Transcript Камен Николов

Производството на биохрани – част от общата
европейска политика за качество на храните,
нормативни изисквания
Българската агенция по безопасност на храните е компетентният
държавен орган за осъществяване на официален контрол в Република България на
всички обекти за производство и търговия с храни на територията на страната, за
съответствието им с изискванията на европейското и национално законодателства,
имащо отношение към качеството и безопасността на всички храни, с изключение
на бутилираните натурални минерални, изворни и трапезни води, виното и
спиртните напитки.
2
Значение на биологичното земеделие
Биологичното земеделие допринася за:
 опазване на околната среда;
 производство
на храни, предпочитани от все по-голям брой
потребители;
 повишаване на заетостта в селските райони.
Ръстът на биологичното производство и интересът към търговията в
световен мащаб с тази група продукти води до предизвикателства към системата за
контрол в сектора. Този факт се отбелязва и чрез развитието на европейското
право и националното законодателство на Р България в областта.
3
Законодателство. Европейско право.
1. Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29
април 2004 година относно официалния контрол, провеждан с цел
осигуряване на проверка на съответствието със законодателството в областта
на фуражите и храните и правилата за опазване здравето на животните и
хуманното отношение към животните.
 общи принципи и изисквания на законодателството в областта на храните
и фуражите;
 процедури за гарантиране безопасността на храни и фуражи;
 всяка държава-членка се задължава да поддържа система за официален
контрол на всички етапи от хранителната верига
4
Законодателство. Европейско право.





всяка държава-членка се задължава да поддържа система за официален
контрол на всички етапи от хранителната верига;
определения за “официален контрол” и “компетентен орган”;
задължения на компетентния орган;
делегиране на права за осъществяване на контрол;
компетентен орган и контролни органи в Р България.
5
Законодателство. Европейско право.
2.
Регламент (ЕО) №834/2007 на Съвета от 28 юни 2007 година относно
биологичното производство и етикетирането на биологични продукти и за
отмяна на Регламент (ЕИО) № 2092/91.
 осигурява
основата за устойчивото развитие на биологичното
производство;
 гарантира ефективното функциониране на вътрешния пазар;
 спомага за справедлива конкуренция;
област на прилагане;
6
Законодателство. Европейско право.
въвежда принципи относно контрола при:
 всички етапи на производство, обработка и разпространение на
биологични продукти и контрола над тях;
 използването на обозначения, позоваващи се на биологичното
производство, при етикетиране и реклама.
3. Регламент на Комисията (ЕО) № 889/2008 от 5 септември 2008 г. за
определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО)
№ 834/2007 на Съвета относно биологичното производство и
етикетирането на биологични продукти по отношение на
биологичното производство, етикетирането и контрола.

7
Законодателство. Европейско право.
4. Регламент (ЕО) № 392/2013 на Комисията от 29 април 2013 година за
изменение на Регламент (ЕО) № 889/2008 по отношение на системата
за контрол на биологичното производство.
5. Регламент (ЕО) № 1235/2008 на Комисията от 8 декември 2008 година
за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО)
№834/2007 на Съвета по отношение на режима за внос на биологични
продукти от трети държави подробно разписва дейностите по контрол
на вноса на биологични продукти и храни.
8
Законодателство. Национално законодателство.
1. Закони.

Закон за прилагане на Общите организации на пазарите на
земеделски производители в Европейския съюз;

Закон за храните;

Закон за фуражите;

Закон за ветеринарномедицинската дейност.
2. Подзаконови нормативни актове.

Наредба за изискванията за етикетирането и представянето на
храните;
9
Законодателство. Национално законодателство.

Наредба № 1 от 7 февруари 2013 г. за прилагане на правилата на
биологично производство на растения, животни и аквакултури,
растителни, животински продукти, продукти от аквакултури и храни,
тяхното етикетиране и контрола върху производството и етикетирането.
 определя условията и реда за:
- прилагане на правилата на биологично производство на
растения, животни и аквакултури, растителни, животински
продукти, продукти от аквакултури и храни, тяхното
етикетиране и контрола върху производството и
етикетирането им съгласно Регламент (EО) № 834/2007 и
Регламент (ЕО) № 889/2008;
10
Законодателство. Национално законодателство.





- създаване и поддържане на информационни бази данни.
прилагане на правила за преход към биологично производство;
прилагане на правила за внос от трети държави на биопродукти, съгласно
изискванията на Регламент (ЕО) № 1235/2008;
издаване на разрешение за контролна дейност и последващ официален
надзор върху дейността на контролиращите лица;
състава и функциите на постоянната междуведомствена консултативна
комисия по биологично земеделие;
официален контрол на биологично произведени земеделски продукти и
храни в търговската мрежа, съгласно чл. 25а, ал. 1 от ЗПООПЗПЕС.
11
Благодаря, за вниманието!
д-р Камен Николов
началник на отдел в дирекция “Контрол
на храните и граничен контрол”
Българска агенция по безопасност на храните
12