Российский государственный педагогический университет им. А.И. Герцена Юридический факультет Кафедра международного права

Дисциплина «Ответственность в международном праве»

Старший преподаватель Матчанова З.Ш. Санкт-Петербург 2013

Понятие ответственности в международном праве



Международно-правовая ответственность

– это обязанность субъекта международного права устранить вред, причиненный им другому субъекту международного права в результате нарушения международно-правового обязательства, или обязанность возместить ущерб в результате правомерных действий, если это предусмотрено договором.

Цели и функции ответственности в международном праве



Цели

международно-правовой ответственности: 1) сдерживать потенциального нарушителя; 2) побудить правонарушителя выполнить свои обязательства надлежащим образом; 3) предоставить потерпевшему возмещение за ущерб, причиненный его материальным и политическим интересам.



Функции

международно-правовой ответственности: 1) превентивная функция; 2) функция обеспечения правопорядка; 3) компенсационная функция.

Основания ответственности в международном праве

 Основания ответственности - это необходимые условия ее возникновения, которые подразделяются на:

юридические основания

совокупность юридически обязательных международно правовых источников, на основе которых определенное поведение квалифицируется как международное правонарушение;

фактические основания

конкретные международные правонарушения, причиняющие ущерб другим субъектам.

Состав международного правонарушения

 Общий состав международного правонарушения включает в себя следующие элементы: 1) противоправность поведения государства, выражающаяся в деяниях его органов; 2) ущерб (материальный, политический, смешанный); 3) причинная связь между противоправным поведением государства и наступившими вредными последствиями.

Виды международных правонарушений

Комиссией международного права ООН было предложено проводить различие между простыми международными правонарушениями и международными преступлениями.   Международно-противоправное деяние, которое не составляет международного преступления, - это простое международное правонарушение (деликт).

Международно-противоправное деяние, возникающее в результате нарушения государством международного обязательства, столь основополагающего для обеспечения жизненно важных интересов международного сообщества, что его нарушение рассматривается как преступление международным сообществом, в целом и составляет международное преступление.

Принципы международно-правовой ответственности государств

 Общие принципы осуществления международно-правовой ответственности: 1) Принцип прекращения и неповторения: государство, несущее ответственность за международно-противоправное деяние, обязано: а) прекратить это деяние, если оно продолжается; б) предоставить надлежащие заверения и гарантии неповторения, если обстоятельства того требуют.

2) Принцип возмещения: государство, несущее ответственность, обязано предоставить полное возмещение за вред, причиненный международно-противоправным деянием.

3) Принцип недопустимости ссылки на внутригосударственное право: государство, несущее ответственность, не может ссылаться на положения своего внутреннего права в качестве оправдания для невыполнения им своих обязательств.

Формы политической ответственности в международном праве

Формы, в которых может быть выражена политическая ответственность:



Ординарная сатисфакция

это удовлетворение государством-правонарушителем правомерных нематериальных требований потерпевшего государства.    

Чрезвычайная сатисфакция

различного рода временные ограничения суверенитета и правоспособности государства, совершившего международное преступление.

Репрессалии

принудительные меры, которые ограничивают права другого государства, охраняемые международным правом, в ответ на правонарушение.

Реторсии

правомерные принудительные действия государства, совершаемые в ответ на недружественный акт другого государства.

Непризнание

отказ признавать ситуацию, созданную неправомерными актами.

Формы материальной ответственности в международном праве

Формы, в которых может быть выражена материальная ответственность:



Репарации

возмещение в натуральной или денежной форме материального ущерба, причиненного государству, пострадавшему от агрессии. 

Чрезвычайные репарации

особые обременения, состоящие во временном ограничении правомочий государства, совершившего международное преступление, распоряжаться своими материальными ресурсами.   

Реституция

это восстановление состояния в том виде, в каком оно существовало в момент совершения действия, вызвавшего ущерб. Применительно к восстановлению первоначального правового положения после вооруженного конфликта реституция означает возврат в натуре имущества, неправомерно изъятого и вывезенного воюющим государством с территории противника.

Субституция

разновидность реституции, применяемая в случае невозможности осуществить реституцию предметов, обладающих индивидуальными признаками, состоящая в возможности по договоренности между сторонами осуществить передачу предметов такого же рода или приблизительно равноценных вывезенным предметам.

Компенсация

проценты.

возмещение любого оценимого в финансовом отношении ущерба, включая упущенную выгоду (в той мере, в какой она будет установлена). На любую основную сумму компенсации могут быть начислены

Обстоятельства, освобождающие от ответственности

К обстоятельствам, освобождающим от ответственности, относятся:



Согласие:

данное одним государством другому государству согласие на отступление последнего от международного обязательства исключает противоправность в отношении первого государства в той мере, в какой это деяние остается в пределах такого согласия. 

Контрмеры:

это действия одного государства, вызванные международно противоправным деянием другого.  

Форс-мажор и непредвиденный случай:

противоправность исключается, если деяние было вызвано непреодолимой силой или не поддающимся контролю государства непредвиденным событием, которое обусловило невозможность действий в соответствии с обязательствами.

Бедствие:

это ситуации, возникающие, когда представители государства под воздействием сил природы или аварий вынуждены не соблюдать международные обязательства, не имея другой возможности спасти свою жизнь или жизнь вверенных лиц.  

Состояние необходимости:

противоправность исключается, если деяние являлось единственным для государства путем защиты существенного интереса от серьезной и неминуемой опасности и не нанесло серьезного ущерба существенным интересам других субъектов.

Самооборона:

противоправность деяния исключается в случае, если оно является законной мерой самообороны в соответствии с Уставом ООН, в статье 51 которого закреплено неотъемлемое право государства на применение вооруженной силы в ответ на вооруженное нападение.