Transcript НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЙИИ

Национальный стандарт Российской Федерации
ГОСТ Р 7. 2013
Проект
Библиотечная статистика:
показатели и единицы исчисления
Показатели и единицы исчисления:
преемственность и новые подходы
Гл.библиотекарь НМО ДГПБ
Гоценко Марина Валерьевна
Национальный стандарт
«Библиотечная статистика»

Межгосударственный стандарт
ГОСТ 7.20-2000 «Библиотечная статистика»
-----------------------------------------------------------
Национальный стандарт Российской Федерации
ГОСТ Р 7. -2013
Проект
Библиотечная статистика:
показатели и единицы исчисления
Национальный стандарт
«Библиотечная статистика»



Основаниями для разработки национального
стандарта «Библиотечная статистика. Показатели и
единицы исчисления» послужили
«Программа национальной стандартизации на
2012–2013 гг.» и
«Система стандартов по информации,
библиотечному и издательскому
делу» (СИБИД), одобренная Техническим
комитетом ТК-191 и утверждённая Федеральным
агентством по техническому регулированию и
метрологии Росстандарта.
Разработчики Национального стандарта
«Библиотечная статистика: показатели
и единицы исчисления»
Российская государственная библиотека;
Российская национальная библиотека;
Президентская библиотека им.Б.Е.Ельцина
в доработке проекта принимали участие
специалисты региональных и муниципальных
библиотек
Стандарт призван отразить современную практику
библиотек.
Национальный стандарт
«Библиотечная статистика»

Целью разработки стандарта «Библиотечная
статистика. Показатели и единицы исчисления»
является принятие общих правил сбора и
предоставления статистических показателей
библиотечными и информационными
учреждениями независимо от их
ведомственной принадлежности.
Национальный стандарт
«Библиотечная статистика»




Стандартом решаются следующие задачи:
определение набора статистических показателей, согласно
которым руководители библиотеки и её учредители получат
возможность судить о состоянии дел и проводить
сравнительные анализы библиотечной деятельности;
расширение перечня показателей за счёт включения
сведений, отражающих работу библиотек в электронной среде,
с научной и методической деятельностью библиотек, с новыми
видами услуг и другие;
использование унифицированных единиц исчисления для
каждого из показателей библиотечной статистики;
приведение статистических показателей и единиц их
исчисления в соответствие с международными рекомендациями
(стандартами ISO и IFLA) и с практикой работы отечественных
библиотек.
Показатели и единицы исчисления:
преемственность и новые подходы



Важно отметить, что подготовленный национальный
стандарт «Библиотечная статистика» принципиально
отличается от предшествующего
межгосударственного ГОСТ 7.20–2000 «СИБИД.
Библиотечная статистика».
Последний отражает единицы учёта (показатели)
только в области формирования фондов и
обслуживания пользователей и не акцентирует
внимания на других направлениях.
Новый национальный стандарт раскрывает все
показатели деятельности библиотеки, и особое
внимание уделяет вопросам их исчисления.
Показатели и единицы исчисления:
преемственность и новые подходы
Межгосударственный
Стандарт ГОСТ 7.20-2000

Устанавливает единицы
учета документов фондов
библиотек и единицы учета
обслуживания пользователей
библиотек.
Проект Национального
стандарта

Устанавливает общие
правила сбора и
предоставления первичных
статистических показателей
в унифицированных
единицах исчисления.
Национальный стандарт
«Библиотечная статистика»


Объектом данного стандарта является
библиотечная статистика как набор показателей и
единиц их исчисления в виде первичных
статистических данных.
В свою очередь, объект каждого показателя –
определённый компонент деятельности библиотеки.
Национальный стандарт
«Библиотечная статистика»


Разработанный стандарт предназначен для
использования в библиотеках всех видов и типов вне
зависимости от ведомственной принадлежности и
юридического статуса (самостоятельное юридическое
лицо или структурное подразделение юридического
лица), органах научно-технической информации.
Национальный стандарт после его принятия
рекомендуется для использования библиотеками
Российской Федерации, а Межгосударственный
сохраняет свое применение на территории других
принявших его государств.
Национальный стандарт
«Библиотечная статистика»



Набор предусмотренных стандартом показателей
шире, чем это требует государственный
статистический учёт.
Совокупность показателей отражает все стороны
библиотечной деятельности: объём фондов,
контингент пользователей, оказываемые услуги,
проводимые мероприятия, научную и методическую
деятельность, материально-техническую базу,
технические средства обслуживания и коммуникации,
финансирование и персонал.
Стандарт не распространяется на показатели,
относящиеся к сфере бухгалтерского учёта.
Национальный стандарт
«Библиотечная статистика»



Структура стандарта
определяется набором статистических показателей,
отражающих один объект или процесс библиотечной
деятельности.
Он состоит из трёх групп разделов:
разделы, отражающие общую характеристику
стандарта;
разделы, раскрывающие термины и определения;
разделы, фиксирующие статистические показатели.
Показатели и единицы исчисления:
преемственность и новые подходы
Межгосударственный
Стандарт ГОСТ 7.20-2000
Проект Национального
стандарта


Отражают только две стороны
библиотечной деятельности:
- формирование фондов и
обслуживание пользователей
дополнен разделами, которые,
помимо показателей ресурсной базы
библиотек (фондов и справочнобиблиографического аппарата) и
обслуживания, позволяют вести
статистику библиотечной системы
страны в целом, получить данные о
вкладе библиотек в развитие
библиотечного дела (методическая,
научно-исследовательская и научнобиблиографическая работа,
издательская деятельность) а так же
объективно оценить возможности
библиотек по выполнению своих
социальных функций (материальнотехническая база, кадры).
Национальный стандарт
«Библиотечная статистика»




К разделам, отражающим общую
характеристику стандарта, относятся:
область применения,
нормативные ссылки,
общие положения.
Раздел общих положений содержит наиболее
характерные черты стандартизируемого объекта –
библиотечной статистики – и показателей.
Национальный стандарт
«Библиотечная статистика»
Использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 7.0–99 Информационно-библиотечная деятельность,
библиография. Термины и определения.
ГОСТ 7.20-2000 Библиотечная статистика.
ГОСТ 7.60–2003 Издания. Основные виды. Термины и
определения.
ГОСТ 7.69–95 Аудиовизуальные документы. Основные термины
и определения.
ГОСТ 7.70-96 Описания баз данных и машиночитаемых
информационных массивов.
ГОСТ 7.73–96 Поиск и распространение информации. Термины и
определения.
ГОСТ
7.76–96
Комплектование
фонда
документов.
Библиографирование. Каталогизация. Термины и определения
Национальный стандарт
«Библиотечная статистика»




Приведенные в Проекте Национального стандарта показатели
применяются избирательно, в зависимости от специфики
библиотеки, состава ее фондов, перечня оказываемых
услуг и исходя из конкретных целей статистического учета.
Обязательными показателями являются те, которые
относятся к официальному статистическому учету и подлежат
отражению в статистических формах установленного образца.
Первичные статистические данные собирает и предоставляет
конкретная библиотека, являющаяся юридическим лицом или
структурным подразделением юридического лица.
Показатели или набор показателей , используемых библиотеками для
решения конкретных задач, отражаются в формах статистического
учета, принятых в библиотеке, (бланки, журналы учета, дневники,
формуляры, книги учета, базы данных, паспорта мероприятий и др. ).
Раздел 4. «Термины и определения»
Межгосударственный
стандарт

Даны определения
небольшого числа терминов
Проект Национального
стандарта

Раздел терминологических
показателей проекта имеет
самостоятельное научнометодическое значение
Раздел 4. «Термины и определения»
В соответствии с требованиями ГОСТ Р 1.7–2008 даны
ссылки на термины и определения, приведённые в
 ГОСТ 7.0
 ГОСТ 7.60
 ГОСТ 7.69
 ГОСТ 7.73
 ГОСТ 7.76
Их повторение или иная трактовка не допускаются,
поэтому в разделе даны лишь 29 терминов и
соответствующие им определения, которые не нашли
отражения в вышеуказанных стандартах.
Раздел 4. «Термины и определения»



Уточнены давно используемые термины, или даны термины, не
имеющие стандартизированных определений, например:
библиотечное мероприятие, выдача документа, консультация,
подшивка, пользователь, посещение, поступление, отказ и др.
Впервые даны определения: «библиотечная статистика» и
«первичные статистические данные»
Раскрыты современные понятия: виртуальная справка,
выгруженная запись, загруженная запись, машиночитаемый
документ, мультимедийный документ, электронная выставка
документов, удаленный лицензионный ресурс и др.
Раздел 4. «Термины и определения»


Основополагающие понятия – единица учёта библиотечного
фонда и условная единица учёта библиотечного фонда.
Единица учета библиотечного фонда: Унифицированный
показатель исчисления величины библиотечного фонда,
отражающий условные единицы учета и названия документов,
являющихся объектами библиотечного хранения; а также
дополнительные показатели: метрополка и объем памяти,
занятой электронными документами.
Новые термины и определения:
Библиотечно-информационная услуга
Виртуальная справка
Выгруженная запись
Загруженная запись
Копия документа
Машиночитаемый документ
Методическая консультация
Мультимедийный документ
Обращение к веб-сайту библиотеки
Обслуживаемый контингент
Сетевые локальные документы
Справочно-библиографическая база данных
Удаленный лицензионный ресурс
Удаленный пользователь
Электронная доставка документов
Электронный каталог
Электронный документ на съемном носителе
Сопоставление разделов
Статистические показатели












Межгосударственный стандарт
10 разделов
Учет отдельных видов изданий и
неопубликованных документов
Учет аудиовизуальных документов
Учет электронных изданий
Учет пользователей библиотек и органов
НТИ
Учет посещений, обращений
Учет запросов на документы и их копии
Учет выдачи документов и их копий
Учет запросов и ответов на справочноинформационное обслуживание
Учет отказов
Учет мероприятий



















Проект Национального стандарта
17 разделов
Библиотеки
Библиотечный фонд
Учет документов по их видам
Подсчет документов по материальным
носителям и формам представления
Подсчет
документов
по
языку
публикации
Меры по сохранению библиотечного
фонда
Каталоги, картотеки и справочнобиблиографические базы данных
Пользователи и посещения
Запросы пользователей
Библиотечно-информационные услуги
Проведение библиотечных
мероприятий
Методическая работа
Научная и научно-библиографическая
работа
Издательская деятельность
Материально-техническая база
Финансы
Персонал
5.1. Раздел «Библиотеки»
5.1.1. Количество библиотек
 количество библиотек, образующих юридическое лицо;
 количество
библиотек, являющихся структурными единицами
юридических лиц (школ, вузов, культурно-досуговых центров и т.д.).
5.1.2 Количество библиотек в централизованной библиотечной
системе:
 количество центральных библиотек;
 количество структурных подразделений в ЦБС;
 количество стационарных пунктов выдачи;
 количество
мобильных пунктов обслуживания (библиобусы,
библиотеки-вагоны, библиотеки-суда и т.д.).
5.2. Библиотечный фонд
Национальный стандарт дает возможность подсчитывать фонды
библиотек в целом, по видам составляющих его документов и
по материальным формам
В качестве базовой единицы учета библиотечного фонда
используется:
• условная единица, характеризующая физическую сторону
документа или группы документов, например:
экземпляр, подшивка, комплект (для тиражируемых изданий).
• название, рассматриваемое как каждое новое повторное
издание, другой документ, отличающийся от остальных именем
автора, заглавием, выходными данными или др. элементами
или для учета электронных документов серверного хранения
(не имеющих тиража).
• А также библиотечный фонд может учитываться:
- в метрополках
- в объеме памяти, занимаемой электронными документами на
сервере библиотеки (гигабайтах )
5.3-5.5.Учет библиотечного фонда
5.3. Учет документов по видам (книги, брошюры, журналы, газеты,
изоиздания, нотные и картографические издания, нормативнопроизводственные документы и аудиовизуальные
документы)
• 5.4. Подсчет документов по материальным носителям и формам
представления
• 5.4.1.Печатные издания
• 5.4.2.Рукописи и рукописные издания
• 5.4.3.Документы рельефно-точечного шрифта
• 5.4.4.Документы на пленочных носителях
• 5.4.5.Машиночитаемые документы
• 5.4.6.Электронные документы (на съемных носителях,
сетевые локальные, удаленные лицензионные ресурсы)
• 5.5. По языку публикации (русском языке, языках народов России,
иностранных языках) и дифференцированно по каждому из них (при
необходимости)
•
5.6. Меры по сохранению библиотечного фонда:
Впервые введены статистические данные, характеризующие
мероприятия по сохранности фонда в количестве названий и в
количестве физических единиц:
5.6.1 Количество отреставрированных документов:

количество название;

количество стандартных листов.
5.6.2 Количество созданных страховых копий в целом и дифференцированно
по формам (микрофильмы, микрофиши):

количество названий;

количество созданных микрофильмов.
5.6.3 Количество переплетенных документов:

количество названий;

количество переплетов.
5.6.4 Количество электронных документов, прошедших процедуру
переконвертации и миграции:

количество названий;

количество гигабайт
5.7 Каталоги, картотеки и
справочно-библиографические базы данных
• Карточные каталоги (количество каталогов, количество
библиографических записей)
• Справочно-библиографические картотеки (число картотек, число
карточек)
• Электронный каталог (количество библиографических записей,
созданных самостоятельно, загруженных из др. систем,
выгруженных в другие системы
• Справочно-библиографические базы данных
(фактографические, библиографические) количество
названий баз данных, собственной генерации, поступивших,
исключенных, приобретенных
Во внимание принимаются только те базы данных, которые
используются в процессе оказания услуг пользователями, т.е.
не учитываются служебные базы данных, к которым, например,
относятся бухгалтерские и кадровые БД
5.8 Пользователи и посещения
Новое
5.8.1 Обслуживаемый контингент библиотеки:
количество населения, проживающего в зоне обслуживания
(для муниципальных библиотек);
5.8.2 Пользователи:
5.8.2.1 Пользователи библиотеки в целом, по ее структурным
подразделениям.
5.8.2.2 Количество читателей библиотеки (зарегистрированных
пользователей).
5.8.2.3
Количество
удаленных
пользователей
библиотеки,
подсчитываемых как в целом, так и дифференцированно: абоненты
МБА и ММБА, пользователи виртуальной справочной службы
пользователи электронной доставки документов
5.8.2.5. Количество пользователей, имеющих единый читательский
билет, подсчитываемых только на уровне региона
Статистические показатели
5.8 Пользователи и посещения







5.8.3.2 Посещения подсчитываются как в целом, так и
дифференцированно:
общее количество посещений библиотеки пользователями и по ее
структурным подразделениям;
количество посещений библиотечных веб-сайтов всех уровней
(имеющих отдельные счетчики, исключая блоги и аккаунты в
социальных сетях).
Единицей учета является сессия;
количество посещений выставок, организованных библиотекой;
количество посетителей экскурсий и других просветительских
мероприятий, проводимых библиотекой;
количество посетителей Интернет-конференций, проводимых
библиотекой.
5.9. Запросы пользователей
Национальный стандарт позволяет осуществлять подсчет
запросов:
• на выдачу документов из библиотечного фонда;
• на изготовление копий документов,
• на справки (адресные, тематические
(в т.ч. в режиме ИРИ и ДОР), уточняющие, фактографические,
Единицей подсчета запросов пользователей является
запрос:
• на одну единицу учета библиотечного фонда,
• на одно название удаленного лицензионного продукта,
• на одну справку и т.д.
Статистические показатели
5.10. Библиотечно-информационные услуги
Раздел библиотечно-информационных услуг формировался
опираясь на Федеральный закон от 27 июля 2010г.
№210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных услуг»
Статистические показатели
5.10. Библиотечно-информационные услуги
Новое
5.10.1.1 Выдача документов в целом по библиотеке:
 количество выданных условных единиц учета;
 количество выданных названий;
 количество документов, по которым продлен срок
пользования (в условных единицах учета); при этом
каждое продление срока выдачи документа по инициативе
пользователя подсчитывается в качестве самостоятельной
выдачи;
 количество
выданных/выгруженных
электронных
документов (в названиях и страницах).
5.10.1.4
Выдача
документов
по
структурным
подразделениям библиотеки (библиотечной системы) и
специализированным фондам
5.10. Библиотечно-информационные услуги
5.10.1.5 Выдача документов по различным формам
обслуживания
 документы, выданные в читальные залы библиотеки;
 документы, выданные через внестационарные формы
обслуживания;
 документы, выданные удалённым пользователям;
 выданные документы, поступившие в библиотеку
посредством всех форм абонемента и доставки
документов из фондов других библиотек.
5.10.1.6 В случае многоступенчатого процесса доставки документа
конечному пользователю, в котором принимают участие несколько
подразделений библиотеки, учёт производится структурным
подразделением, осуществляющим выдачу документа
непосредственно пользователю.
5.10. Библиотечно-информационные услуги
5.10.2 Предоставление к использованию каталогов и справочнобиблиографических баз данных
5.10.3.2 Количество копий, изготовленных различными способами
5.10.4 Выдача библиографических справок
5.10.4.1 Количество справок по категориям пользователей
- количество справок, выданных пользователям при
непосредственном посещении библиотеки;
- количество справок, выданных удалённым пользователям в целом и
дифференцированно по используемым библиотекой каналам
коммуникации (телефону, почте, системе виртуального справочнобиблиографического обслуживания, электронной почте, на аккаунты
пользователей в социальных сетях).
5.10.5 Предоставление консультаций в целом
5.10. Библиотечно-информационные услуги
Новое
5.10.6 Отказы пользователям библиотеки
 количество отказов на справки;
 количество
отказов по каждому структурному подразделению
библиотеки на документы и /или их копии, справки.
5.11. Проведение библиотечных мероприятий
5.11.2 Общее количество мероприятий, из них:
 количество мероприятий по структурным подразделениям;
 количество мероприятий, проведенных в стенах библиотеки;
 количество мероприятий, проведенных вне стен библиотеки;
 количество часов, затраченных библиотекой на подготовку и
проведение мероприятий.
5.11.3 Обучающие мероприятия
5.11.2 Экскурсии, проведенные библиотекой
5.11.3 Культурно-просветительские мероприятия (фестивали,
презентации, конкурсы, концерты и др.
5.11.4 Выставки, организованные библиотекой:
Статистические показатели
5.12 Методическая работа
Новое
5.12.1 Подготовка методических пособий вне зависимости от формы
опубликования
5.12.2 Разработка инструктивных, технологических и нормативных
материалов
5.12.3 Проведение методических мероприятий
5.12.4 Участие в методических мероприятиях
5.12.5 Методические консультации
5.12.6 Выезды с методическими целями
Статистические показатели
5.13 Научная и научно-библиографическая работа
Новое
5.13.1 Организация научных и научно-практических мероприятий
5.13.2 Участие в научных и научно-практических мероприятиях, организуемых
другими учреждениями
5.13.3 Количество подготовленных публикаций
5.13.4 Количество работ, отмеченных наградами и призами
5.13.5 Количество заявок, поданных на гранты (научные и целевые), из них удовлетворенных.
5.13.6 Количество разработанных сотрудниками библиотеки проектов,
концепций, стратегий и т.д.
5.13.7 Количество научных рецензий, подготовленных сотрудниками
библиотеки, на опубликованные и неопубликованные материалы
5.13.10 Составление аналитических справок по запросам руководящих органов (в
названиях и авторских листах).
Статистические показатели
5.14 Издательская деятельность
Новое
5.14.1 Объем издательской продукции за отчетный период
5.14.2 Виды выпущенных изданий
5.14.3 Целевое назначение выпущенных изданий
5.14.4 Формы обнародования
Статистические показатели
5.15 Материально-техническая база
Новое
5.15.1 Площади и помещения библиотеки
5.15.1.2 Помещения библиотеки
5.15.1.8 Совокупная полезная площадь по функциям

площадь для библиотечных операций, включая зоны получения материалов, зоны,
отведённые для переплётных работ, комплектования, каталогизации, вычислительных
работ и управления;

площадь для проведения мероприятий и т.п., включая помещения для проведения
семинаров, заседаний, занятий, выставочные площади.
5.15.2 Места для пользователей

количество мест для пользователей со специальными потребностями и физическими
ограничениями;

количество мест для пользователей каждого подразделения обслуживания;

общее количество автоматизированных рабочих мест для пользователей на конец
отчетного периода;

количество автоматизированных рабочих мест для пользователей в каждом
подразделении обслуживания
Статистические показатели
5.15 Материально-техническая база
Новое
5.15.3 Технические средства обслуживания и коммуникации
5.15.3.1 Технические средства, доступные пользователям

количество компьютеров, из них: подключенных к Интернет;

количество аппаратов для воспроизведения звука;

количество аппаратов для воспроизведения видео;

количество аппаратов для чтения микрофильмов, микрофиш, слайдов и
диапозитивов;

количество копировальных аппаратов;

количество сканеров;

количество переносного компьютерного оборудования, предоставляемого
пользователям (ридеры, гаджеты, ноутбуки, нетбуки, планшеты и т.д.));

количество специального оборудования для отдельных групп читателей;

количество специальных технических средств для людей с ограниченными
двигательными возможностями (лифты, подъемники, коляски).

количество технических средств для проведений групповых мероприятий
(проекторы, интерактивные доски, звукоусиливающие средства, мониторы и
т.д.);

количество оборудования для информирования пользователей (экраны,
«бегущая строка» и т.д.);
Статистические показатели
5.16 Финансы
Новое
5.16.1 Поступления финансовых средств для бюджетных и
автономных учреждений в текущем году:
 поступления на выполнения государственного задания;
 целевые субсидии, не связанные с выполнением государственного
задания;
 доходы от платных услуг;

иные виды доходов
5.16.2 Финансирование государственного задания, осуществляемое
для бюджетных и автономных библиотек с целью оказания
следующих услуг
5.16.4 Расходы за отчетный период:
расходы на поддержание фонда (особо ценного движимого имущества);
Статистические показатели
5.17 Персонал
Новое
5.17.1 Библиотечный штат на конец отчётного периода
5.17.2 Обучение персонала:
 продолжительность
часов обучения персонала за
отчетный период (исключая самообразование);
 число
сотрудников, которые прошли обучение за
отчетный период (исключая самообразование).
Национальный стандарт Российской Федерации
ГОСТ Р 7. -2013
Библиотечная статистика:
показатели и единицы исчисления



Заключение
Национальный стандарт предназначен для всех
библиотек, поэтому какие-то показатели, крайне важные
для научной библиотеки, просто не могут присутствовать
в маленькой сельской.
Часть показателей входит в систему государственной
статистики, другие же позволяют получать и
анализировать необходимые данные для контроля и
принятия управленческих решений на различных уровнях
– библиотеки, муниципалитета, области, республики, сети,
ведомства, отрасли.
В целом рассмотренные положения стандарта
показывают, что его внедрение обеспечит более высокий
уровень библиотечной статистики за счёт установления
перечня показателей, раскрывающих все направления
работы современной библиотеки.
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!