Transcript Universidad Autónoma de Tamaulipas. Unidad Académica

Requerimientos Ambientales para una Empresa de Nueva
Creación
Presentado por:
Paloma Chantal Carrillo Gutiérrez
Sinodales:
I.Q Bernardo Sánchez Molano
Ing. Alfredo Jiménez Robles
Ing. Jesús E. Montelongo Durán
Reynosa, Tamaulipas, Noviembre 2013
En nuestro país existe una serie de normas y leyes que toda
empresa debe cumplir, cuyo objetivo es preservar el medio
ambiente, por lo cual es importante tener conocimiento de la
legislación que aplica antes y durante las operaciones de las
empresas, con el fin de darles cumplimiento y de esta
manera contribuir al cuidado de nuestro entorno.
La elaboración de este proyecto surge ante la percepción del
desconocimiento de los interesados en la creación de una
nueva empresa, de la normatividad relacionada al aspecto
ambiental y la metodología necesaria para dar cumplimiento a
la misma .
Desafortunadamente, el desconocimiento e incumplimiento de
la normatividad vigente relacionada a el área ambiental,
puede ocasionar tanto daño al medio ambiente como a la
salud de las personas.
Se suma a todo esto, las sanciones administrativas que
pueden llegar hasta la clausura de la empresa.
La justificación del siguiente trabajo es brindar un prototipo de
guía sobre las especificaciones a cumplir en la apertura de una
nueva empresa, en cuanto a lo relacionado a la normatividad
ambiental.
Identificar los requerimientos ambientales necesarios para una
empresa de nueva creación, obteniendo como resultado el
cumplimiento de la legislación vigente.
A continuación se presentan un compendio compuesto por 5
tablas, en las que se muestran los requerimientos ambientales
divididas en las siguientes etapas:





Requerimientos antes de la construcción
Requerimientos en materia de diseño y construcción
Requerimientos antes del inicio de operaciones
Requerimientos durante operaciones regulares (informes y registros)
Requerimientos durante operaciones regulares (cumplimiento y control)
En las cuales se muestra la descripción de el requerimiento, así
como la referencia legal y organismo responsable de cada una de
ellas.
Rubro
Requerimiento
Organismo
Responsable
Referencia
Legal
Nivel de
Gobierno
Descripción
Agua
Contrato de
Abastecimiento de
Agua
Municipal
LAN
Municipal
Es necesario para abastecer
de agua a la empresa
Electricidad
Contrato de
Abastecimiento de
Electricidad
Federal
El contrato se obtiene con la
CFE. Para proveer de
electricidad a la empresa.
Federal
La Secretaría determinara
en un periodo de 20 dias si
es necesario presentar una
M.I.A
Federal
Proceso en el cual se
determina las condiciones a
la que quedará sujeta una
obra que pueda causar daño
ambiental
Federal
Cuando
se
trate
de
actividades
altamente
riesgosas se debe incluír un
estudio de riesgo en la M.I.A
Municipal
Determina el uso de suelo
de un predio, las normas y
lineamientos
de
diseño
urbano y los estudios
aplicables en imp. vial, imp.
ambiental, etc.
Impacto
Ambiental
Impacto
Ambiental
Riesgo
Ambiental
Suelo
Informe Preventivo
Manifestación de
Impacto Ambiental
Estudio de Riesgo
Licencia de Uso de
Suelo
CFE
LSPEL
SEMARNAT
LGEEPA Art.
31
R. MIA Art. 29
SEMARNAT
LGEEPA Art.
28
R. MIA Art. 5
SEMARNAT
LGEEPA: Art.
30
R. MIA: Art. 18
Municipal
L.D.U.T: Art.
75
Rubro
Aire
Residuos
Peligrosos
Requerimiento
Control de Emisiones
a la Atmósfera
Almacén Temporal
de Residuos
Peligrosos
Organismo
Responsable
SEMARNAT
SEMARNAT
Referencia
Legal
RMPCCA:
Art.,17
:
Art. 15
LGPGIR: Art:
65, 66
RLGPGIR:
Art.. 82
Descripción
• Deben emplearse equipos que controlen las
emisiones a la atmósfera con el fin de no
rebasar los límites máximos permisibles
establecidos en las normas correspondientes
(NOM’S)
•Instalar plataformas y puertos de muestreo.
•Condiciones básicas para el area de
almacenamiento:
•Estar separadas de las áreas de producción,
servicios, oficinas y de almacenamiento de
materias primas o productos terminados
• Estar ubicadas en zonas donde se reduzcan
los
riesgos
por
posibles
emisiones,
fugas,incendios, explosiones e inundaciones
•Contar con dispositivos para contener
posibles derrames, tales como muros,
pretilesde contención o fosas de retención
para la captación de los residuos en estado
líquido o de los lixiviados
Rubro
Residuos
Peligrosos
Requerimiento
Almacén Temporal
de Residuos
Peligrosos
Organismo
Responsable
SEMARNAT
Referencia
Legal
RMRP: Art. 15
LGPGIR: Art:
65, 66
RLGPGIR:
Art.. 82
Descripción
•Cuando se almacenan residuos líquidos, se
deberá contar en sus pisos con pendientes y,
en su caso, con trincheras o canaletas que
conduzcan los derrames a las fosas de
retención con capacidad para contener una
quinta parte como mínimo de los residuos
almacenados o del volumen del recipiente de
mayor tamaño
•Contar con pasillos que permitan el tránsito
de equipos mecánicos, eléctricos o manuales,
así como el movimiento de grupos de
seguridad y bomberos, en casos de
emergencia
•Contar con sistemas de extinción de
incendios y equipos de seguridad para
atención de emergencias, acordes con el tipo
y la cantidad de los residuos peligrosos
almacenados;
•Contar con señalamientos y letreros alusivos
a la peligrosidad de los residuos peligrosos
almacenados, en lugares y formas visibles;
•El almacenamiento debe realizarse en
recipientes identificados considerando las
características de peligrosidad de los residuos,
así como su incompatibilidad, previniendo
fugas, derrames,
emisiones, explosiones e incendios
Rubro
Residuos
Peligrosos
Requerimiento
Almacén Temporal
de Residuos
Peligrosos
Organismo
Responsable
SEMARNAT
Referencia
Legal
RMRP: Art. 16
LGPGIR: Art:
65, 66
RLGPGIR:
Art.. 82
Descripción
•Condiciones para el almacenamiento en
áreas cerradas, además de las precisadas
anteriormente:
•No deben existir conexiones con drenajes en
el piso, válvulas de drenaje, juntas de
expansión,albañales o cualquier otro tipo de
apertura que pudieran permitir que los líquidos
fluyan fuera del área protegida
•Las paredes deben estar construidas con
materiales no inflamables;
•Contar con ventilación natural o forzada. En
los casos de ventilación forzada, debe tener
una capacidad de recepción de por lo menos
seis cambios de aire por hora
•Estar cubiertas y protegidas de la intemperie
y, en su caso, contar con ventilación suficiente
para evitar acumulación de vapores peligrosos
y con iluminación a prueba de explosión, y
•No rebasar la capacidad instalada del
almacén.
Rubro
Residuos
Peligrosos
Requerimiento
Almacén Temporal
de Residuos
Peligrosos
Organismo
Responsable
SEMARNAT
Referencia
Legal
Descripción
RMRP: Art. 17
LGPGIR: Art:
65, 66
RLGPGIR:
Art.. 82
Condiciones para el almacenamiento en
áreas abiertas:
•Estar localizadas en sitios cuya altura sea,
como mínimo, el resultado de aplicar un factor
de seguridad de 1.5; al nivel de agua
alcanzado en la mayor tormenta registrada en
la zona,
• Los pisos deben ser lisos y de material
impermeable en la zona donde se guarden los
residuos, y de material antiderrapante en los
pasillos. Estos deben ser resistentes a los
residuos peligrosos almacenados;
• En los casos de áreas abiertas no techadas,
no deberán almacenarse residuos peligrosos a
granel, cuando éstos produzcan lixiviados, y
•En los casos de áreas no techadas, los
residuos peligrosos deben estar cubiertos con
algún material impermeable para evitar su
dispersión por viento.
Rubro
Requerimiento
Aguas
Residuales
Autorización para
Descarga de Aguas
Residuales
Aire
Licencia
Ambiental Única
(L.A.U)
Aire
Aviso de Inicio de
Operaciones
Residuos
De Manejo
Especial
Registro como
Empresa
Generadora de
Residuos de
Manejo Especial
Residuos
de Manejo
Especial
Plan de Manejo de
Residuos de
Manejo Especial
Organismo
Responsable
Referencia
Legal
CONAGUA/
SEDUMA
NOM-001SEMARNAT1996/
NOM-002SEMARNAT1996
SEMARNAT
SEMARNAT
SEDUMA
SEDUMA
LGEEPA: Art.
109, 111 BIS
RMPCCA: Art.
18
RMPCCA: Art.
17
CDSET: Art.
140
CDSET: Art.
127
Nivel de
Gobierno
Descripción
Federal/
Estatal
Los organismos responsables
determinarán los límites máximos
permisibles de contaminantes de
las descargas de aguas residuales
con
el
fin
de
evitar
la
contaminación.
Federal
Para la operación de fuentes fijas
de jurisdicción federal, que puedan
emitir
emisiones,
gases,
particulas, etc. requerirán licencia
de funcionamiento.
Federal
Se debe notificar a SEMARNAT el
inicio de operaciones de la
empresa
Estatal
Los generadores de RME están
obligados a registrarse y obtener
autorización para el manejo de los
residuos que generen, por parte
del organismo correspondiente.
Estatal
Estan obligados a la formulación y
ejecución de planes de manejo las
empresas que generen RME.
Rubro
Residuos
Peligrosos
Requerimiento
Análisis CRETIB
Residuos
Peligrosos
Registro como
Generador de
Residuos
Peligrosos
Residuos
Peligrosos
Plan de Manejo de
Residuos
Peligrosos
Residuos
Peligrosos
Autorización de
Empresas que
Prestan Servicios
de Manejo de
Residuos de
Manejo Especial
Residuos
Peligrosos
Autorización de
Empresas que
Prestan Servicios
de Manejo de
Residuos
Peligrosos
Organismo
Responsable
SEMARNAT
SEMARNAT
SEMARNAT
SEMARNAT
SEMARNAT
Referencia
Legal
LGPGIR: Art. 16
RLGPGIR: Art.
35
LGPGIR: Art.
43
LGPGIR: Art.
28
CDSET: Art.
134
LGPGIR: Art.
42
RMRP: Art. 13
Nivel de
Gobierno
Descripción
Federal
La clasificación de un
residuo como peligroso, se
determinará por medio de
los procesos y listados de
las normas correspondientes
Federal
Los generadores de RP
están obligados a registrarse
y obtener autorización para
el manejo de los residuos
que generen, por parte del
organismo correspondiente.
Federal
Estan
obligados
a
la
formulación y ejecución de
planes de manejo las
empresas que generen RP.
Federal
Los generadores de RME
podrán contratar el servicio
de empresas de manejo de
RME, las cuales deben estar
autorizadas
por
la
Secretaría.
Federal
Los generadores de RP
podrán contratar el servicio
de empresas de manejo de
R.P, las cuales deben estar
autorizadas
por
la
Secretaría.
Rubro
Residuos
Peligrosos
Requerimiento
Registro Estatal
Ambiental
Organismo
Responsable
SEDUMA
Referencia
Legal
CDSET: Art. 29
Nivel de
Gobierno
Descripción
Estatal
Están obligados a inscribirse
en el Registro Estatal
Ambiental, las personas
físicas o morales que
realicen
actividades
de
competencia estatal.
Organismo
Responsable
Referencia
Legal
Descripción
Aire
Inventario de
Emisiones a la
Atmósfera
SEMARNAT
RMPCCA: Art
17
Integrar un inventario de sus emisiones
contaminantes a la atmósfera, en el formato
que determine la Secretaría
Aire
Bitácora de
Mantenimiento
SEMARNAT
RMPCCA: Art.
17
Llevar una bitácora de operación y
mantenimiento de sus equipos de proceso y
de control
Rubro
Requerimiento
Aire
Residuos
Residuos
Cédula de Operación
Anual
Bitácora de
Movimientos de
Residuos de Manejo
Especial
Manifiestos de
entrega, recepción y
transporte de
Residuos de Manejo
Especial
SEMARNAT/
SEDUMA
SEDUMA
SEDUMA
RMPCCA: Art
21
RMRETC: Art.
10
Mecanismo de reporte relativo a las emisiones
y transferencias de contaminantes al aire,
agua, suelo, subsuelo, residuos peligrosos,
usado para la actualización de la base de
registro.
CDSET: Art.
140
Se debe formular y mantener actualizadas las
bitácoras en las que registren el volumen y
tipo de residuos generados y la forma de
manejo a la que fueron sometidos.
CDSET: Art.
140
Utilizar el sistema de manifiestos que
establezca la Agencia Ambiental, para hacer el
seguimiento de la generación y formas de
manejo integral de sus residuos a lo largo de
su ciclo de vida;
Rubro
Requerimiento
Residuos
Peligrosos
Bitácora de
Movimientos de
Residuos
Residuos
Peligrosos
Manifiestos de
entrega, recepción y
transporte de
Residuos
Organismo
Responsable
SEMARNAT
SEMARNAT
Referencia
Legal
Nivel de Gobierno
RMRP: Art. 21
Los movimientos de entrada y salida de R.P
deben quedar registrados en una bitácora, la
cual debe de contar con fecha de movimiento,
orígen y destino del residuo.
RLGPGIR: Art.
86
RMRP: Art. 23
Informa sobre la naturaleza y cantidad de los
residuos generados, su orígen, transferencia
del generador al transportista, y de este a la
planta de tratamiento o disposición final
Rubro
Organismo Responsable
Referencia Legal
Aguas Residuales
CONAGUA
LAN
Emisiones a la
Atmósfera
Residuos
Peligrosos
SEMARNAT
SEMARNAT
RMPCCA: Art. 17
RLGPGIR: Art. 46
RMRP: Art. 8
Descripción
Dar cumplimiento
Mexicanas
a
las
Normas
Oficiales
• Medir las emisiones contaminantes a la
atmósfera, registrar los resultados en el formato
que determine la Secretaría y remitir a ésta los
registros
• Llevar a cabo el monitoreo perimetral de las
emisiones contaminantes a la atmósfera,
cuando la fuente de que se trate se localice en
zonas urbanas o suburbanas, cuando colinde
con áreas naturales protegidas
• Dar aviso inmediato a la Secretaría en el caso
de falla del equipo de control, para que ésta
determine lo conducente, si la falla puede
provocar contaminación
• Manejar separadamente los residuos peligrosos
que sean incompatibles en los términos de las
normas técnicas ecológicas respectivas
• Envasar los residuos peligrosos, en recipientes
que reúnan las condiciones de seguridad
previstas en el reglamento y en las normas
técnicas ecológicas
Rubro
Residuos
Peligrosos
Agencia Responsible
SEMARNAT
Referencia Legal
RLGPGIR: Art. 46
RMRP: Art. 8
Descripción
• Almacenar los residuos peligrosos en
condiciones de seguridad y en áreas que
reúnan los requisitos previstos en el
Reglamento y en las normas técnicas
ecológicas
• Dar a los residuos peligrosos el tratamiento y
disposición final adecuada.
De acuerdo a lo anteriormente expuesto, podemos concluir
que el cumplimiento de las leyes y normas mostradas
anteriormente traerá beneficios como la preservación de
nuestro medio ambiente, la salud y bienestar de los
trabajadores.
•
CFE: Comisión Federal de Electricidad
•
CONAGUA: Comisión Nacional del Agua
•
SEMARNAT: Secretaría de Medio Ambiente, y Recursos
Naturales
•
SEDUMA: Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio
Ambiente
•
LDUET: Ley de Desarrollo Urbano del Estado de
Tamaulipas
•
LGEEPA: Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente
•
LGPGIR: Ley General Para la Gestión Integral de
Residuos
•
CDSET: Código para el Desarrollo Sustentable del Estado
de Tamaulipas
•
RMIA: Reglamento de la LGEEPA en Materia de
Impacto Ambiental
•
RMPCCA: Reglamento de la LGEEPA en Materia de
Prevención y Control de la Contaminación Atmosferica
•
RMRP: Reglamento de la LGEEPA en Materia de
Residuos Peligrosos
•
Reglamento de la LGEEPA en materia de registro de
emisiones y transferencia de contaminantes
•
RLGPGIR: Reglamento de la LGPGIR