Transcript Novelli, Catania
Relatore: Prof. Giuseppe Novelli, Rettore Università
degli Studi di Roma Tor Vergata
Coordinatore: Dott.ssa Marigrazia Catania, Dirigente
Università degli Studi di Firenze e Direttore del DipInt
Rapporti Università‐Sanità
CONCLUSIONI
“fare meglio per fare di più”
XII CONVEGNO ANNUALE CODAU
27 settembre 2014
SANITA’
LA PIU’ GRANDE AZIENDA D’ITALIA
2 Il 74,5 % del bilancio delle Regioni è speso per la Salute •
La cultura e la formazione nel suo complesso rappresentano il 50% circa del Pil mondiale.
• 1 euro investito nel “Sistema cultura” genera 1,60 in termini di produttività.
Sorrento, 27 settembre 2014
UNIVERSITA’
… PARTNER DELLA SANITA’
Le prestazioni sanitarie migliorano con lo sviluppo della
RICERCA
e dell’innovazione tecnologica oltre che con il miglioramento delle conoscenze degli operatori inseriti o da inserire nel SSN (
FORMAZIONE
) Sorrento, 25/27 settembre 2014 3
RELAZIONE TRA SANITA’ E UNIVERSITA’
La riforma del Titolo V della Costituzione, attuata dalla L. Cost. n. 3/2001 e dalla L. n. 131/2003, assegna alle Regioni nuove e più ampie competenze di legislazione concorrente in materia di organizzazione sanitaria, formazione, ricerca, e professioni
Questa relazione tra Regione e Università doveva dalla essere regolamentata Legge 30 dicembre 2010, n. 240
Il
ruolo dell’Università
è imprescindibile in quanto incide fortemente su Modelli organizzativi Formazione Sorrento, 25/27 settembre 2014 Ricerca Trasferimento Tecnologico
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Legge 30 dicembre 2010, n. 240
"Norme in materia di organizzazione delle università, di personale accademico e reclutamento, nonche’ delega al Governo per incentivare la qualità e l'efficienza del sistema universitario" Art. 6 comma 13
Entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, il Ministero, di concerto con il Ministero della salute, d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, sentita la Conferenza dei presidi delle facoltà
conto del Servizio sanitario nazionale.
di medicina e chirurgia riguardo alle strutture cliniche e di ricerca traslazionale necessarie per la formazione nei corsi di laurea di area sanitaria di cui alla direttiva 2005/36/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 7 settembre 2005, predispone lo schema-tipo delle convenzioni al
quale devono attenersi le università e le regioni per regolare i rapporti in materia di attività sanitarie svolte per
Siamo ancora in attesa!
Sorrento, 25/27 settembre 2014
DOCUMENTO CRUI SULLA MEDICINA UNIVERSITARIA – II^ BOZZA (SETTEMBRE 2014)
…….i rapporti tra SSN e sistema universitario siano ispirati a principi di leale collaborazione, nella condivisa considerazione della speciale funzione, formativa e scientifica, alla quale sono chiamate la Facoltà/Scuole di Medicina e Chirurgia e, con esse, le Aziende ospedaliero universitarie che, conseguentemente, divengono il luogo elettivo della piena integrazione tra
didattica, ricerca e assistenza
, nell’interesse superiore dei discenti, dell’utenza sanitaria, oltre che della comunità accademica e dello stesso SSN.
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…Agli ospedali universitari è affidata….. una speciale funzione di promozione della ricerca biomedica che deve essere accompagnata da profili di eccellenza sanitaria e da adeguati modelli di progressivo accostamento degli studenti alla ricerca scientifica…..
Punti Chiave
Vocazione alla competitività nazionale ed internazionale Vocazione all’innovazione Vocazione all’integrazione › Didattica- Clinica – Ricerca
Mission
Attrarre e Valorizzare i migliori studenti Formare professionisti sanitari pronti ad adeguarsi all’evoluzione scientifica tecnologica e sociale
NETWORK SCIENTIFICO-INDUSTRIALE
Allarghiamo gli orizzonti
Università e Ospedali condividono: Conoscenze “Services” e “Facilities”per tecnologie sperimentali Esperienza nella Formazione Contatti Nazionali ed INTERNAZIONALI Pionerismo Attirare risorse delle Industrie Farmaceutiche da reinvestire in industrie BIOTECH INDOTTO Creare figure PROFESSIONALI NUOVE FORMAZIONE
11 Valorizzare ruolo del personale sanitario nella formazione e ricerca Programmazione Congiunta: necessità di individuare in modo unitario il personale. Contributo universitario alla tenuta del SSN con personale impegnato nell’attività sanitaria .
Applicazione del trattamento economico del personale
universitario convenzionato: passaggio dalla Indennità De Maria al D.Lgs 517/1999 Opportunità per il SSN derivante dalla partecipazione del
personale del SSN nella programmazione didattica
Interpretazione sulla circolare n.3/2014 del Dip- Funzione Pubblica – Nuove disposizioni in materia di limiti alle retribuzioni e ai trattamenti pensionistici (per attività intramoenia) Sorrento, 27 settembre 2014
TEMATICHE AFFRONTATE:
FORMAZIONE
La complessità dei processi formativi che caratterizzano la formazione in ambito sanitario è riconosciuto anche dai modelli di ripartizione delle quote del FFO alle Università, che stabiliscono un coefficiente di
costo standard per studente iscritto ai corsi di studio di quest’area pari a 5:1
Nuove Proposte Formative
Studente/Specializzando protagonista Attività in piccoli gruppi Stretta connessione tra teoria e pratica Tutorato – problem based larning- project based learning Esperienza sul campo (laboratorio, ospedale, territorio) Sorrento, 27 settembre 2014
Ateneo Corso Posti
• • •
Ammissione al CdL Medicina Riordino delle Scuole di Specializzazione (Legge 114 del 11/08/2014 Lorenzin – art.15) e Ddl Problema sempre meno gestibile legato ai ricorsi per i test di accesso:
PER MANCATA COPERTURA DEI POSTI MESSI A CONCORSO PER BONUS MATURITA’ PER PROCEDURE AMMINISTRATIVE: ASSENZA ANONIMATO Bologna Brescia Cagliari Catania Catanzaro Chieti Ferrara Firenze Foggia Genova Varese Insubria L'Aquila Messina Milano Milano "Bicocca" Modena e Reggio Emilia del Molise Napoli "Federico II" Napoli Seconda Universita Padova Palermo Parma Pavia Perugia Vercelli "Avogadro" Pisa Politecnica delle Marche Medicina e Chirurgia Medicina e Chirurgia Medicina e Chirurgia Medicina e Chirurgia Medicina e Chirurgia Medicina e Chirurgia Medicina e Chirurgia Medicina e Chirurgia Medicina e Chirurgia Medicina e Chirurgia Medicina e Chirurgia Medicina e Chirurgia Medicina e Chirurgia Medicina e Chirurgia Medicina e Chirurgia Medicina e Chirurgia Medicina e Chirurgia Medicina e Chirurgia Medicina e Chirurgia Medicina e Chirurgia (sede di Napoli e sede di Caserta) Medicina e Chirurgia Medicina e Chirurgia Medicina e Chirurgia Medicina e Chirurgia Medicina e Chirurgia Medicina e Chirurgia Medicina e Chirurgia Medicina e Chirurgia
Ministro Giannini:
Proposta di liberalizzare l’accesso al Corso di Laurea: va ripensato interamente il processo delle ammissioni ai corsi di studio Roma "La Sapienza" Roma "La Sapienza" Roma "La Sapienza" Roma "Tor Vergata" Salerno Sassari Siena Torino Torino Trieste Udine Medicina e Chirurgia - Medicina S. Andrea Medicina e Chirurgia - Policlinico Umberto I Medicina e Chirurgia - Polo Pontino Medicina e Chirurgia Medicina e Chirurgia Medicina e Chirurgia Medicina e Chirurgia Medicina e Chirurgia (sede di Torino) (sede di Orbassano) Medicina e Chirurgia Sorrento, 25/27 settembre 2014 Medicina e Chirurgia
Totale
440 165 592 123 226 200 133 234 390 123 145 108 180
9548
160 160 225 373 141 127 80 415 239 419 225 205 320 264 221 219 346 80 274 430 405 261 166 237 100 238 159
Ricorrenti ammessi
189 90 128 337 1353 224 575 1143 1643 1071 294 598 56 47 68 226 281 2252 51
% sul totale
0,37% 0,18% 0,25% 0,66% 2,64% 0,44% 1,12% 2,23% 3,20% 2,09% 0,57% 1,17% 0,11% 0,09% 0,13% 0,44% 0,55% 4,39% 0,10% 697 121 200 2719 381 166 1917 189 238 460 127 1,36% 0,24% 0,39% 5,30% 0,74% 0,32% 3,74% 0,37% 0,46% 0,90% 0,25%
% sui posti
158,41% 28,14% 49,38% 1041,76% 229,52% 70,04% 1917,00% 79,41% 149,69% 278,79% 21,45% 26985 52,62% 21939,02% 236 0,46% 104,42% 1398 1474 149 2,73% 2,87% 0,29% 699,00% 1108,27% 63,68% 76 540 2092 0,15% 1,05% 4,08% 55 0,11% 436 0,85%
51282 100%
19,49% 439,02% 1442,76% 50,93% 242,22% 79,08% 21,48% 56,89% 164,39% 422,81% 84,85% 260,18% 521,92% 474,86% 1338,75% 107,30% 373,75% 35,00% 20,89% 18,23% 160,28% 221,26% 2815,00% 12,29%
14 Scuole di specializzazione Nel rispetto delle previsioni di cui all’art. 6, comma 2, del D.Lgs.
502/1992 e, ulteriormente, degli artt. 2 e 3 del D.M. 1 agosto 2005, resta, comunque, fondamentale il
mantenimento della formale e sostanziale afferenza delle Scuole di Specializzazione in capo al sistema universitario,
nella convinzione che solo quest’ultimo possa, per specifica organizzazione e finalità istituzionali, erogare la necessaria formazione propedeutica all’esercizio delle attività cliniche e programmare opportunamente, ancorché nell’ambito di una più vasta ed integrata rete formativa (modello
hub and spoke
), il progressivo avvicinamento dei formandi a responsabilità assistenziali via via crescenti,
“… in conformità agli ordinamenti e ai regolamenti didattici… (nonché) agli accordi fra le università e le aziende sanitarie
”(D.M. 1 ° agosto 2005).
Le università devono “concordare” con le Aziende della rete i percorsi formativi secondo un programma per ciascuna singola Scuola e per ciascun medico in formazione.
criticità
Nell’ipotesi di una graduatoria nazionale – tutte le scuole attualmente attivate presso le singole sedi
siano effettivamente capaci di offrire adeguate
ed analoghe opportunità formative.
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RICERCA
Le nuove frontiere delle biotecnologie e della medicina molecolare impongono, ormai, un solida saldatura tra il sapere biologico e quello più propriamente medico tanto da rendere indispensabile, nei presidi ospedaliero universitari, la compresenza della componente biologica e di quella clinica delle Scuole/Facoltà di Medicina e Chirurgia, entrambe supportate da idonei laboratori e strutture di ricerca.
TEMATICHE AFFRONTATE:
RICERCA
Valore della ricerca (multidisciplinare-
che abbraccia campi transdisciplinari e non solo l’area biomedica
- e traslazionale)
Valore delle pubblicazioni scientifiche ai fini dell’abilitazione anche per il personale del SSN
Sperimentazioni Cliniche: Riforma Balduzzi, Portale unico UE entro il 2016
Avvio del processo di costituzione del Clinical Trial Office
Valorizzazione della ricerca condotta dai docenti universitari su bilanci aziendali (Sperimentazioni cliniche, Bandi Salute, ecc.)
Ripensamento del processo di trasferimento tecnologico e delle competenze degli addetti al TT
(fonte Netval 2014)
Sorrento, 27 settembre 2014
Ricerca integrata
MD/PhD internazionale Esposizione alle tecnologie innovative Formazione al management ed alla gestione sanitaria in un contesto ricerca + clinica Trasferimento alla Società civile (Terza Missione)
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Conclusioni
Il Mondo della Sanità coinvolge tutto il sistema universitario.
E’ necessario interazione fra Miur e M Salute Su sollecitazioni CRUI e d’intesa con MIUR è stato aperto un fascicolo Università Sanità Contributo reciproco dovrà essere indirizzato alla sostenibiità del Sistema attraverso l’innovazione radicata nell’università +++++++++++++++++++++++ L’assenza di regolamentazione determina una vulnerabilità nel sistema dell’integrazione tra Università e Regione: il CODAU Sanità propone alla una richiesta alla CRUI e ai Ministeri la definizione di modello organizzativi di integrazione.
Sorrento, 27 settembre 2014