Новокрещенова Елена Николаевна

заместитель директора по научно методической работе государственного бюджетного учреждения «Государственный архив Оренбургской области»

Вопросы обеспечения доступа пользователей к архивных документам ГБУ «ГАОО»

Должны ли мы на общий суд Тащить все зло, Иль чтоб, по-старому, под спуд Оно легло? Народу грамотность

—

вредна Или добро? В семействе женщина

—

жена? Или ребро? Созрел ли к пище каждый рот? Да или нет? Так вопрошает каждый год семь тысяч лет (Курочкин В.С., 1860)

22 октября 2004 года N 125-ФЗ Принят Государственной Думой 1 октября 2004 года Одобрен Советом Федерации 13 октября 2004 года РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Федеральный ЗАКОН ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов независимо от их форм собственности, а также отношения в сфере управления архивным делом в Российской Федерации в интересах граждан, общества и государства.

Статья 2. Законодательство об архивном деле в Российской Федерации 1. Законодательство об архивном деле в Российской Федерации состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также из принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

2. Законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты об архивном деле не должны противоречить настоящему Федеральному закону. В случае противоречия настоящему Федеральному закону указанных актов действуют нормы настоящего Федерального закона.

Статья 3. Основные понятия, применяемые в настоящем Федеральном законе В целях настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия: 1) архивное дело в Российской Федерации (далее также - архивное дело) - деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов;

22 октября 2004 года N 125-ФЗ Принят Государственной Думой 1 октября 2004 года Одобрен Советом Федерации 13 октября 2004 года Федеральный ЗАКОН ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 25. Ограничение на доступ к архивным документам 1. Доступ к архивным документам может быть ограничен в соответствии с международным договором Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с распоряжением собственника или владельца архивных документов, находящихся в частной собственности.

2. Ограничивается доступ к архивным документам независимо от их форм собственности, содержащим сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, а также к подлинникам особо ценных документов, в том числе уникальных документов, и документам Архивного фонда Российской Федерации, признанным в порядке, установленном специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, находящимися в неудовлетворительном физическом состоянии. Отмена ограничения на доступ к архивным документам, содержащим сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Ограничение на доступ к архивным документам, содержащим сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его безопасности, устанавливается на срок 75 лет со дня создания указанных документов. С письменного разрешения гражданина, а после его смерти с письменного разрешения наследников данного гражданина ограничение на доступ к архивным документам, содержащим сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его безопасности, может быть отменено ранее чем через 75 лет со дня создания указанных документов.

Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ

Об информации, информационных технологиях и о защите информации

Статья 8. Право на доступ к информации 4) информации, накапливаемой в открытых фондах библиотек, музеев и архивов, а также в государственных, муниципальных и иных информационных системах, созданных или предназначенных для обеспечения граждан (физических лиц) и организаций такой информацией.

Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ

О персональных данных

2. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, возникающие при: 2) организации хранения, комплектования, учета и использования содержащих персональные данные документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации.

Порядок использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации

Зарегистрирован в Минюсте РФ 14.11.2013

Регистрационный № 30386.

1.6. На основании настоящего Порядка архивы вправе разрабатывать документы, регламентирующие пользование делами, документами и справочно-поисковыми средствами к ним в читальных залах, с учетом специфики документов архива, особенностей его работы. Указанные документы не могут противоречить настоящему Порядку.

3.1. Пользователь вправе: 3.1.1. Получать для изучения дела, документы в виде подлинников и/ или копий фонда пользования, прошедшие научное описание, техническое оформление и находящиеся в удовлетворительном физическом состоянии.

Дела, документы, содержащие сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, выдаются при наличии письменного разрешения гражданина, а после его смерти – с письменного разрешения наследников данного гражданина до истечения 75 лет со дня создания документов. Дела, документы, принятые в архив от собственников или их владельцев, выдаются, если это не противоречит условиям их передачи на хранение.

Типичные проблемы в области применения архивного законодательства в сфере организации доступа пользователей к архивным документам:

 необоснованное ограничение доступа к архивным документам со ссылкой на государственную тайну, основанное на неоднозначном толковании правоприменительными органами некоторых норм Закона РФ «О государственной тайне»;  необоснованное ограничение доступа к архивным документам со ссылкой на «личную и семейную тайну» при отсутствии законодательных критериев отнесения информации к указанным видам тайн;  установление на уровне подзаконных актов ограничений на доступ к архивной информации, не предусмотренных федеральными законами.

Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ О персональных данных

Статья 3.

Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1)персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация; 2)конфиденциальность персональных данных - обязательное для соблюдения оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространение без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания; 3)общедоступные персональные данные - персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен с согласия субъекта персональных данных или на которые в соответствии с федеральными законами не распространяется требование соблюдения конфиденциальности.

Фамилия Имя Отчество Дата рождения Место рождения Жена Сын Дата и место призыва Воинское звание Причина выбытия Дата выбытия

Источник информации Юрасов Василий Иванович __.__.1905

Чкаловская обл., Державинский р-н,

д. Путилово Юрасова Александра Петровна

, д. Путилово

Юрасов Максим Васильевич

, д. Путилово, пропал б/в __.__.1941 Державинский РВК, Чкаловская обл.

красноармеец

пропал без вести

__.12.1942

Книга памяти. Оренбургская обл. Том 3

Федеральный закон Российской Федерации от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ Об архивном деле в Российской Федерации

Статья 25.

Ограничение на доступ к архивным документам

3. Ограничение на доступ к архивным документам, содержащим сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его безопасности, устанавливается на срок 75 лет со дня создания указанных документов. С письменного разрешения гражданина, а после его смерти с письменного разрешения наследников данного гражданина ограничение на доступ к архивным документам, содержащим сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его безопасности, может быть отменено ранее, чем через 75 лет со дня создания указанных документов.

Статья 23 1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

ЦИК СССР учредил орден Ленина 6 апреля 1930 года – высшую правительственную награду страны. 5 мая был утвержден статут нового ордена. Это был первый орден Советского Союза, которым награждали как за трудовые, так и за боевые отличия. Рисунок первого образца ордена выполнил художник С. С. Дмитриев. В центре орденского знака он поместил скульптурный портрет В. И. Ленина работы скульптора И. Д. Шадра. Профиль Ленина был изображен на фоне заводов, фабрик и трактора – символов индустриализации и коллективизации страны.

Андреев Алексей Сергеевич (1924-2001)

Родился 17 февраля 1924 года в г. Оренбурге.

После окончания фабрично-заводского училища работал слесарем на Оренбургском тепловозоремонтном заводе.

В 1942 году был призван в армию и направлен в Кувандыкский учебный дивизион младших командиров. Оттуда в 1943 году был направлен на фронт.

Воевал на Западном и 3-м Белорусском фронтах.

В марте 1945 года за отвагу и мужество, проявленные при форсировании реки Лучеса, был удостоен звания Героя Советского Союза.

После войны работал слесарем в слесарных авторемонтных мастерских первого отделения Южно-Уральской железной дороги в г. Оренбурге.

Долгое время, до ухода на пенсию (1986 г.), трудился слесарем на оренбургском заводе «Гидропресс».

Награждён Золотой Звездой Героя Советского Союза, орденом Ленина, орденом Отечественной войны II степени, медалями «За отвагу», «За трудовое отличие» и юбилейными медалями.

Умер 5 августа 2001 года.