Transcript Mujeres - Secretaría de la Mujer

Secretaría Distrital de la Mujer
BASES ESTRATEGIA DE
CORRESPONSABILIDAD
Política Pública de Mujeres y Equidad de género
Bogotá D.C., agosto 15 de 2013
SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER
Contenido
1. Antecedentes Sector Mujer/Secretaria Distrital de la Mujer
(SD-Mujer) y de la construcción de la Política Pública de
Mujer y Equidad de Género
2. Estrategia de corresponsabilidad: objetivo, horizonte
político y retos
3. Componentes y procesos de la estrategia
4. Actoras y actores relevantes
5. Preguntas para el diálogo
SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER
1. Antecedentes
SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER
Política Pública de Mujeres y Equidad
de Género (PPMYEG)
2004
Objetivo:
Reconocer, garantizar, restablecer los derechos
de las mujeres diversas. Modificar condiciones
injustas y evitables de discriminación,
subordinación, y exclusión que enfrentan las
mujeres en el D.C.
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El Acumulado
• 2004 Punto de partida: Reconocimiento, garantía y restitución de los
derechos de las mujeres. Actoras políticas. Su participación y
representación, criterio ético-político y principio metodológico de la
PPMYG
• 2004-2005 Construcción colectiva del PIO Sectores administrativos,
academia, organizaciones de mujeres (67), representantes de las
instancias de participación: CTPD, CDPS, CLP
• 2006-2007 Consejo Consultivo de Mujeres - Mesa Diversa de
Mujeres: Reconocimiento de la diversidad de las mujeres. Instancias
para el diseño participativo y seguimiento PPMYEG.
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2007-2012
Casas de Igualdad de
Oportunidades:
Aprendizaje nuevas
relaciones entre las
mujeres y los gobiernos
locales
2008-2010
Institucionalización de la
PPMYEG. PlaneaciónGobierno-Gerencia
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2011
Formulación participativa
Planes de Desarrollo
local
2011-2012
Incidencia política:
creación de la Secretaría
de la Mujer
Marco jurídico y
normativo para la
participación de las
Mujeres: Consejos y
Comités en 20
localidades
Instrumentos
Plan de Igualdad de Oportunidades y equidad de
género (Acuerdo 091 de 2003)
Política Pública de Mujeres y Equidad de Género
(Decreto 166 de 2010)
Plan de Transversalidad de género (PTG)Resolución 0746 de 2012 SPD
Plan Desarrollo Distrital: 2004-2008; 2008-2012;
2012-2016: programas, proyectos y presupuestos
en la planificación
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Estrategias de la PPMYEG
• Transversalidad:
Para el desarrollo institucional de la
PPMYEG a nivel Sectorial (12
sectores), territorial (20 localidades)
e interinstitucional
• Territorialización:
20 Casas de Igualdad de
Oportunidades para el aprendizajes
de la igualdad y equidad de género
en el territorio. Casas Refugio para
mujeres con medidas de protección
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• Comunicación:
Transformación de una cultura
sexista y construcción de imaginarios
colectivos de reconocimiento a las
mujeres como actoras políticas
• Corresponsabilidad:
Las mujeres en la construcción de lo
público y las decisiones de la ciudad
El Estado y las mujeres
relaciones a
transformar
M u j e re s : p o b l a c i ó n v u l n e ra b l e , o b j e to d e
p o l í t i ca s , d e p e n d i e nte s y b e n ef i c i a r i a s d e l a
ay u d a e stata l .
S u j e to : l a fa m i l i a , m a d re s , h o ga re s p o b re s
E n fo q u e : fa m i l i sta
Po l í t i ca : a s i ste n c i a l : S a l u d re p ro d u c t i va ,
v i o l e n c i a i nt ra fa m i l i a r
• Participación: instrumental
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El Estado: Garante de los derechos
Las mujeres: Sujetos transformadores
M u j e re s : D e o b j e to d e p o l í t i ca a s u j eta s y
a c to ra s p o l í t i c a s l a s p o l í t i c a s . C i u d a d a n a s
plenas
E n fo q u e : d e d e re c h o s d e l a s m u j e re s y
e q u i d a d d e gé n e ro
Po l í t i ca P ú b l i ca : t ra sfo r m a d o ra d e l a s
b re c h a s q u e e n f re nta n l a s m u j e re s
H o r i zo nte : C a l i d a d d e v i d a y go c e efe c t i vo
p ro ye c to s p e rs o n a l e s y co l e c t i vo s d e v i d a
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2. Estrategia de
corresponsabilidad
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Corresponsabilidad.
Definición (Decreto 166 de 2010)
Conjunto de decisiones y acciones políticoadministrativas, que, mediante la cooperación entre
las instituciones, sector solidario, sector privado
(empresas y gremios), cooperación, la expresión
organizada de la sociedad civil, contribuyen al
cumplimiento de la PPMYEG, teniendo en cuenta,
para ello, el compromiso político y ciudadano de
aportar a la igualdad de oportunidades y a la
equidad de género.
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Las mujeres en la construcción de lo
público
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Objetivo de la estrategia
Garantizar la consolidación y sostenibilidad de la
PPMYEG en el D.C., y contribuir a la materialización de la
democracia radical mediante la incorporación de la
acción política de las mujeres, sus demandas y
propuestas en las agendas de la ciudad, en la
construcción del interés público, en la gestión
administrativa y en la transformación de imaginarios y
prácticas sexistas, racistas, homofóbicas y tradicionales
que contribuyan al pleno ejercicio de sus derechos
ciudadanos y a la transformación social necesaria para
materializar la equidad
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El debate de lo público
•
Un espacio de tensiones y
contradicciones respecto al lugar de
las mujeres y el interés común
•
No es el lugar de la igualdad
•
Lo público no está dado. Está por
construirse con la voz de las mujeres
•
Lugar de construcción de
convergencias donde existan
posiciones deliberantes y críticas
orientadas a la ampliación y
radicalización de la democracia
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•
Mujeres: en la esfera pública
desiguales en relación a los hombres,
y desiguales entre ellas. En lo público
se debe construir la igualdad de
oportunidades
•
Mujeres: actoras heterogéneas que
requieren construir espacios para las
divergencias, la expresión de la
diferencia y la diversidad
•
Mujeres diversas: construyen desde
sus especificidades con otras y otros
lo público.
Democracia radical
• Democracia participativa y
representativa. Derecho a la
representación real es
fundamental
• Problematiza nociones de
ciudadanía universalidad. Reconoce
las diferencias y las potencia como
valor democrático
• Concreción ciudadanía
emancipatoria, que contribuye a
la transformación de las
condiciones de subordinación en
las que las mujeres y otros
colectivos sociales han vivido.
• Reconoce tensiones y conflictos
como parte central de la sociedad:
consensos y disensos para construir
lo público.
• Materialización de la justicia por
el reconocimiento y la
redistribución
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• Construye lo público de manera
colectiva con otros sujetos que
encarnan trayectorias, historias,
demandas e intereses diversos
• Se
construye
lo
público
desde
la
corresponsabilidad entre distintos actores de la
esfera pública
• Prácticas no hegemónicas ni tradicionales de la
política
• Prácticas participativas y de corresponsabilidad
que fortalezcan las organizaciones, la
intervención en lo público, la incidencia local, la
participación en la planeación del desarrollo y el
fortalecimiento de los liderazgos
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Retos
• Crear diálogos entre las y los distintos actores que son
centrales para la corresponsabilidad
• Construir agendas y acuerdos entre las y los actores
corresponsables que correspondan a los intereses de
las mujeres en sus diversidades.
• Lograr equilibrios entre la gestión pública coordinada,
la respuesta integral a los intereses, necesidades y
propuestas de las mujeres considerando sus
diferencias, y el ejercicio de una democracia
participativa, representativa, plural y radical.
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3. Componentes y
procesos de la
estrategia
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Componentes: desarrollan el horizonte político y los objetivos de la
estrategia de corresponsabilidad
Pedagogía política
Construcción de Pactos y Agendas
Propuestas para la democracia radical
Transformación de imaginarios y
prácticas del rol político de las
mujeres
Fases
Construcción de lo
público, democracia
radical,
mujeres
para
el cambio,
consolidación
y
sostenibilidad
PPMYEG
Fase I
(2013)
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Planeación del
desarrollo local
y distrital
Sostenibilidad
PPMYEG, más
actoras para la
transformación,
avances
democracia radical
Fase II
Fase III
(2014-2016)
(2016-2020)
Procesos
Formación mujeres
candidatas
Fortalecimiento
CCM
Fortalecimiento
organizaciones
Firmas pactos
Presupuestos
sensibles al
género
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4. Actoras y actores
relevantes
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Comunitarios
Públicos
Privados
Individual
Formadoras/es
de Opinión
Grupos y organizaciones de mujeres que trabajan por los derechos de
las mujeres Consejo Consultivo de Mujeres, Consejo Territorial de
Planeación – Consejos de Planeación Local – Consejos de Política
Social, Comités Operativos Locales de Mujer y Género - Asociaciones
de Vecinas y vecinos - Asociaciones Territoriales – Consejos Consultivos
Distritales
Admon. Distrital y Local - Concejo Distrital – Juntas
Administradoras Locales – Congresistas por Bogotá – Gobierno
Nacional - Gobiernos Regionales - Organismos de Control
Gremios – Asociaciones productivas y sindicatos - Agentes
Internacionales de cooperación– ONG - Agremiaciones y Sociedades
Profesionales - Academia, Universidades, Sector EducativoConsultorios - Cultos
Ciudadanía No organizada
Medios de Comunicación (Masivos y Alternativos) – Columnistas Pensadores
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• CONCEJO DE BOGOTÁ: BANCADA DE MUJERES
• CONSEJO DE PLANEACION TERRITORIAL – BANCADA DE MUJERES
• CONSEJO DISTRITAL DE POLÍTICA SOCIAL
• CONSEJO CONSULTIVO DE MUJERES
• COMITÉS OPERATIVOS LOCALES DE MUJER Y GÉNERO
• GRUPOS, ORGANIZACIONES Y REDES DE MUJERES (relacionados con la
construcción colectiva de la PPMYEG)
SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER
INSTITUCIONALES
El Sector Central, Descentralizado y
el Sector de las Localidades (Art. 54,
Decreto Ley 1421 de 1993)
• Secretaria de la Mujer
• Secretaria de Gobiernolocalidades
• Secretaría de Planeación Distrital
• Secretaría de Educación
• Secretaría de Salud
SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER
• Secretaría de Integración Social
• Secretaría de Desarrollo
Económico
• Secretaría de Cultura, recreación
y deportes
• Secretaría de Hábitat
• Secretaria de Movilidad
• Secretaría de Hacienda
• Secretaría General
• Secretaría Ambiente
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5. Preguntas para el
diálogo
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• ¿Qué responsabilidad compete a las mujeres que participan y nos
representan en las instancias de decisión respecto a la
consolidación y sostenibilidad de la Política Pública de Mujer y
Equidad de Género?
• ¿Quiénes representan a las mujeres en las instancias de decisión?
Cómo se comunican con las mujeres en el territorio? Podrían
pensarse en formas, procesos que consoliden la comunicación
entre representadas y representantes?
• Cómo ha sido la relación entre las mujeres representantes en
instancias de decisión y deliberación y la administración distrital en
relación a la garantía de los derechos de las mujeres? Podría
cualificarse esa relación? Cómo?
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• ¿Qué significado confieren los movimientos y partidos
políticos a los derechos de las mujeres? Responden
estos a las necesidades, demandas y propuestas de las
mujeres?
• Consideramos fundamentales los procesos de
corresponsabilidad entre las actoras aquí presentes?
• Cómo concebimos lo público y su construcción?
Tenemos consensos, disensos, posibilidad de construir
acuerdos?
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GRACIAS
Secretaría Distrital de la Mujer
Carrera 32 A No. 29 – 58
Tel: 2688854 / 2688857
www.sdmujer.gov.co
[email protected]
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Ustedes tienen la
Palabra…
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