Transcript Об энергосбытовой деятельности

Ответственность сбытовых и сетевых
компаний за надежное энергоснабжение
розничных
потребителей.
Качество
электроэнергии
Главный специалист Департамента правового
обеспечения НП ГП и ЭСК
И. Н. Бахмутский
Разделение субъектов
электроэнергетики по видам
деятельности
• Реформа электроэнергетики.
• Конкурентные и монопольные виды деятельности.
• Сбыт
электроэнергии
—
конкурентный
вид
деятельности.
• Передача электроэнергии — монопольный вид
деятельности.
• И сбыт, и потребитель не имеет возможности выбора
сетевой организации.
• Отсутствует механизм «рыночного» стимулирования
качественного оказания услуг по передаче.
2
Место и роль сбыта в обеспечении
качественного энергоснабжения
потребителя
Взаимодействие сбыта, сети и потребителя.
I-й вариант
• Приобретение электроэнергии на оптовом рынке;
• Заключение договора энергоснабжения с потребителем;
• Заключение договора на оказание услуг по передаче электроэнергии в
интересах потребителя.
•
•
•


II-й вариант
Приобретение электроэнергии на оптовом рынке;
Заключение договора купли-продажи электроэнергии с потребителем;
Потребитель самостоятельно заключает договор на оказание услуг по
передаче электроэнергии с сетевой организацией.
Основная функция сбыта
- посредник, между потребителем и
субъектами
электроэнергетики,
обеспечивающий
поступление
денежных средств от потребителя иным субъектам электроэнергетики.
Влияние на качество энергоснабжения — косвенное, посредством
обеспечения сбора денежных средств с потребителей.
3
Место и роль сетевых компаний в
обеспечении качественного
энергоснабжения потребителей
• Сетевые
компании
владеют
объектами
электросетевого хозяйства, в том числе сетями и
центрами
питания
электроэнергии,
имеют
непосредственную возможность регулировать работу
центров питания.
• Качество энергоснабжения непосредственно зависит
от технического состояния объектов электросетевого
хозяйства.
• Тарифное регулирование предусматривает расходы
сетевых организаций на содержание сетей и
реализацию инвестиционных программ.
• Сетевые компании оказывают услуги по передаче
электрической электроэнергии, осуществляют
техническое присоединение потребителей.
4
Ответственность перед
потребителем
• Ответственность за качество энергоснабжения непосредственно
перед потребителем несет сбытовая организация, не смотря на
то, что у нее отсутствуют реальные механизмы воздействия на
качество электроэнергии.
• Основной механизм ответственности — взыскание убытков.
• Сетевая компания несет ответственность перед сбытовой за
качество оказания услуг по передаче электроэнергии.
• Основной механизм — взыскание убытков в порядке регресса.
5
Основные проблемы в
обеспечении качественного
энергоснабжения потребителей
• Общее техническое состояние электросетевого хозяйства в
России;
• Необходимость обеспечения баланса интересов при тарифном
регулировании
стоимости услуг по передаче: необходимо
обеспечить
компенсацию
затрат
на
реализацию
инвестиционных
программ
по
модернизации
сетей,
одновременно нельзя допустить лавинообразного роста
стоимости услуг по передаче электроэнергии, поскольку это
непосредственно влияет на стоимость электроэнергии для
потребителя.
• Бесхозяйные, «брошенные» сети — кто должен нести бремя их
содержания? Возможно ли реализовать механизм подхвата
бесхозяйных сетей?
• Банкротство ТСО.
• Безучетное, бездоговорное потребление нарушает баланс
интересов сторон.
• Проблемная дебиторская задолженность.
6
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
Ваше НП ГП и ЭСК
www.npgp.ru
E-mail: [email protected]
Тел./факс: (495) 777-25-16
[email protected]
7