Transcript Презентация - Департамент Смоленской области по охране

ДЕПАРТАМЕНТ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОХРАНЕ, КОНТРОЛЮ И
РЕГУЛИРОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, ОБЪЕКТОВ
ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ
О внедрении федерального закона
от 28.12.2013 №415-ФЗ «О внесении
изменений в Лесной кодекс Российской
Федерации и Кодекс Российской
Федерации об административных
правонарушениях»
Новеллы Федерального закона № 415-ФЗ
• Впервые лесное законодательство регулирует
отношения «за пределами» лесов;
• Федеральный закон действует по отношению ко всей
древесине вне зависимости от места рубки;
• Вводится Единая государственная
автоматизированная информационная система учета
древесины и сделок с ней;
• Обязательность учета всей срубленной древесины;
• Перевозка древесины только с сопроводительным
документом;
• Маркировка ценных пород древесины при экспорте;
2
Новеллы Федерального закона № 415-ФЗ
• Подача деклараций о сделках с древесиной;
• Возможность подавать лесные декларации и отчеты
об использовании лесов в электронном виде;
• Запрет на отчуждение древесины, заготовленной
гражданами для собственных нужд;
• Изъятие незаконно заготовленной древесины;
• Административная ответственность за нарушение
порядка представления информации, деклараций,
учета, маркировки или транспортировки древесины.
3
Распоряжение Правительства РФ
от 13.06.2014 №1047-р
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 июня 2014 г. N 1047-р
Утвердить прилагаемые:
перечень видов древесины, определяемых в
соответствии
с
Общероссийским
классификатором
продукции по видам экономической деятельности, на
которые распространяются требования Лесного кодекса
Российской Федерации о транспортировке древесины и
об учете сделок с ней;
перечень
видов
древесины,
определяемых
в
соответствии
с
Товарной
номенклатурой
внешнеэкономической деятельности Таможенного союза,
на которые распространяются требования Лесного кодекса
Российской Федерации о транспортировке древесины и об
учете сделок с ней.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Код ОКПД 2
Виды древесины
02.20.11.171
Бревна строительные и подтоварник сосновые
02.20.11.172
Бревна строительные и подтоварник еловые
02.20.11.173
Бревна строительные и подтоварник из лиственницы
02.20.11.174
Бревна строительные и подтоварник кедровые
02.20.11.175
Бревна строительные и подтоварник пихтовые
02.20.11.179
Бревна строительные и подтоварник из прочих хвойных пород
02.20.11.181
Хлысты сосновые
02.20.11.182
Хлысты еловые
02.20.11.183
Хлысты из лиственницы
02.20.11.189
Хлысты из прочих хвойных пород и смеси хвойных пород
02.20.11.190
Лесоматериалы хвойных пород для использования в круглом
виде прочие
02.20.12.111
Бревна дубовые для распиловки и строгания
02.20.12.114
Бревна березовые для распиловки и строгания
02.20.12.115
Бревна осиновые для распиловки и строгания
02.20.12.116
Бревна тополя для распиловки и строгания
02.20.12.117
Бревна ольховые для распиловки и строгания
02.20.12.118
Бревна липовые для распиловки и строгания
02.20.12.119
Бревна прочих лиственных пород для распиловки и строгания
4
Постановление Правительства РФ
от 21.06.2014 №571
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2014 г. № 571
О СОПРОВОДИТЕЛЬНОМ ДОКУМЕНТЕ НА
ТРАНСПОРТИРОВКУ ДРЕВЕСИНЫ
В соответствии с частью 4 статьи 50.4 Лесного кодекса
Российской Федерации Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемые:
Форму сопроводительного документа на
транспортировку древесины;
Правила заполнения сопроводительного документа на
транспортировку древесины.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2014 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
5
Вступление в силу
Положения
Вступление в силу
ЕГАИС, запрет на отчуждение
древесины, иные положения
1 февраля 2014 года
Сопроводительный документ при
транспортировке древесины
1 июля 2014 года
Учет древесины, маркировка,
оказание государственных услуг в
электронном виде, представление
сведений субъектами в ЕГАИС
1 января 2015 года
Декларации о сделках с древесиной
1 июля 2015 года
Ответственность за нарушения
+ 6 месяцев к
обязанности
6
Сопроводительный документ
на транспортировку древесины
Утвержден постановлением Правительства РФ от 21 июня 2014 г. № 571
7
Правила заполнения сопроводительного документа
на транспортировку древесины
Утверждены постановлением Правительства РФ от 21 июня 2014 г. № 571
1. Настоящие Правила устанавливают порядок заполнения формы
сопроводительного
документа
на
транспортировку
древесины,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от
21 июня 2014 г. N 571 "О сопроводительном документе на транспортировку
древесины" (далее - сопроводительный документ).
2. Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками
древесины.
ж) в пункте 7 указывается номер декларации о сделках с древесиной,
транспортировка которой осуществляется в соответствии с сопроводительным
документом, в случае если совершались сделки с указанной древесиной
(заполняется начиная с 1 июля 2015 г.);
з) в пункте 8 указывается номер государственного регистрационного знака
транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины
(заполняется при транспортировке древесины автомобильным транспортом);
б) в пункте 2 указывается дата оформления сопроводительного документа;
и) в пункте 9 указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия
адреса) пункта отправления древесины. При осуществлении отправки древесины с
лесосеки или с лесного склада указываются субъект Российской Федерации, район,
лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесосеки или лесного
склада (при наличии). При транспортировке древесины железнодорожным
транспортом указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия
адреса) пункта отгрузки древесины;
в) в пункте 3
указываются организационно-правовая форма,
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
индивидуального
предпринимателя,
являющихся
собственниками
древесины,
их
место
нахождения,
идентификационный
номер
налогоплательщика;
к) в пункте 10 указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия
адреса) пункта назначения транспортировки древесины. При транспортировке
древесины на лесной склад указываются субъект Российской Федерации, район,
лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесного склада (при
наличии);
3. Сопроводительный документ заполняется с соблюдением следующих
требований:
а) в пункте 1 указывается номер сопроводительного документа;
г) в пункте 4 указываются организационно-правовая форма, наименование
юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя, являющихся грузоотправителями древесины, их место
нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;
д) в пункте 5 указываются организационно-правовая форма, наименование
юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя, осуществляющих транспортировку древесины, их место
нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;
е) в пункте 6 указываются организационно-правовая форма, наименование
юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя, являющихся грузополучателями древесины, их место
нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;
л) в пункте 11 указываются видовой (породный) и сортиментный состав, объем
древесины по сортиментам. При транспортировке маркируемой древесины ценных
лесных пород (дуб, бук, ясень) указывается их количество (штук) по сортиментам;
м) в пункте 12 указываются фамилия, имя, отчество, должность, подпись
собственника древесины или уполномоченного собственником лица, оформившего
сопроводительный документ.
4. Для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей Республики
Белоруссия и Республики Казахстан - членов Таможенного союза, которые
осуществляют транспортировку древесины по территории Таможенного союза, в
пунктах 3
– 6 сопроводительного документа вместо сведений об
идентификационном номере налогоплательщика указываются:
учетный номер плательщика - для юридических лиц или индивидуальных
предпринимателей - налогоплательщиков Республики Белоруссия;
регистрационный номер налогоплательщика, или бизнес-идентификационный
номер, или индивидуальный идентификационный номер - для юридических лиц
или индивидуальных предпринимателей - налогоплательщиков Республики
Казахстан.
8
Проведение проверок у перевозчиков древесины
наличия сопроводительных документов и
правильности их заполнения
9
ОБРАЗЕЦ ЗАПОЛНЕНИЯ
сопроводительных документов на транспортировку
древесины
10
Административная и уголовная
ответственность
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 8.28.1. Нарушение требований лесного законодательства об учете древесины и
сделок с ней
Статья 191.1. Приобретение, хранение, перевозка, переработка в целях сбыта или
сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины
1. Непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с
древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о
сделках с древесиной влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч
до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность
без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на
юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
2. Непредставление или несвоевременное представление должностными лицами
уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления
информации в единую государственную автоматизированную информационную
систему учета древесины и сделок с ней, а также представление заведомо ложной
информации в единую государственную автоматизированную информационную
систему учета древесины и сделок с ней влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч
рублей.
3. Нарушение порядка учета древесины влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати
пяти тысяч до тридцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до
четырехсот тысяч рублей.
4. Нарушение требований лесного законодательства в части обязательной
маркировки древесины влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати
тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией древесины либо без таковой; на
юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией древесины
либо без таковой.
5. Транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным
законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати
тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных
средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без
таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией
древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения
административного правонарушения, либо без таковой.";
1. Приобретение, хранение, перевозка, переработка в целях сбыта или сбыт заведомо
незаконно заготовленной древесины, совершенные в крупном размере, наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными
работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на
срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо
лишением свободы на тот же срок.
2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати
месяцев до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот
восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо
принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же
срок.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,
совершенные в особо крупном размере, или организованной группой, или лицом с
использованием своего служебного положения, наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона пятисот
тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период от трех до четырех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с
лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок
до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечание.
Деяния,
предусмотренные
настоящей
статьей,
признаются
совершенными в крупном размере, если стоимость незаконно заготовленной
древесины, исчисленная по утвержденным Правительством Российской Федерации
таксам, превышает пятьдесят тысяч рублей, в особо крупном размере - сто пятьдесят
тысяч рублей.
11