воздействие известных общих факторов среды.
Воздействие новых специфических факторов среды.
Управленческая модель
Развитие системы на основе адаптации своего и чужого
положительного опыта (модель стандартизации).
Развитие системы на основе предвосхищения общих
тенденций (модель лидерства).