Transcript Юридические аспекты работы с IFC и структурирования проектов

Юридические аспекты работы с IFC
и структурирования проектов
Круглый стол «Подготовка и финансирование проектов в
секторах региональной и городской инфраструктуры»
26 мая 2011 года
Содержание
• Особенности юридического статуса Международной
финансовой корпорации (МФК)
• Структура сделок и особенности юридической
документации МФК
• Отражение обязательств по гарантии в бюджете
2
Особенности юридического статуса Международной
финансовой корпорации (МФК)
Международная
финансовая
корпорация
является
международной организацией, не имеющей личного закона.
Корпорация учреждена на основании Статей соглашения
Международной финансовой корпорации, вступивших в силу
20 июля 1956 года (далее также – «Статьи соглашения МФК»).
Российская Федерация присоединилась к Статьям соглашения
МФК на основании Постановления Верховного Совета РФ от
22.12.1992 № 4187-1 и соответствующей декларации Совета
министров – Правительства Российской Федерации от
22.02.1993 № 0407п-П4 и в настоящее время является членом
Корпорации.
3
Особенности юридического статуса (МФК)
(продолжение)
К
сделкам между субъектами РФ, муниципальными
образованиями, унитарными предприятиями и МФК не
применяются:
• ФЗ-94 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
(статья 2 Закона);
• Положения статьи 18 ФЗ-135 «О защите конкуренции»;
• ФЗ-4 «О координации международных и внешнеэкономических
связей субъектов Российской Федерации».
4
Структура сделок и особенности юридической
документации МФК
• Субъекты РФ:
- прямое заимствование (Марий Эл, Чувашская Республика),
- частичное поручительство по облигациям (Чувашская
Республика),
- кредитование унитарных предприятий под солидарную
гарантию субъекта
• Муниципальные образования:
- кредитование унитарных и коммерческих предприятий под
солидарную муниципальную гарантию (МУП Уфаводоканал,
УЗЖКХ г. Мытищи)
5
Структура сделок и особенности юридической
документации МФК (продолжение)
• Все договоры (за исключением самой гарантии и договоров
залога) регулируются правом г.Нью-Йорк (штат Нью-Йорк)
или Англии и Уэльса;
• Рассмотрение споров – Лондонский международный
арбитражный суд ("LCIA");
• Договоры подписываются на английском и русском языках,
при этом версия на английском языке имеет
преимущественную силу.
6
Отражение обязательств по гарантии в
бюджете
На примере Марий Эл и г. Уфа
Методика расчета объема бюджетных ассигнований на
возможное исполнение выданных гарантий
- Солидарная гарантия без регрессного требования –
отражается в расходной части бюджета;
- Объем бюджетных ассигнований (и его уточнение)
производится с учетом классификации гарантий по уровню
качества;
- Любая гарантия может быть отнесена к одной из 5
категорий:
7
Отражение обязательств по гарантии в
бюджете (продолжение)
Категория
качества
I категория
качества
(высшая)
II категория
качества
III категория
качества
IV категория
качества
V категория
качества
(низшая)
Наименование
Коэффициент качества гарантии
стандартные
0
нестандартные
0,01 – 0,2
сомнительные
0,21- 0,5
проблемные
0,51- 1
безнадежные
1
8
Контактная информация:
Андросова Виктория Юрьевна
Советник по правовым вопросам
тел.: (495) 411-7555 (доб.2027)
факс: (495) 411-7556
9