Transcript Т.П. Калихман. Развитие системы ООПТ в Сибирском

РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ
ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ
ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
В СИБИРСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ
ОКРУГЕ
Т.П. Калихман
доктор географических наук,
ведущий научный сотрудник
Института географии им. В.Б. Сочавы СО РАН,
Иркутск
Работа по созданию Атласа ООПТ СФО
выполнена при финансовой поддержке
Всероссийской общественной организации
«Русское географическое общество»
ООПТ
федерального
значения
Сибирского и
Дальневосточного
федеральных
округов
Природные особенности Сибири
• Суровость и континентальность климата;
• Почти полная принадлежность к Арктическому бассейну (Обь,
Енисей, Лена) и великому Северному склону Азии, лишь
небольшие ее части относятся к бассейну Амура (Тихий океан) и
к следующим бессточным котловинам: в южной части Республики
Тыва – озерная депрессия Убсу-Нур, замкнутый сток озерных
систем Барабы и Кулунды, а также в Забайкалье – котловина
Торейских озер;
• Почти повсеместное распространение вечной мерзлоты;
• Разнообразие геологических проявлений от очень древних до
очень молодых;
• Сочетание обширных низменностей и равнин с разнообразными
плоскогорьями, высокими горными массивами и системами;
• Высокое биотическое разнообразие с пиковыми показателями в
экотонах, в горных областях и значительное число «флаговых»
видов; Высокое ландшафтное разнообразие от единственных в
мире материковых арктических пустынь на севере Таймыра до
сухих и опустыненных степей центральноазиатского типа в
Убсунурской котловине;
• Тайга, как самые большие по площади внетропические леса;
• Наличие уникального озера Байкал.
Место проживания значительного числа
малочисленных народов Севера и Сибири
Первым в России экологоэтническим заказником в 1990 г. стал
заказник федерального значения
«Елогуйский», вошедший в структуру
заповедника «ЦентральноСибирский» (Красноярский край)
Место проживания значительного числа
малочисленных народов Севера и Сибири
ООПТ федерального и регионального значения
в пределах СФО по состоянию на 1 января 2012 года
1
7
1
2
1
1
1
1
3
2
3
Национальные
парки
Заказники
федерального
значения
Заказники
регионального
значения
3
2
1
13961,19
7
2579,59
1
1
16
3354,55
4
187
10038,01
13 12 17 12 32 24
5
16 15
1
4
1
1
2
ИТОГО 37
9
22 17 23 14 44 25
8
17 19
1
10
6
753,64
1463,11
1076,66
436,75
1423,12
14137,21
1301,76
1910,80
2421,16
3090,41
2295,77
747,08
12,24
8,68
3,43
3,09
8,00
5,97
13,60
4,42
3,13
8,80
24,71
4,45
Доля от
площади
субъекта РФ,
%
21
2
2
S,
тыс.га
S,
тыс.
га
1
35
Природные парки
ИТОГО
Красноярский край
2
Республика
Хакасия
Кемеровская
область
2
Республика
Тыва
Забайкальский край
3
Томская
область
Иркутская
область
2
Омская
область
Республика
Бурятия
1
Новосибирская область
Республика
Алтай
Заповедники
Алтайский
край
Субъекты РФ
→
Категории
ООПТ ↓
241
1124,14
-
31058
6,072
%
Природные комплексы
в
СФО
Природные комплексы:
I – арктические пустыни,
II – тундры,
III – лесотундры,
IV – северная тайга,
V – средняя тайга,
VI – южная тайга,
VII – лесостепь,
VIII – степь,
IX – горные;
Субъекты РФ: 1 – Красноярский
край, 2 – Омская область, 3 –
Томская область, 4 –
Новосибирская область, 5 –
Кемеровская область, 6 –
Алтайский край, 7 – Республика
Алтай, 8 – Республика Хакасия, 9 –
Республика Тыва, 10 – Иркутская
область, 11 – Республика Бурятия,
12 – Забайкальский край;
Границы:
а – СФО,
б – субъектов РФ,
в – природных комплексов.
Пространственное распределение
ООПТ основных категорий в СФО
ООПТ:
1 – заповедники,
2 – национальные парки,
3 – заказники
федерального значения,
4 – заказники
регионального значения,
5 – природные парки,
6 – кластерные ООПТ,
участки которых размещены на значительном
расстоянии друг от друга;
Границы:
а – СФО,
б – субъектов РФ.
Расположение ООПТ СФО в
ландшафтно-географическом плане
• Заповедники. В зоне Арктики и Субарктики
расположены 2 заповедника (Большой Арктический и
Таймырский); в северной тайге – 1 (Путоранский); в
средней и южной тайге – 2 (Центральносибирский и
Тунгусский), в бессточных степных котловинах – 2
(Убсунурский и Даурский), остальные 13
заповедников находятся в районе гор Юга Сибири,
включая Прибайкалье и Забайкалье
• Площадь заповедников существенно разнится:
от более чем 4 млн га заповедника «Большой
Арктический» до 44,8 тыс. га заповедника
«Даурский»
Расположение ООПТ СФО в
ландшафтно-географическом плане
• Национальные парки. Эта относительно
новая для России категория ООПТ
представлена в Сибири в меньшей степени,
чем в Европейской части страны. Все они, за
исключением степного национального парка
«Алханай» в Забайкальском крае,
приурочены к горам Юга Сибири
• Разброс площадных характеристик
национальных парков от 1,18 млн га парка
«Тункинский» до 39,2 тыс. га «Шушенского
бора»
Расположение ООПТ СФО в
ландшафтно-географическом плане
• Заказники. Заказники федерального и регионального значения
обычно создавались для поддержания численности
промысловых животных. Исторически подавляющая часть
заказников сохраняла наиболее нетронутые участки,
расположенные вблизи обжитых территорий. В последнее время
эта тенденция стала меняться, и задачей некоторых
региональных заказников стало сохранение ландшафта в целом
• В сравнении с заповедниками и национальными парками
заказники распределены в пределах СФО более равномерно
• Среди заказников федерального значения наибольшим является
«Елогуйский» площадью 747,6 тыс. га (Красноярский край),
среди заказников регионального значения – «ИваноАрахлейский» площадью 210 тыс. га (Забайкальский край),
наименьшими, соответственно, «Кабанский» – 12,1 (Республика
Бурятия) и Сары-Чумышский – 0,6 (Алтайский край)
• Самые северные заказники – Североземельский и Пуринский
(Красноярский край), самый южный – Горная степь
(Забайкальский край)
Из истории организации ООПТ в Сибири
• Официальная история заповедного дела России
началась в Сибири. День организации старейшего из
действующих заповедников – «Баргузинского» (1916) –
день рождения территориальной охраны природы в
России.
В декабре 2011 г. исполнилось 95 лет, но 100-летнего
юбилея уже не будет, будет 3-летие «Заповедного
Подлеморья»
• Но еще за год до его появления, в 1915 г. был создан
первый государственный заповедник – «Саянский»
площадью 500 тыс. десятин, в 1939 г. он был воссоздан
площадью 1220 тыс. га (в то время самый большой,
сейчас его превосходят только заповедники Большой
Арктический – 4200,0 тыс. га, Путоранский – 1887,0 тыс.
га, Таймырский – 2719,688 тыс. га). Он ликвидировался
дважды – 1919 и в 1951 гг.
Из истории
организации
ООПТ в
Сибири
Репрессированный
заповедник
«Саянский»
I - 1915-1918 гг.
II - 1939-1951 гг.
Из истории организации ООПТ в Сибири
• Следует отметить, что еще раньше Саянского
заповедника, благодаря поддержке иркутского
генерал-губернатора Князева, в Китойской даче
Ангарского лесничества в 1914 г. был утвержден
охотничий заповедник «Китойский» площадью
20 тыс. десятин, в котором «вся охота
совершенно запрещена». Вероятно, это и был
первый сибирский заповедник (Штильмарк,
1996).
• Первым «советским» заповедником стали
«Столбы» (1925 г.), причем после трагического
для заповедной системы страны 1951 года в
Сибири оставались только два заповедника:
«Столбы» и существенно уменьшенный
«Баргузинский».
Из истории организации ООПТ в Сибири
• Максимальное число ООПТ федерального значения было
создано в предшествующие перестройке 15 лет и в
постперестроечный период. Кроме того, именно в 1980-х гг. в
Сибири появилась новая категория ООПТ – национальные
парки – пока относительно немногочисленная группа ООПТ;
• В период с 2001 по 2009 гг. не было создано ни одной новой
ООПТ федерального значения в пределах СФО. И только
27.02.2010 г. в Республике Алтай возник новый национальный
парк «Сайлюгемский»;
• Организация новых ООПТ в этот период свелась только к
созданию незначительных по площади заказников
регионального значения: Алтайский край – «Бащелакский»
(2001), Забайкальский край – «Оленгуйский» (2002), «Горная
степь» (2003), «Агинская степь» (2004), Красноярский край –
«Большая Пашкина» (2001), Мотыгинское многоостровье
(2003), «Богучанский», «Река Татарка», «Огнянский»,
«Машуковский» (2004), а также нескольких природных парков
– ООПТ регионального значения;
• Некоторые ООПТ регионального значения были
ликвидированы
Планирование ООПТ основных категорий в СФО
Категория
ООПТ
Вошли в Концепцию
Не вошли в Концепцию
Заповедники:
Васюганский (Томская область, Новосибирская
область), 2013;
Барабинский (Новосибирская область), 2014;
Джидинский (Республика Бурятия), 2016;
Степной (Омская область), 2019;
Баировский (Омская область)
Саянский (Красноярский край, Иркутская область);
Дельта Селенги (Республика Бурятия)
Национальные
парки:
Чикой (Забайкальский край), 2012;
Кодар (Забайкальский край), 2016;
Горная Колывань (Алтайский край), 2017;
Тогул (Алтайский край), 2017;
Онотский (Иркутская область)
Селенга (Республика Бурятия)
Заказники фед.
значения:
Долина дзерена (Забайкальский край), 2011;
Позарым (Республика Хакасия), 2011;
Природные
парки:
Арей (Забайкальский край)
Бельсинский/Поднебесные зубья (Кемеровская обл.)
Верхний Каа-Хем (Республика Тыва)
Витязь/Олхинский (Иркутская область)
Горная Ока (Республика Бурятия)
Канское Белогорье (Красноярский край);
Междуречье (Республика Бурятия);
Мунку-Сардык (Республика Бурятия);
Селенга (Республика Бурятия);
Семинский (Республика Алтай
Слюдянские озера (Республика Бурятия)
Теленгитский (Республика Алтай)
Тоджу (Республика Тыва)
Тубаларский (Республика Алтай)
Уш-Белдир (Республика Тыва)
Хакасия/Ивановские озера (Республика Хакасия)
Хакусы (Республика Бурятия)
Чойган (Республика Тыва)
Ямаровка (Забайкальский край)
Ярки (Республика Бурятия)
Заказники рег.
значения:
Айнинский
Барлык
Золотая Долина
Кантегир (Красноярский край)
Караканский (Кемеровская область), 2012
Кырлыган
Ковыльная Степь
Липовый остров (Кемеровская область)
Малошидинский
Малханский (Забайкальский край)
Окунайский (Лебединые озера)
Пойма реки Сереж (Красноярский край)
Сакукан (Забайкальский край)
Салбат (Красноярский край)
Табатско-Арбатский
Тейский (Республика Хакасия)
Удинский (Иркутская область);
Урбунский (Красноярский край)
Усть-Канский (Красноярский край)
Шестаковские болота (Кемеровская область)
Основные направления в развитии
территориальной охраны природы в СФО
1. Недостаточно сохраняемыми являются степные районы южных частей
Республики Бурятия, Забайкальского края, Омской и Иркутской областей.
2. Остались за пределами границ ООПТ горнотаежные природные
комплексы в северной части Иркутской области и Забайкальского края,
северотаежные природные комплексы в Красноярском крае, которые
важны и как места сохранения уклада жизни малочисленных народов
Сибири, среднетаежные – на севере Омской области.
3. Крайне недостаточны системы ООПТ в целом в Иркутской, Омской и
Томской областях.
4. Создание природных парков в соответствии с общей тенденцией
развития туризма в Сибири должно активизироваться. В частности, в
местах наибольшего посещения нетронутых природных участков: самая
западная оконечность республики Бурятия, северо-восточная часть
республики Тыва, не вошедшие в иные ООПТ посещаемые участки вокруг
Байкала, природные территории вокруг крупных городов Сибири, а также
вокруг сложившихся курортных и лечебно-оздоровительных зон.
5. Для создания территорий традиционного природопользования
малочисленных народностей Сибири и Севера требуется дальнейшая
разработка федерального законодательства, придания им особого
статуса, сходного с ООПТ
Объекты всемирного природного
наследия СФО
•
•
•
•
•
•
•
Созданные:
Озеро Байкал, 1996 г., критерии – vii, viii, ix, x; площадь 8,91 млн га;
Золотые Горы Алтая, 1998 г., критерий – x, кластерный
(5 участков), площадь 1,64 млн га;
Убсунурская котловина, 2003 г., критерии – ix, x, кластерный
(12 участков), трансграничный,
площадь 1,69 млн га (из них в РФ – 258,6 тыс. га).
4 участка природного заповедника «Увс-Нуур» и заказник «Тэс-Хем»
располагаются в Монголии;
Плато Путорана, август 2010 г., критерии – vii, ix;
площадь 1,80 млн га
Планируемые к включению в перечень:
Даурский (2013 - 2014 гг.)
Требуется:
Принятие федерального закона о сохранении объектов всемирного и
национального природного наследия в России
Подготовить к номинации объекта всемирного культурно-природного
наследия «Саянский перекресток»
Биосферные резерваты (МАВ)
• Создано в СФО биосферных резерватов 10, по мере включения:
Сохондинский, Баргузинский (имеет биосферный полигон
площадью 11,114 тыс. га, входящий в границы заповедника),
Байкальский и Центральносибирский (изначально
проектировался как биосферный с соответствующим полигоном
– эколого-этническим заказником федерального значения
«Елогуйский» площадью 747,6 тыс. га), Саяно-Шушенский,
Таймырский (с получением статуса включил в свои границы
биосферный полигон «Бикада» площадью 937,760 тыс. га, статус
не подтвержден), Даурский, Убсунурская котловина (с полигоном
площадью 170,790 тыс. га), Катунский (с биосферным полигоном
площадью 357 тыс. га, статус не подтвержден). Последним в мае
2009 года биосферным стал заповедник «Алтайский».
Готовятся к включению в перечень:
• «Большой Арктический» и «Хакасский» (2012 - 2014 гг.)
Требуется:
• Включить в перечень биосферных «Витимский» заповедник
Трансграничные территории
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Создано с заключением специальных межгосударственных соглашений 3 ТГОПТ.
Трехсторонняя кластерная трансграничная заповедная территория «Даурия» (1994) между
РФ, Монголией и КНР с включением в ее состав заповедника «Даурский» (Читинская
область, РФ), строго охраняемой территории «Монгол дагуур» (аймак Дорнод, Монголия) и
заповедника «Далайнор» (провинция Внутренняя Монголия, КНР)
Двусторонняя (Россия/Монголия) кластерная природная территория «Убсунурская
котловина» (2011) (Республика Тыва, Россия)
Двусторонняя (Россия/Казахстан) кластерная природная территория «Алтай» (2011)
(Республика Алтай, Россия)
Планируются:
Двусторонняя «Истоки Амура»: заповедник «Сохондинский» (Забайкальский край) и
национальный парк «Онон-Бальджинский» (Монголия)
Двусторонняя «От Хубсугула до Байкала»: национальные парки «Тункинский» (Республика
Бурятия), возможно, южная часть «Прибайкальского» (Иркутская область) и «Хубсугульский»
(Монголия)
Двусторонняя «Саянский перекресток»: заповедник «Азас», заказники «Уш-Белдирский»
(Тыва), «Тофаларский» (Иркутская область), «Тайбинский» (Красноярский край),
национальный парк Улаан-Тайга (Монголия), территории традиционного
природопользования
Двусторонняя «Хентей-Чикойское нагорье»: планируемый парк «Чикой» (Забайкальский
край), заповедник «Хан-Хентий», национальный парк «Горхи-Тэрэлж» (Монголия)
Двусторонняя «Селенга»: планируемые заповедник «Джидинский», природный парк
«Селенга», заказник «Алтачейский» (Бурятия), национальный парк «Тужийн нарс»,
планируемые заповедник «Буренгийн нуруу», национальный парк «Зэд-бутелийн нуруу»
(Монголия)
Двусторонняя «Сайлюгем»: национальный парк «Сайлюгемский» (Республика Алтай),
национальный парк «Сыйлыкхем» (Монголия)
Ключевые орнитологические
территории международного
значения
• Ключевые орнитологические территории (КОТр) –
категория ООПТ, принятая в международным
сообществом (Important bird areas in Asia, 2000) и пока не
нашедшая отражения в российских законах.
• Всего в пределах СФО насчитывается 87 КОТр.
• Их число в субъектах СФО в порядке возрастания:
Забайкальский край – 1, Республика Тыва – 2, Кемеровская
область – 4, Иркутская область – 4, Томская область – 6,
Красноярский край – 7, Республика Бурятия – 8,
Республика Алтай – 9, Омская область – 11, Новосибирская
область – 13, Алтайский край – 22
• Требуется:
• Проведение дополнительных работ для Восточной Сибири
• Принятие федерального закона об охране КОТр в России
Водно-болотные угодья
международного значения
• В соответствии с Рамсарской конвенцией в Сибири
статусом «водно-болотных угодий» наделены
7 территорий общей площадью 3176,328 тыс. га:
• Бреховские острова (внутренняя дельта Енисея),
Дельта реки Горбита, Междуречье и долины рек Пуры
и Мокоритто (Красноярский край), Дельта реки
Селенга (Республика Бурятия), Озерная система
нижнего течения реки Баган, Чановская озерная
система (Новосибирская область), Торейские озера
(Забайкальский край).
• Требуются дополнительные исследования и
включение в перечень иных территорий (в частности в
перечень не вошли Васюганское болото, Окунайские
озера и др. объекты)
10 июня 2011 года в Императорском зале Московского
государственного университета вручались сертификаты на
получение грантов Русского географического общества.
Институт географии им. В.Б. Сочавы СО РАН также получил
грант на «Издание атласа особо охраняемых территорий
Сибирского федерального округа»
Этапы выполнения проекта:
I
II
III
- Инвентаризация существующей и сбор
недостающей информации
- Построение карт как для вводной группы карт
Атласа, так и для отдельных охраняемых
территорий (241 ООПТ федерального и
регионального значения)
- Издание 500 экз. печатной версии Атласа и
подготовка электронной версии для сайта
ИГ СО РАН
ПРИМЕРЫ ОФОРМЛЕНИЯ СТРАНИЦ АТЛАСА
ПРИМЕРЫ ОФОРМЛЕНИЯ СТРАНИЦ АТЛАСА
ПРИМЕРЫ ОФОРМЛЕНИЯ СТРАНИЦ АТЛАСА
ПРИМЕРЫ ОФОРМЛЕНИЯ СТРАНИЦ АТЛАСА
Заключение
• Атлас обобщит информацию обо всех ООПТ федерального
и регионального значения в СФО, так и представит ее для
отдельных охраняемых территорий.
• Наложение информации об ООПТ на ландшафтную основу
в пределах СФО позволит применить особый вид атласного
картографирования – одноаспектный. Его особенность
заключается в рассмотрении одного аспекта (включенность
в территориальную охрану природы ландшафтного
разнообразия региона) для многих объектов (241 ООПТ
СФО).
• Полученная новая информация должна наиболее полно
представить анализ сохранности экосистем в пределах
СФО, что необходимо для дальнейшего планирования
здесь территориальной охраны природы. Некоторые из
планируемых ООПТ также будут представлены в Атласе.
В полном виде статья будет представлена
во введении к Атласу, а также в журнале «Известия РГО»,№5
СПАСИБО ЗА
ВНИМАНИЕ!
Работа выполнена
при финансовой
поддержке
Всероссийской
общественной
организации
«Русское
географическое
общество»