Transcript на примере г. Павлово

Правительство Нижегородской области
Модернизация
моногорода Павлово
Нижегородской
области
Основные проблемы развития моногорода
по результатам SWOT-анализа
по итогам 2009 года
1
Зависимость от градообразующего предприятия
- Доля градообразующих предприятий в промышленности 12 %
- Доля занятых на градообразующем предприятии -
2
Рост безработицы, снижение уровня жизни населения
- Уровень безработицы:
г.Павлово – 2,2 %
Область - 2 %
3
63 %
- Среднемесячная зарплата
работающих, в тыс.руб.
г.Павлово – 12,1 Область -
14,4
Отток высококвалифицированных кадров в близлежащие города
-Убыль населения за счет миграции в другие населенные пункты - 118 чел.
4
Износ объектов инженерной инфраструктуры
- Очистные сооружения - 70 %
- Объекты водоснабжения и
- Электрические сети- 50 %
водоотведения - 80 и 60 %
65 %
- 111 домов требуют расселения в связи с износом более -
2
Потенциальные возможности моногорода
по результатам SWOT-анализа
1
Наличие свободных производственных площадей
- Возможность привлечения инвесторов для создания
новых производств
2
Близость к потребительским рынкам Н.Новгорода
- Удаленность от областного центра – 70 км
3
Транспортная доступность
-Развитая сеть автомобильных дорог
-Внутренние водные пути (р.Ока)
-Железнодорожная ветка «Н.Новгород – ст.Металлист (г.Павлово)»
4
Близость минерально-сырьевых ресурсов
- Месторождение гипса находится в 12 км от г.Павлово
5
Благоприятный инвестиционный климат
- Меры
государственной
поддержки
(налоговые
льготы,
субсидирование процентной ставки) в приоритетном порядке
оказываются проектам, реализующимся в моногородах
3
Цели и задачи
Создание условий для обеспечения
экономической и социальной стабильности города,
создания конкурентного производства и повышения
финансовой устойчивости
Содействие занятости
населения
Диверсификация и
модернизация экономики
города
Создание комфортных
условий для
проживания
4
4
Этапы реализации Плана, целевые ориентиры
Этап 1: 2010 год
Стабилизация
ситуации на рынке труда
Этап 2: 2011 - 2015 год
Модернизация и
перепрофилирование
производства
Этап 3: 2016-2020 год
Диверсификация
экономики, создание
комфортных условий
для жизни населения
Сокращение уровня официальной
безработицы
уровень зарегистрированной безработицы – 1,8%
Переход моногорода в зону управляемых
рисков:
- доля
градообразующего
предприятия
в
общегородском объеме отгрузки по промышленности
 43%
- уровень зарегистрированной безработицы  0,5%
Устойчивое финансово-экономическое
состояние моногорода:
-доля градообразующего предприятия в общегородском
объеме отгрузки по промышленности  35%
- доля малого и среднего предпринимательства в
общегородском объеме отгрузки  28%
- доля собственных доходов бюджета муниципального
образования в общих доходах  96%
- уровень зарегистрированной безработицы  0,5%
5
Модернизация градообразующих предприятий
ОАО «Павловский автобус»
ООО «Павловский
автобусный завод»
Модернизация
продукции
Проведение ОКР по адаптации
двигателей уровня «Евро-4» к
производимым автобусам;
Модернизация
производственного процесса
Снижение издержек:
- внедрение энергоэффективной
инфраструктуры
- оптимизация использования
свободных производственных
площадей
Освоение нового модельного
ряда автобусов с повышенными эксплуатационными характеристиками
Модернизация и развитие мощностей производства деталей
Модернизация
и
мощностей окраски
развитие
Развитие
взаимосвязей
с
иностранными
производителями
автокомпонентов
(Испания, Венгрия, Страны СНГ)
6
Ключевые инвестиционные проекты, направленные на
диверсификацию экономики
Инвестиции,
млн. руб.
Новые
рабочие
места, чел.
1509,2
250
Реконструкция инфраструктуры и расширение производства
мяса кур бройлеров до 22 тыс. тонн на базе ООО
Птицефабрика «Павловская»
1569,9
70
Организация производства мяса кур бройлеров мощностью
14,2тыс. тонн в год (ООО «Птицплемрепродуктор Ясенецкий»)
661,05
50
988,2
20
Строительство завода по производству гипсокартона
(ООО «Сен-Гобен Строительная Продукция РУС»)
3450,0
200
Металлообработка, комплектующие для авиастроения
(ООО НПО «Мехинстумент», ОАО «ПМЗ Восход»)
646,0
74
Строительство горнолыжной базы
550,0
48
Проект
Строительство
фермы
(ООО «Райская птица»)
по
Расширение
производства
ООО «Агрофирма Павловская»
выращиванию
комбикормов
индюков
на
7
Развитие малого и среднего предпринимательства
Ключевые направления поддержки
 Повышение
доступности
финансовых
средств:
• кредитная поддержка МСП через банкипартнеры в рамках программы ОАО «РосБР»;
• компенсации процентной ставки;
• предоставление льготной аренды объектов
муниципальной собственности;
• предоставление поручительств;
• предоставление грантов начинающим
предпринимателям на создание собственного
дела и др.
 Развитие
структуры
предпринимательской инфра-
(создание
и
деятельности бизнес-инкубатора);
обеспечение
Планируется направить
- 992,23 млн.руб.,
в т.ч. в 2010 году – 193,71 млн.руб.,
из них – 103,52 млн.руб.
из федерального бюджета;
10,19 млн.руб. из областного и
муниципального бюджетов
В малом и среднем
предпринимательстве
будет создано 867
рабочих мест
8
Основные проекты, направленные на создание
комфортных условий для проживания
1
Расширение водоочистных сооружений водопровода МУП «Водоканал»
г.Павлово – 285 млн. руб.
- в 2010 году – 285 млн. руб.,
в том числе 270,75 млн. руб. за счет субсидий из федерального бюджета
Капитальный ремонт многоквартирных домов – 146,6 млн. руб.
2
2
3
-в 2010 году – 146,6 млн. руб., в том числе
127,9 млн. руб. из средств федерального бюджета и
11,37 млн.руб. за счет средств областного и муниципального бюджетов
Благоустройство территории: развитие сети дорог, уличное освещение - 39,6
млн.руб.
- в 2011 – 2012 году за счет средств областного и местного бюджетов
4
Строительство КНС и канализационных сетей - 53 млн.руб.
- в 2012 – 2015 году в рамках программы типовых проектов Внешэкономбанка
9
Финансирование плана
2010 – 2020 гг.
млн.руб.
Объем и структура финансирования
Основные направления
реализации Плана
ВСЕГО
Частные
средства
Федеральный
бюджет
Областной
бюджет
Муниципальный
бюджет
(собственные и
привлеченные)
12669,8
2040,1
522,2
37,4
10070,1
82,38
46,64
1,24
0
34,50
Диверсификация и
модернизация экономики, в т.ч:
10904,2
1536,8
384,3
7,8
8975,3
- Промышленное производство
5010,14
345,3
154,6
0
4510,3
- Агропромышленный комплекс
4901,8
711,6
205,3
0
3984,9
- Малое и среднее
предпринимательство
992,23
480,0
24,4
7,83
480
Развитие социальной и
инженерной инфраструктуры,
берегоукрепление
1683,2
456,7
136,6
29,6
1060,3
ВСЕГО
по мероприятиям Плана
Содействие занятости
населения
10
10
Основные ожидаемые результаты от реализации плана
Изменение структуры промышленности моногорода Павлово
2009 год
9,6
4,9
2020 год
3,7 0,2
10,0
6,3
3,2
5,2
81,6
50,9
24,4
производство транспортных средств, машин и оборудования - 81,6%
в т.ч. по градообразующим предприятиям - 63,0%
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака - 9,6%
металлургическое производство и производство готовых металлических
изделий - 4,9%
производство электроэнергии - 3,7%
прочие производства - 0,2%
производство транспортных средств, машин и оборудования - 50,9%, в
т.ч. по градообразующим предприятиям 35%
производство пищевых продуктов, включая напитки - 24,4%
металлургическое производство и производство готовых металлических
изделий - 5,2%
производство электроэнергии - 3,2%
производство строительных материалов - 10,0%
прочие производства - 6,3%
11
Основные ожидаемые результаты от реализации плана
 Уровень зарегистрированной
безработицы, %;
 Доля градообразующего предприятия
в общегородском объеме отгрузки по
промышленности, в %
1,8
57,3
42,9
0,5
2010
2015
0,5
2020
 Доля
малого
предпринимательства в общегородском объеме
отгруженных товаров собственного
производства организаций, в %
24,1
2015
2010
87,4
2020
2015
2020
 Доля
собственных
доходов
бюджета
муниципального
образования в общих доходах МО, %
28
18,5
2010
35,3
2010
89,0
2015
95,8
2020
12
Благодарю за внимание