Transcript Отчет комитета поддержки и развития малого и среднего

Отчет комитета поддержки и развития малого и среднего
предпринимательства мэрии города Новосибирска
о работе, выполненной в 2014 году
Новосибирск, 15 января 2015 г.
Отчет комитета поддержки и развития малого
и среднего предпринимательства мэрии города
Новосибирска о работе, выполненной в 2014 году
Общее состояние малого и среднего предпринимательства в Новосибирске
Новосибирск, 15 января 2015 г.
Отчет комитета поддержки и развития малого
и среднего предпринимательства мэрии города
Новосибирска о работе, выполненной в 2014 году
За последние годы малое и среднее предпринимательство города Новосибирска заявило о
себе как о динамично развивающемся секторе экономики, серьезной налогооблагаемой
базе и реальном источнике создания новых рабочих мест.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства города Новосибирска в
конце 2014 года оценочно составило около 97,8 тыс., или около 627 единиц в расчете на 10
тыс. человек (год назад, согласно Новосибирскстату, – около 95,9 тыс.). В городе
осуществляют деятельность свыше 56 тысяч малых предприятий, включая
микропредприятия, и около 41 тысячи индивидуальных предпринимателей.
Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий в конце 2014 года
оценочно составила около 37% от числа работников всех организаций и предприятий
города, по итогам 2013 года эта доля составляла около 38%. Всего на предприятиях малого и
среднего бизнеса Новосибирска ныне занято около 240 тыс. человек.
Новосибирск, 15 января 2015 г.
Отчет комитета поддержки и развития малого
и среднего предпринимательства мэрии города
Новосибирска о работе, выполненной в 2014 году
Согласно Новосибирскстату, оборот предприятий
малого бизнеса за 6 месяцев 2014 года составил
150,1 млрд. руб., что на 9,1% больше в текущих
ценах, чем в январе-июне 2013 года. За первое
полугодие 2014 года малыми предприятиями (без
учета микропредприятий) отгружено товаров
собственного производства, выполнено работ и
услуг собственными силами на 52,5 млрд. рублей
(21,6% городского объема отгрузки). На
промышленное производство приходится 30,9%
объема отгруженных товаров и услуг малых
предприятий Новосибирска.
В свете макроэкономических проблем имеет смысл ожидать снижения в первой половине
2015 года количества субъектов малого предпринимательства в городе и числа занятых на
них работников – эти показатели вновь начнут расти после преодоления рынками острой
фазы экономического кризиса.
Новосибирск, 15 января 2015 г.
Отчет комитета поддержки и развития малого
и среднего предпринимательства мэрии города
Новосибирска о работе, выполненной в 2014 году
Взаимодействие с предпринимательским сообществом города
Новосибирск, 15 января 2015 г.
Отчет комитета поддержки и развития малого
и среднего предпринимательства мэрии города
Новосибирска о работе, выполненной в 2014 году
Реформирование Совета по поддержке и развитию малого и среднего
предпринимательства
С целью усиления влияния предпринимательского сообщества города Новосибирска на
политику мэрии города в 2014 году реформирован состав Совета по поддержке и развитию
малого и среднего предпринимательства в городе Новосибирске («Большого Совета») – в
состав Совета введено 10 новых членов из числа городских предпринимателей. Кроме
того, создан Совет по развитию молодежного предпринимательства и включению
молодежи в экономическую деятельность при департаменте промышленности, инноваций
и предпринимательства мэрии города Новосибирска («Малый Совет»).
В 2014 году прошли первые заседания обоих Советов, на январь-февраль 2015 года
запланированы вторые заседания Советов.
Новосибирск, 15 января 2015 г.
Отчет комитета поддержки и развития малого
и среднего предпринимательства мэрии города
Новосибирска о работе, выполненной в 2014 году
Конференции, круглые столы, презентации
Публичные мероприятия – конференции, круглые столы,
презентации – служат трибунами, с которых
предпринимательское сообщество заявляет о своих
проблемах и выдает требования к власти.
В отсутствие бюджетного финансирования комитетом
привлекались внебюджетные источники для организации
ключевых конференций предпринимателей города.
7 ноября 2014 года комитетом при финансировании со
стороны ОАО «Альфа-Банк» проведен конгресс
«Молодые миллионеры Сибири», в котором приняли
участие около 200 человек. В рамках конгресса прошел
региональный этап Всероссийского конкурса «Молодой
предприниматель России».
Новосибирск, 15 января 2015 г.
Отчет комитета поддержки и развития малого
и среднего предпринимательства мэрии города
Новосибирска о работе, выполненной в 2014 году
Конференции, круглые столы, презентации
14 ноября 2014 года комитетом при финансировании Сбербанка России проведен форум по
малому и среднему предпринимательству «Сделано в Новосибирске», в котором приняли
участие более 350 человек.
Основной целью форума стало создание площадки для диалога между представителями
власти, бизнеса, банков, общества и средств массовой информации. В ходе форума
выстраивался диалог между обновленной мэрией Новосибирска и предпринимательским
сообществом города.
Площадками форума стали: «Производить в Новосибирске. Что нужно изменить, чтобы
было выгодно производить?»; «Почувствуй розницу: перспективы развития торговли и
услуг в городе Новосибирске»; «Молодежное предпринимательство: возможности,
инфраструктура, будущее»; «Бизнес в помощь: социальное предпринимательство и
ответственность».
По итогам форума была составлена резолюция, содержащая рекомендации
предпринимателей Новосибирска ко всем уровням и ветвям власти.
Новосибирск, 15 января 2015 г.
Отчет комитета поддержки и развития малого
и среднего предпринимательства мэрии города
Новосибирска о работе, выполненной в 2014 году
Конференции, круглые столы, презентации
В течение года проведены также следующие важные мероприятия для предпринимателей
города:
– IV ежегодный «Сибирский форум малого и среднего бизнеса» – «Точки роста малого и
среднего предпринимательства в неблагоприятных условиях» совместно с деловым
журналом «Эксперт-Сибирь»;
– Вебинар с молодыми предпринимателями Испании;
– Круглый стол «О направлениях и результатах работы Агентства стратегических
инициатив»;
– Круглый стол «Проблемы и перспективы развития малого предпринимательства в
Новосибирске» совместно с журналом «Деловой квартал – Новосибирск»;
– Бенчмаркинг- сессия на тему «Развитие предпринимательской инфраструктуры в ВУЗе» в
бизнес-инкубаторе Сибирского института управления – филиала РАНХиГС с участием
руководства 12 ВУЗов города;
– Встреча с предпринимателями Новосибирска в рамках конференции по развитию
территорий «Муниципальный менеджер 2.0»;
Новосибирск, 15 января 2015 г.
Отчет комитета поддержки и развития малого
и среднего предпринимательства мэрии города
Новосибирска о работе, выполненной в 2014 году
Конференции, круглые столы, презентации
В течение года проведены также следующие важные мероприятия для предпринимателей
города:
– Круглый стол «Проблемы обеспечения участия субъектов малого и среднего
предпринимательства в торгах» совместно с Новосибирской торгово-промышленной
палатой;
– Круглый стол «Развитие малого и среднего бизнеса в Новосибирске» совместно с газетой
«Новая Сибирь»;
– Круглый стол «Развитие и поддержка социального предпринимательства в
Новосибирской области»;
– Круглый стол «Импортозамещение: состояние пищевой промышленности» совместно с
издательским домом «Сибинформ»;
– Презентация для предпринимательского сообщества второго бизнес-инкубатора;
– Встречи молодых предпринимателей с представителями Венчурного фонда
Промсвязьбанка.
Суммарный объем привлеченного из внебюджетных источников финансирования
проведения мероприятий комитета в 2014 году составил около 4,0 млн. руб.
Новосибирск, 15 января 2015 г.
Отчет комитета поддержки и развития малого
и среднего предпринимательства мэрии города
Новосибирска о работе, выполненной в 2014 году
Конкурсы
Открытые конкурсы на звание лучших предпринимателей (предприятий) стимулируют
развитие конкуренции и деловую активность представителей предпринимательского
сообщества.
13-15 мая 2014 года во Всероссийском выставочном центре в городе Москва проходил
форум «Дни малого и среднего бизнеса России – 2014», в рамках которого прошли конкурсы
«Лучший инновационный проект» и «Лучшая продукция, оборудование, услуги». По итогам
участия в конкурсах победителями в номинации «Лучший инновационный проект»
признаны новосибирские ООО «Болид», ООО «ГоуГрупп», ООО «Новый колхоз». Компания
ООО «Дион-Климат» была награждена золотой медалью лауреата Всероссийского
выставочного центра за разработку и производство сушильных комнат.
В 2014 году комитетом проведен традиционный конкурс «Лучшее малое предприятие
(предприниматель) года города Новосибирска». Победителями в пяти номинациях стали 15
предприятий. Лучшим малым предприятием города признано ЗАО «САЛОМЕЯ»
(генеральный директор Кудашов Владимир Иванович).
В рамках празднования Дня российского предпринимательства мэр города Новосибирска
А. Е. Локоть наградил почетными грамотами и благодарственными письмами
представителей бизнес-сообщества города.
Новосибирск, 15 января 2015 г.
Отчет комитета поддержки и развития малого
и среднего предпринимательства мэрии города
Новосибирска о работе, выполненной в 2014 году
В октябре 2014 года совместно с группой Tele2 комитетом организована выставкапрезентация достижений успешных молодых предпринимателей Новосибирска
«Правила успеха» на площади Ленина и площади Карла Маркса.
Новосибирск, 15 января 2015 г.
Отчет комитета поддержки и развития малого
и среднего предпринимательства мэрии города
Новосибирска о работе, выполненной в 2014 году
Участие в формировании отраслевых ассоциаций
Отраслевые союзы и ассоциации в демократическом обществе являются мощными
рычагами формирования бизнес-среды, инструментами выражения мнений
предпринимательского сообщества.
В целях развития отраслевых объединений предпринимателей города комитетом и при его
участии были проведены следующие основные мероприятия:
– Круглый стол «О возможностях и перспективах развития внутреннего туризма»; при
департаменте промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города
Новосибирска сформирована рабочая группа по вопросам туризма;
– Круглый стол «Экспорт образования: проблемы и перспективы»; при департаменте
промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска
сформирована рабочая группа по вопросам экспорта образования;
– Круглый стол «Вопросы организации креативной индустрии в городе Новосибирске»;
– Открытие регионального отделения Союза молодых строителей по Новосибирской
области;
– Организация занятий Школы социального предпринимательства «Новотерра»;
– Открытие Союза профессионалов индустрии красоты Сибири;
– Заседания Сибирской федерации рестораторов и отельеров.
Новосибирск, 15 января 2015 г.
Отчет комитета поддержки и развития малого
и среднего предпринимательства мэрии города
Новосибирска о работе, выполненной в 2014 году
Информационно-консультационная деятельность
В рамках консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
города Новосибирска в 2014 году продолжало работу муниципальное автономное
учреждение «Городской центр развития предпринимательства» (далее – МАУ «ГЦРП»). В
текущем году работниками МАУ «ГЦРП» было проведено более 2 тыс. бесплатных
консультаций по вопросам ведения предпринимательской деятельности.
В целях учебно-методической поддержки МАУ «ГЦРП» в 2014 году проведено 83 семинара,
в которых приняли участие 1587 человек, 10 бизнес-тренингов для 269 человек, также
состоялся круглый стол на тему «Выбор системы налогообложения».
В целях информационной поддержки малого и среднего предпринимательства города
Новосибирска работниками комитета в постоянном режиме размещалась и
актуализировалась информация соответствующего раздела официального сайта мэрии
города Новосибирска. В рамках обеспечения деятельности интернет-портала «Малое и
среднее предпринимательство города Новосибирска» на портале работниками МАУ «ГЦРП»
было размещено около 1000 публикаций. Среднее количество посещений портала
www.mispnsk.ru составило 22 787 в месяц.
За 2014 год более 170 предпринимателей обратились в информационно-консультационные
пункты в администрациях районов города Новосибирска.
Новосибирск, 15 января 2015 г.
Отчет комитета поддержки и развития малого
и среднего предпринимательства мэрии города
Новосибирска о работе, выполненной в 2014 году
В 2014 году в рамках деятельности комитета работал блог «Сделано в Новосибирске».
Новосибирск, 15 января 2015 г.
Отчет комитета поддержки и развития малого
и среднего предпринимательства мэрии города
Новосибирска о работе, выполненной в 2014 году
Бизнес-встречи
Встречи с состоявшимися предпринимателями дают
возможности получения новых знаний прежде всего для
молодых предпринимателей.
В 2014 году комитетом были организованы бизнес-встречи:
– С уполномоченным по защите прав предпринимателей в
Новосибирской области Виктором Вязовых;
– С основателем бренда Vorgol Д. Григорьевым;
– С предпринимателем П. Барминым на тему: «Госзаказ:
мифы и реальность»;
– С бывшим вице-президентом корпорации Starbucks Coffee
Д. Торренга на тему «Создание и развитие бренда»;
– С руководителем компании I’WAY EXPRESS Д. Салиховым;
– С основателем компании «2ГИС» А. Сысоевым;
– С дирекцией «ОАО РЖД» «Инвестиционные проекты».
В течение года действовал проект Business Family – вечера
встреч предпринимателей.
Новосибирск, 15 января 2015 г.
Отчет комитета поддержки и развития малого
и среднего предпринимательства мэрии города
Новосибирска о работе, выполненной в 2014 году
Реализация ведомственной целевой программы,
финансовая и имущественная поддержка предпринимателей
Новосибирск, 15 января 2015 г.
Отчет комитета поддержки и развития малого
и среднего предпринимательства мэрии города
Новосибирска о работе, выполненной в 2014 году
В 2014 году продолжилась реализация ведомственной целевой программы
«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства города
Новосибирска» на 2014 - 2016 годы
Общий объем финансирования программы составляет 173,0 млн. руб. в том числе из
бюджета города Новосибирска – 43,3 млн. руб., субсидия областного бюджета
Новосибирской области – 21,0 млн. руб., субсидия федерального бюджета Российской
Федерации – 104,0 млн. руб., привлеченные средства – 4,7 млн. руб.
В 2014 году комитетом и МАУ «ГЦРП» на конкурсной основе привлечены средства
областного и федерального бюджетов в общем объеме 124 946,988 тыс. руб. на
реализацию мероприятий программы.
Новосибирск, 15 января 2015 г.
Отчет комитета поддержки и развития малого
и среднего предпринимательства мэрии города
Новосибирска о работе, выполненной в 2014 году
Финансовая и имущественная поддержка
Одним из основных направлений поддержки предпринимательства является финансовая
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. По итогам проведения двух
конкурсов, на которые было подано 61 заявка на предоставление субсидий, финансовая
поддержка была оказана 21 предприятию и индивидуальному предпринимателю. Общий
объем субсидий в 2014 году составил 4 478 260 руб.
В 2014 году продолжались реализация имущественной поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства, формирование фонда имущественной поддержки
совместно с департаментом земельных и имущественных отношений мэрии города
Новосибирска. В течение года 11 малым предприятиям на льготных условиях арендной
платы предоставлены нежилые помещения общей площадью 1,5 тыс. кв. м. В мае 2014 года
в целях информирования предпринимателей о порядке и условиях оказания
имущественной поддержки, а также порядке реализации прав преимущественного выкупа
арендуемого муниципального имущества комитетом выпущен буклет «Имущественная
поддержка малого и среднего бизнеса».
Новосибирск, 15 января 2015 г.
Отчет комитета поддержки и развития малого
и среднего предпринимательства мэрии города
Новосибирска о работе, выполненной в 2014 году
Подготовка муниципальной программы
В связи с вступлением в силу постановления Правительства России от 27.02.2009 № 178 (в
ред. от 26.05.2014) «О распределении и предоставлении субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку
малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства»,
п. 7 «Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и
среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в рамках
подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной
Программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»
предусмотрено предоставление субсидий на софинансирование мероприятий по
поддержке развитию малого и среднего предпринимательства только при наличии
муниципальной программы. В настоящее время комитет ведет согласование проекта
постановления мэрии города Новосибирска «Об утверждении муниципальной программы
«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства города Новосибирска» на
2015 - 2017 годы.
Новосибирск, 15 января 2015 г.
Отчет комитета поддержки и развития малого
и среднего предпринимательства мэрии города
Новосибирска о работе, выполненной в 2014 году
Инкубационная деятельность
Новосибирск, 15 января 2015 г.
Отчет комитета поддержки и развития малого
и среднего предпринимательства мэрии города
Новосибирска о работе, выполненной в 2014 году
Первый бизнес-инкубатор
В 2014 году продолжал работу бизнес-инкубатор в Дзержинском районе города
Новосибирска, по адресу улица Есенина, 8/4. Резидентами бизнес-инкубатора в текущем
году являлись 21 субъект малого предпринимательства. На 01.11.2014 в бизнес-инкубаторе
был размещен 21 субъект-резидент, численность их сотрудников составляла 73 человека,
из которых на постоянной основе работает 51 человек.
Общий объем инвестиций резидентов бизнес-инкубатора в основные средства за 9
месяцев 2014 года составил 1 703 тыс. руб., из них 84 тыс. руб. были вложены в научно
исследовательские, опытно-конструкторские и проектно-исследовательские работы, 357
тыс. руб. были направлены на покупку оборудования, 1 262 тыс. руб. – на покупку
земельных участков, зданий и машин.
За 9 месяцев 2014 года объем отгруженных товаров, работ и услуг, выполненных
резидентами бизнес-инкубатора, составил 27 455,7 тыс. руб. Сумма налоговых платежей в
консолидированный бюджет Новосибирской области за счет ведения
предпринимательской деятельности резидентами за отчетный период составила 1 814,5
тыс. руб. Коэффициент эффективности бизнес-инкубатора (отношение суммы налоговых
платежей в консолидированный бюджет к объему финансирования содержания) за 9
месяцев года составил 0,45 (против 0,22 за 2013 год).
Справочно: объемы отгруженных товаров, работ и услуг, выполненных резидентами
бизнес-инкубатора, в 2012 году составили 9 598,0 тыс. руб., в 2013 году – 20 678,0 тыс. руб.
Новосибирск, 15 января 2015 г.
Отчет комитета поддержки и развития малого
и среднего предпринимательства мэрии города
Новосибирска о работе, выполненной в 2014 году
Второй бизнес-инкубатор
В 2014 году завершены строительно-монтажные работы в рамках организации бизнесинкубатора МАУ «ГЦРП» в Ленинском районе города Новосибирска, по адресу улица
Троллейная, 87/1. В настоящее время объект находится на сдаче, проведен первый конкурс
на право аренды его помещений.
Общая площадь бизнес-инкубатора – 4 055,0 кв. м, в том числе производственные
площади.
В составе инкубатора спроектированы также:
– 252 рабочих места, в том числе оборудованные компьютерами, оргтехникой, телефонами
и доступом в Интернет;
– Конференц-зал на 100 человек;
– Комнаты переговоров;
– Копировальный центр;
– Кафе для работников бизнес-инкубатора;
– Парковка.
Новосибирск, 15 января 2015 г.
Отчет комитета поддержки и развития малого
и среднего предпринимательства мэрии города
Новосибирска о работе, выполненной в 2014 году
Второй бизнес-инкубатор
Сметная стоимость строительства инкубатора составляет 175 475,5 тыс. руб., в том числе
по источникам финансирования:
– Бюджет города Новосибирска – 34 146,8 тыс. руб.;
– Бюджет Новосибирской области – 40 045,3 тыс. руб.;
– Федеральный бюджет – 101 283,4 тыс. руб.
В июле 2014 г. МАУ «Городской центр развития предпринимательства» выигран
Конкурсный отбор на право получения соответствующего финансирования из
федерального бюджета.
В 2014 году раз в две недели проводились экскурсии в бизнес-инкубатор для
потенциальных его резидентов.
Новосибирск, 15 января 2015 г.
Отчет комитета поддержки и развития малого
и среднего предпринимательства мэрии города
Новосибирска о работе, выполненной в 2014 году
Состояние корпусов второго бизнес-инкубатора в декабре 2014 года
1
2
1
3
4
2
5
4
3
5
Новосибирск, 15 января 2015 г.
Отчет комитета поддержки и развития малого
и среднего предпринимательства мэрии города
Новосибирска о работе, выполненной в 2014 году
Что не удалось
Новосибирск, 15 января 2015 г.
Отчет комитета поддержки и развития малого
и среднего предпринимательства мэрии города
Новосибирска о работе, выполненной в 2014 году
К сожалению, не удалось провести запланированное на ноябрь второе заседание
«Большого Совета», поскольку в это время были проведены две конференции для
предпринимателей. В декабре запланированное заседание пришлось отменить, так как
по времени оно совпало с конференцией уполномоченного по защите прав
предпринимателей в Новосибирской области.
Не удалось провести в министерстве промышленности, торговли и развития
предпринимательства Новосибирской области изменения приказа от 24.01.2011 № 10
«О Порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы
размещения нестационарных торговых объектов» – о возможности для
муниципалитета вносить изменения в схему размещения нестационарных торговых
объектов не менее двух раз в год.
Новосибирск, 15 января 2015 г.
Отчет комитета поддержки и развития малого
и среднего предпринимательства мэрии города
Новосибирска о работе, выполненной в 2014 году
Задачи на 2015 год и перспективу 2016-2017 годов
Новосибирск, 15 января 2015 г.
Отчет комитета поддержки и развития малого
и среднего предпринимательства мэрии города
Новосибирска о работе, выполненной в 2014 году
1. Привлечение средств областного бюджета Новосибирской области и федерального
бюджета на софинансирование мероприятий муниципальной программы «Развитие и
поддержка малого и среднего предпринимательства города Новосибирска» на 2015 –
2017 годы. В настоящее время программа находится на согласовании в мэрии города
Новосибирска.
2. Наполнение резидентами второго бизнес-инкубатора в Ленинском районе по адресу
улица Троллейная, 87/1, увеличение коэффициента эффективности бизнесинкубаторов до 1,00.
3. Организация и проведение деловых миссий, направленных на продвижение на
региональные и международные рынки товаров (работ, услуг) новосибирских
предприятий.
4. Дальнейшее развитие нефинансовых форм поддержки предпринимательства
Новосибирска, содействие снижению барьеров входа на рынки.
5. Исполнение мероприятий резолюции форума по малому и среднему
предпринимательству «Сделано в Новосибирске».
Новосибирск, 15 января 2015 г.
Отчет комитета поддержки и развития малого
и среднего предпринимательства мэрии города
Новосибирска о работе, выполненной в 2014 году
Сделаем Новосибирск самым удобным городом России
для предпринимателей
Новосибирск, 15 января 2015 г.