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資料4
自治体が保有する情報の可能性
～情報が利活用しやすい環境の整備～
平 成 ２ ６ 年 ９ 月
経 済 産 業 省
なぜ今、情報の標準化が必要なのか。
 インターネット普及率（ハードITインフラ）は既に飽和気味。
 民間企業は情報形式の標準化（ソフトITインフラの整備）を望んでいる。
我が国のインターネット利用者数及び人口普及率の推移（個人）
出典：平成26年度情報通信白書,総務省
・平成21年末の78.0％から5年間で4.8％
の伸長にとどまっており、近年伸び悩み
の傾向が見られる。
グローバルでのITガバナンスの現状と今後
出典：企業IT動向調査報告書2014,日本情報システム・ユーザー協会
・情報（マスターやコード体系）がグローバルで
管理・標準化されることを企業は望んでいる。
1
住民サービス向上への道筋
 限られた予算内での住民サービスの向上を図るには、ITインフラを活用して、
様々な情報資源を有機的に結合させる環境を整えることが必要。
これまで
各省の形式がそろった
形で情報が提供
これから
各省もバラバラに
情報を提供
国の機関
国の機関
部署ごとに管理して
いるデータも共有
できるのか！
地方自治体
子育て部門
医療・介護部門
地方自治体
高齢者部門
子育て部門
医療・介護部門
高齢者部門
・各部門ごとに、それぞれの施策対象者に対して、ウェブ
サイトや広報誌等を通じて情報を発信。
・部門を横断した情報の収集やサービスの享受が難しい。
・自治体内での情報共有も進みづらい状態。
自治体のウェブサイトはどこに何の情報があるか分からない！！
せっかく色々なサービスがあるのに・・・
ITインフラの活用により、各部門の情報を結合
・住民に対して統合的な情報を提供。
ワンストップで色々な情報を見れて便利！
自治体のサービスを積極的に使おう！
2
住民及びデータ活用ユーザー目線での現状の課題
 自治体（部署）ごとに情報管理、
情報発信しているため、一つの情報を
統合的に知ることが難しい。
（例）市の境目にある公園に関連した観光マップ
武蔵野市観光マップ
・公園北側の情報が充実
三鷹市観光マップ
・公園南側の情報が充実
東京都観光マップ
・俯瞰しているが詳細な
情報は欠落。
情報収集
住民・観光客
自治体の境目なんて観光客には関係ない！
公園に遊びに行くだけで、色々調べないといけないので手間！
・自治体間で情報の共有・交換が行いづらい。
→情報を共有・交換し、統合して情報発信ができない。
 自治体（部署）ごとで公開している
データ構造が異なるため、オープン
データを活用した自治体横断的なア
プリの開発が難しい。
〇〇県
××市
△△市
・データ構造 Aで公開
・データ構造 Bで公開
・データ構造 Cで公開
・自治体に特化したアプリの開発
住民が便利になるアプ
リを作ったのに、デー
タ構造が違うからアプ
リを自治体ごとにカス
タマイズしないといけ
ない。
プログラマー・シビックハッカー
お金も手間もかか
るから大変！
データ構造が同じ
だったら楽なの
にー！
・自治体側としても既存のアプリを活用が難しく、自治体ごと
にカスタマイズ費用が発生する。
→予算の効率的な執行に支障。
3
自治体内の業務効率化に向けた課題
 各部門システムのデータ構造がそれぞれ異なり、バックオフィス連携が難しい。
 自治体内の情報共有による業務効率化や透明性の向上に支障がある。
行政施設マップ
システム
連携
施設管理部門
防災マップ
観光マップ
システム
連携
観光部門
管理している施設の防災施設としての位置付けが分かれば、
保全計画が立てやすいのに！
防災部門
施設の築年数や構造等が分かれば、
避難所等の指定作業がはかどるのに！
・同じ公園でも、各部門によって管理している情報は異なる。
・データが共有できていれば、各部門の施策立案等における業務の効率化が可能。
・情報の共有ができる形でないため、統合的な情報発信が難しい。
4
共通語彙基盤とは？
 共通語彙基盤は、組織間の情報交換の時に組織が使用しているデータの構造や意味
の違いを吸収し、情報交換を円滑化するものである。
共通語彙基盤
データ構造の共通化
情報交換する際のデータ構造を決めることで、既存の
データとマッピングを行い、情報交換を可能とする。
マッピング
観光部門
マッピング
防災部門
語彙の共通化
情報交換する際に使用する語句を決めることで、既存
の語句とマッピングを行い、情報交換を可能とする。
項目名（Type/Sub-properties）
人型
氏名
性別
データタイプ
データタイプ（英語）
cardinality
ic:氏名型
<抽象要素>
ic:PersonNameType
<abstract element, no type>
0..1
0..1
項目説明
人の情報を表現するためのデータ型。
氏名
性別
性別コード
性別名
生年月日
死亡年月日
現住所
本籍
項目名（エントリー名）
ic:人型
ic:人_氏名
ic:人_性別
ic:人_性別コード
ic:人_性別名
ic:人_生年月日
ic:人_死亡年月日
ic:人_現住所
ic:人_本籍
+ PersonSexCode
+ PersonSexText
BirthDate
DeathDate
PresentAddress
LegalResidence
codes:性別コード型
ic:テキスト型
ic:日付型
ic:日付型
ic:住所型
ic:住所型
codes:GenderCodeType
ic:TextType
ic:DateType
ic:DateType
ic:AddressType
ic:AddressType
0..1
0..1
0..1
0..1
性別コード
性別の名称。
生年月日
死亡年月日
現住所
本籍
国籍
ic:人_国籍
Citizenship
<抽象要素>
<abstract element, no type>
0..n
国籍
Substitutable Elements:
マッピング
サンプル値
1
Gender of a Person
Gender of a Person
Date of Birth of a Person
Date of Death of a Person
1
男
-
Mapping to NIEM
nc:PersonType
nc:PersonName
nc:PersonSex
nc:PersonSexCode
nc:PersonSexText
nc:PersonBirthDate
dateOfBirth
nc:PersonDeathDate
dateOfDeath
nc:PersonResidenceAssociationType
residency
Mapping to ISA Joinup
Person
-
nc:PersonCitizenship
日本国
nc:PersonCitizenshipText
392
nc:PersonCitizenshipFIPS10-4Code
gender
A county that assigns rights, duties, and privileges to a person because of
the birth or naturalization of the person in that country.
マッピング
citizenship
Substitutable Elements:
国籍名
ic:人_国籍名
+ CitizenshipText
ic:テキスト型
ic:TextType
国籍の名称。
国籍コード
ic:人_国籍コード
+ CitizenshipCode
codes:国籍コード型
codes:CitizenshipCodeType
住民基本台帳で利用されている国籍コード。
ISO3166Alpha2
ic:人_ISO3166Alpha2
+ ISO3166Alpha2
iso_3166:ISO3166Alpha2CodeType
iso_3166:ISO3166Alpha2CodeType
国名コード。ISO3166Alpha2。2文字コード。
ISO3166Alpha3
ic:人_ISO3166Alpha3
+ ISO3166Alpha3
iso_3166:ISO3166Alpha3CodeType
iso_3166:ISO3166Alpha3CodeType
国名コード。ISO3166Alpha3。3文字コード。
ISO3166Numeriｃ
ic:人_ISO3166Numeriｃ
+ ISO3166Numeric
iso_3166:ISO3166NumeriｃCodeType
iso_3166:ISO3166NumeriｃCodeType
国名コード。ISO3166Numeric。数字3桁コード。
ic:場所型
ic:場所型
ic:LocationType
ic:LocationType
0..1
0..1
ic:テキスト型
ic:カタカナテキスト型
ic:テキスト型
ic:テキスト型
ic:カタカナテキスト型
ic:テキスト型
ic:テキスト型
ic:カタカナテキスト型
ic:テキスト型
ic:テキスト型
ic:カタカナテキスト型
ic:テキスト型
ic:テキスト型
ic:カタカナテキスト型
ic:テキスト型
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
生まれた国。
生まれた場所。
氏名を表現するためのデータ型。
氏名（姓、名）。
氏名（姓、名）のカナ表記。
氏名（姓、名）のローマ字表記。
姓。
姓のカナ表記。
姓のローマ表記。
名。
名のカナ表記。
名のローマ字表記。
ミドルネーム。
ミドルネームのカナ表記。
ミドルネームのローマ字表記。
旧姓。
旧姓のカナ表記。
旧姓のローマ字表記。
出生国
出生地
氏名型
姓名
カナ姓名
ローマ字姓名
姓
カナ姓
ローマ字姓
名
カナ名
ローマ字名
ミドルネーム
カナミドルネーム
ローマ字ミドルネーム
旧姓
カナ旧姓
ローマ字旧姓
項目説明（英語）
Name of a Person
Gender of a Person
Substitutable Elements:
Substitutable Elements:
○○県
英語名
PersonType
PersonName
PersonSex
ic:人_出生国
ic:人_出生地
ic:氏名型
ic:氏名_姓名
ic:氏名_カナ姓名
ic:氏名_ローマ字姓名
ic:氏名_姓
ic:氏名_カナ姓
ic:氏名_ローマ字姓
ic:氏名_名
ic:氏名_カナ名
ic:氏名_ローマ字名
ic:氏名_ミドルネーム
ic:氏名_カナミドルネーム
ic:氏名_ローマ字ミドルネーム
ic:氏名_旧姓
ic:氏名_カナ旧姓
ic:氏名_ローマ字旧姓
BirthCountry
BirthPlace
PersonNameType
FullName
KanaFullName
RomanFullName
FamilyName
KanaFamilyName
RomanFamilyName
GivenName
KanaGivenName
RomanGivenName
MiddleName
KanaMiddleName
RomanMiddleName
MaidenName
KanaMaidenName
RomanMaidenName
A county that assigns rights, duties, and privileges to a person
the birth or naturalization of the person in that country.
A county that assigns rights, duties, and privileges to a person
the birth or naturalization of the person in that country.
A county that assigns rights, duties, and privileges to a person
the birth or naturalization of the person in that country.
A county that assigns rights, duties, and privileges to a person
the birth or naturalization of the person in that country.
A county that assigns rights, duties, and privileges to a person
the birth or naturalization of the person in that country.
A location where a person was born.
A location where a person was born.
Full name of a Person
Full name in Katakana.
Full name in Roman alphabet.
Family name of a Person
Family name in Katakana.
Family name in Roman alphabet.
Given name of a Person
Given name in Katakana.
Given name in Roman alphabet.
Middle name of a person
Middle name in Katakana.
Middle name in Roman alphabet.
Maiden name.
Maiden name in Katakana.
Maiden name in Roman alphabet.
because of
because of
because of
nc:PersonCitizenshipISO3166Alpha2Code
because of
nc:PersonCitizenshipISO3166Alpha3Code
because of
nc:PersonCitizenshipISO3166NumericCode
経済 太郎
ケイザイタロウ
Keizai Taro
経済
ケイザイ
太郎
タロウ
nc:PersonBirthLocation
nc:PersonBirthLocation
nc:PersonNameType
nc:PersonFullName
countryOfBirth
placeOfBirth
nc:PersonSurName
familyName
nc:PersonGivenName
given name
nc:PersonMiddleName
alternativeName
nc:PersonMaidenName
birthName
××市
fullName
・共通語彙基盤を活用することにより、既存のデータフォーマットやシステムの改修等を必要とせず
各組織間での情報交換が可能となる。
5
共通語彙基盤とは？
データ構造の共通化
 共通語彙基盤は、組織間の情報交換の時にデータの構造・形式の違いを埋める役割
を果たす。
共通語彙基盤
データ構造の共通化
各部署（自治体）が情報交換する際は、共通語彙基盤で
定めるデータ構造に、既存のデータをマッピングする。
共通語彙基盤のデータ構造
マッピング
××市
通称
（例）××市が管理している
小学校データ
項目
マッピング
名称
（例）△△市が管理している
小学校データ
住所
都道府県
入力値
△△市
項目
入力値
市区町村
名称
〇〇小学校
通称
〇〇小
住所
××県××市
××町１－２
電話番号
03-1234-5678
説明
××市立の小学
校です。
名称
〇〇小学校
住所
△△町４－４
電話番号
03-9876-5432
FAX番号
03-8765-4321
最寄駅
△△駅
敷地面積
敷地面積
20,000ｍ2
構造
構造
鉄筋コンクリート
竣工日
竣工日
昭和40年2月3日
町名
分解
番地
連絡先
電話番号
FAX番号
説明
敷地面積
15,000ｍ2
階数
5階建て
分解
建物
階数
6
共通語彙基盤とは？
語彙の共通化
 共通語彙基盤は、組織間で異なる語句を用いている場合に、情報をつなぐ役割
共通語彙基盤
を果たす。
語句の共通化
マッピング
××市
（例）××市が管理している
避難所のデータ
項目
各自治体が情報交換する際は、共通語彙基盤で提示す
る語句のどれに該当するかをマッピングする。
××市
共通語彙基盤で使
用する語句
△△市
入力値
〇○公民館…
指定避難所
△△会館…
避難所
〇○公民館…
〇〇小学校…
福祉避難所
△△中学校…
二次避難所
〇〇小学校…
〇○病院…
広域応援活動拠点
△△大学病院…
広域応援活動拠
点
〇○病院…
〇○大学…
緊急避難場所
△△図書館…
一時集合場所
〇○大学…
○○公園…
広域避難場所
△△緑地…
広域避難地
○○公園…
○○工場…
災害時帰宅支援ス
テーション
△△ショップ…
災害時帰宅支援
ステーション
○○工場…
マッピング
△△市
（例）△△市が管理している
避難所のデータ
項目
入力値
指定避難所
△△会館…
福祉避難所
△△中学校…
広域防災拠点
△△大学病院…
一時避難場所
△△図書館…
広域避難場所
△△緑地…
災害時帰宅支援
ステーション
△△ショップ…
共通語彙基盤は自治体ごとに異なるデータ構造及び語句の使い方（意味）を吸収し、
既存のシステム等を変えることなく、情報交換を可能とする。
7
共通語彙基盤に求められる機能（役割）
 情報を正しく効率的に交換、活用するために必要な共通語彙基盤には、様々な機能
（役割）が必要である。
検索性の向上
システム連携
Schema.orgに準拠することで、
検索性が向上する。
データ構造が揃うため、システム
間の連携が容易となる。
共通語彙基盤
データ構造の共通化
語彙の共通化
項目名（Type/Sub-properties）
人型
氏名
性別
項目名（エントリー名）
ic:人型
ic:人_氏名
ic:人_性別
Substitutable Elements:
ic:人_性別コード
ic:人_性別名
ic:人_生年月日
ic:人_死亡年月日
ic:人_現住所
ic:人_本籍
国籍
forf
ISA
NIEM
DC
データタイプ（英語）
cardinality
ic:PersonNameType
<abstract element, no type>
0..1
0..1
項目説明
人の情報を表現するためのデータ型。
氏名
性別
codes:性別コード型
ic:テキスト型
ic:日付型
ic:日付型
ic:住所型
ic:住所型
codes:GenderCodeType
ic:TextType
ic:DateType
ic:DateType
ic:AddressType
ic:AddressType
0..1
0..1
0..1
0..1
性別コード
性別の名称。
生年月日
死亡年月日
現住所
本籍
ic:人_国籍
Citizenship
0..n
国籍
<抽象要素>
<abstract element, no type>
ic:人_国籍名
+ CitizenshipText
ic:テキスト型
ic:TextType
国籍の名称。
国籍コード
ic:人_国籍コード
+ CitizenshipCode
codes:国籍コード型
codes:CitizenshipCodeType
住民基本台帳で利用されている国籍コード。
ISO3166Alpha2
ic:人_ISO3166Alpha2
+ ISO3166Alpha2
iso_3166:ISO3166Alpha2CodeType
iso_3166:ISO3166Alpha2CodeType
項目説明（英語）
サンプル値
Name of a Person
Gender of a Person
1
Gender of a Person
Gender of a Person
Date of Birth of a Person
Date of Death of a Person
1
男
-
Mapping to NIEM
nc:PersonType
nc:PersonName
nc:PersonSex
nc:PersonSexCode
nc:PersonSexText
nc:PersonBirthDate
dateOfBirth
nc:PersonDeathDate
dateOfDeath
nc:PersonResidenceAssociationType
residency
Mapping to ISA Joinup
Person
-
nc:PersonCitizenship
日本国
nc:PersonCitizenshipText
392
nc:PersonCitizenshipFIPS10-4Code
gender
A county that assigns rights, duties, and privileges to a person because of
the birth or naturalization of the person in that country.
citizenship
Substitutable Elements:
ISO3166Alpha3
ic:人_ISO3166Alpha3
ISO3166Numeriｃ
ic:人_ISO3166Numeriｃ
出生国
出生地
氏名型
姓名
カナ姓名
ローマ字姓名
姓
カナ姓
ローマ字姓
名
カナ名
ローマ字名
ミドルネーム
カナミドルネーム
ローマ字ミドルネーム
旧姓
カナ旧姓
ローマ字旧姓
国際的な語彙と整合性をとる
ことで、国際的な情報交換も
可能とする。
データタイプ
ic:氏名型
<抽象要素>
+ PersonSexCode
+ PersonSexText
BirthDate
DeathDate
PresentAddress
LegalResidence
国籍名
Substitutable Elements:
国際的な整合性
英語名
PersonType
PersonName
PersonSex
Substitutable Elements:
性別コード
性別名
生年月日
死亡年月日
現住所
本籍
ic:人_出生国
ic:人_出生地
ic:氏名型
ic:氏名_姓名
ic:氏名_カナ姓名
ic:氏名_ローマ字姓名
ic:氏名_姓
ic:氏名_カナ姓
ic:氏名_ローマ字姓
ic:氏名_名
ic:氏名_カナ名
ic:氏名_ローマ字名
ic:氏名_ミドルネーム
ic:氏名_カナミドルネーム
ic:氏名_ローマ字ミドルネーム
ic:氏名_旧姓
ic:氏名_カナ旧姓
ic:氏名_ローマ字旧姓
国名コード。ISO3166Alpha2。2文字コード。
+ ISO3166Alpha3
iso_3166:ISO3166Alpha3CodeType
iso_3166:ISO3166Alpha3CodeType
国名コード。ISO3166Alpha3。3文字コード。
+ ISO3166Numeric
iso_3166:ISO3166NumeriｃCodeType
iso_3166:ISO3166NumeriｃCodeType
国名コード。ISO3166Numeric。数字3桁コード。
ic:場所型
ic:場所型
ic:LocationType
ic:LocationType
0..1
0..1
ic:テキスト型
ic:カタカナテキスト型
ic:テキスト型
ic:テキスト型
ic:カタカナテキスト型
ic:テキスト型
ic:テキスト型
ic:カタカナテキスト型
ic:テキスト型
ic:テキスト型
ic:カタカナテキスト型
ic:テキスト型
ic:テキスト型
ic:カタカナテキスト型
ic:テキスト型
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
生まれた国。
生まれた場所。
氏名を表現するためのデータ型。
氏名（姓、名）。
氏名（姓、名）のカナ表記。
氏名（姓、名）のローマ字表記。
姓。
姓のカナ表記。
姓のローマ表記。
名。
名のカナ表記。
名のローマ字表記。
ミドルネーム。
ミドルネームのカナ表記。
ミドルネームのローマ字表記。
旧姓。
旧姓のカナ表記。
旧姓のローマ字表記。
BirthCountry
BirthPlace
PersonNameType
FullName
KanaFullName
RomanFullName
FamilyName
KanaFamilyName
RomanFamilyName
GivenName
KanaGivenName
RomanGivenName
MiddleName
KanaMiddleName
RomanMiddleName
MaidenName
KanaMaidenName
RomanMaidenName
A county that assigns rights, duties, and privileges to a person
the birth or naturalization of the person in that country.
A county that assigns rights, duties, and privileges to a person
the birth or naturalization of the person in that country.
A county that assigns rights, duties, and privileges to a person
the birth or naturalization of the person in that country.
A county that assigns rights, duties, and privileges to a person
the birth or naturalization of the person in that country.
A county that assigns rights, duties, and privileges to a person
the birth or naturalization of the person in that country.
A location where a person was born.
A location where a person was born.
Full name of a Person
Full name in Katakana.
Full name in Roman alphabet.
Family name of a Person
Family name in Katakana.
Family name in Roman alphabet.
Given name of a Person
Given name in Katakana.
Given name in Roman alphabet.
Middle name of a person
Middle name in Katakana.
Middle name in Roman alphabet.
Maiden name.
Maiden name in Katakana.
Maiden name in Roman alphabet.
because of
because of
because of
nc:PersonCitizenshipISO3166Alpha2Code
because of
nc:PersonCitizenshipISO3166Alpha3Code
because of
nc:PersonCitizenshipISO3166NumericCode
経済 太郎
ケイザイタロウ
Keizai Taro
経済
ケイザイ
太郎
タロウ
nc:PersonBirthLocation
nc:PersonBirthLocation
nc:PersonNameType
nc:PersonFullName
countryOfBirth
placeOfBirth
nc:PersonSurName
familyName
nc:PersonGivenName
given name
nc:PersonMiddleName
alternativeName
nc:PersonMaidenName
birthName
fullName
オープンデータ
オープンデータの民間利活用
が促進される。
8
共通語彙基盤の導入による自治体内の効果
 共有語彙基盤の活用により、オープンガバメントが進み、新しい行政モデル
が実現される。
これまで
大きな政府
社会
住民サービスを全て行政
が担っている状態。
これから
行政
小さな政府
行政は民間が活動できる
土壌を整える。
行政
NPO
アプリ部分の調達が必
要なので、お金や人等
コストがかかる！
自治体
の業務
サービスを作っていた
リソースを別施策の
企画立案に回せる！
自治体
の業務
地方自治体
自治体Ｗｅｂ
サービス
地方自治体
苦情
意見
中途半端な作りで
使いにくい！
利活用可能な
データ
企業Aのサービス
企業Bのサービス
企業Cのサービス
・・・
・お金をかけ、
サービスを提供
住民は自分に合ったサービスを選択できる。
自分に合った
サービスを選べる♪
・自治体がWebサービスを多額の予算や人を投入し、作成す
ることは非常に手間。
・行政がすべての情報を握り、提供する思想は古い。
・行政は、できる限り情報を再利用可能な形で提供し、自由に
活用してもらう環境を整えることが重要。
・住民へのサービスの向上や自治体内での業務効率化が望
9
める。
共通語彙基盤による組織内情報の開放
 共通語彙基盤を活用して自治体が積極的に情報を発信することと、民間企業からも、
企業内で閉じていたデータを壁を越えてデータを共有・活用する「データ駆動型
（ドリブン）イノベーション」が同時並行的に進行中。
スモール
共通語彙基盤により、自治体や民間に
おけるオープンデータが促進
：施設位置情報
：交通、路線
：イベント情報
これまでクローズドだったデータの流通
によるデータ駆動型（ドリブン）
イノベーションが促進
：会計情報
＜量＞
：法人登記
：特許、技術
：犯罪情報
：戸籍世帯情報
：お薬手帳
：人口動態
地域や部門を意識しない統合された情
報の利用が可能になる
：公共交通履歴
：地質
：気象、海流
：購買情報
：プローブ情報
ビッグ
オープン
＜公開＞
：携帯/GPS情報
：納税
・住民の利便性の向上！
・地場産業の活性化！
クローズド
オープンデータ
：公共分野
ビッグデータ
：民間分野
参考：千葉市 三木浩平氏資料
2013年11月
10
共通語彙基盤の活用イメージ（コア部分）
 現在整備が進んでいる部門横断で活用する情報（コア語彙：氏名、住所、施設、組織、
活動等）を整理するだけで、バラバラだった情報がひとまとまりの情報に。
○○市役所
施設管理部門
子育て部門
観光部門
防災部門
○○小学校のデータ
各
部
署
が
保
有
す
る
デ
ー
タ
を
入
力
し
、
共
有
名称
説明
住所
建物
イベ
ント
設備
組織
防災
一つの事項（施設や組織、活動）
に関する情報が集約される
連絡先
状態
・住所や、連絡先等、基本データを
共有することで、データ作成コスト
を低減。
・まとまったデータを参照すること
で、新たな行政サービスの発案に
つなげることができる。
・住民や企業はデータの利活用が
行いやすくなる。
11
共通語彙基盤の活用イメージ（防災分野）
 専門部門においても、共通語彙基盤は有効である。
（例） 防災分野
○○自治体
住民等への情報発信
□□病院
避難所種別
▽▽公民館指定避難所
××公園指定避難所
避難所種別
対象地区
避難所種別
指定避難所
△△中学校
対象地区
収容可能人数
避難所種別
指定避難所
対象地区
○○小学校
収容可能人数
開設状況
・・・
避難所種別
指定避難所
対象地区
収容可能人数
開設状況
避難者数
○○町1～4丁目
対象地区
収容可能人数
開設状況
避難者数
衛生状況
収容可能人数
開設状況
避難者数
衛生状況 100人
各種避難所からの
報告
開設状況
避難者数
衛生状況
開設
避難者数
衛生状況
80人
衛生状況等
高齢者30名…
共
通
語
彙
基
盤
の
形
式
で
提
供
どこの避難所が開いて（空いて）
いるかが一元的にわかる！
近隣自治体や関係組織と
の情報交換
他の自治体
共通語彙基盤の形式なので、
情報がすぐ突合できる！
警察・自衛隊等
情報を共通語彙基盤の形式で一元管理
どこの避難所が救援や物資を
必要としているかが分かりやすい！
12
共通語彙基盤の導入に向けて
 共通語彙基盤の導入ステップは３段階。
ステップ①
共有語彙基盤の導入範囲・分
野を決める。
↓
情報共有やオープンデータを
推進したい分野等
ステップ②
ステップ③
ツールの活用により、
既存データを共通語彙基盤
の形式に変換！
共通語彙基盤の形式で
情報発信（オープンデータ化）、
情報共有する！
共通語彙基盤の導入ツール（仮）について
自治体
XML
③用途に応じた形式で公開
他の自治体等と情報交換
①Excel等使い慣れた
ツールでデータ作成
RDF
JSON-RD
IEPの作成
ツール（Webアプリ）
ツールの開発
②ツールでの変換
・自動的に共通語彙基盤にマッピング
・追加で入れるべき内容のサジェスト
・データ書式を用途に応じて変換
民間の活用を促す
オープンデータで公開
語彙の整備
共通語彙基盤の導入方法はシンプルかつ簡単。
今後は、自治体をフィールドに共通語彙基盤やツールの効果を検証していく。
13
（参考）Information Exchange Package(IEP)の作成
 自治体の既存データから共通語彙基盤への変換手続を纏めた
マニュアル
 氏名、住所、地点、組織等の個別アイテムごとに作成
例：住所のデータ変換手続
既存システム
インタフェース
IMIデータ項目
登録内容
データ項目
登録内容
種別
事業所住所
郵便番号
1000013
国
日本
住所
千代田区霞が関
3-3-3
都道府県
東京都
市区町村
千代田区
方書
Gビル A132
町名
霞が関
丁目
3
番地
3
号
3
ビル名
Gビル
ビル番号
A
部屋番号
132
・・・
連携先システム
データ項目
登録内容
事業所
100-0013
東京都千代田区霞が関
3-3-3 Gビル A132
住所コード
郵便番号
①既存システムのデータ
①既存システムのデータ
構造は変更不要
構造は変更不要
1000013
②他システムとの連携は、
②他システムとの連携時は、IMI
共通語彙基盤の形式に変換
の情報交換用データに変換
③受け取ったデータを自システム
③受け取ったデータを自シス
のデータ構造に変換
テムのデータ構造に変換
（参考）語彙の整備
項目
ic:施設
住所
連絡先
建物情報
ic:地点型のプロパティ
ic:地点_名称
ic:名称_表記
ic:地点_場所
ic:場所
ic:場所_住所
ic:住所
ic:住所_表記（定型）
ic:定型住所
ic:定型住所_都道府県
ic:定型住所_市区町村
ic:定型住所_町名
ic:定型住所_丁目
ic:定型住所_番地
ic:定型住所_号
ic:住所_郵便番号
ic:地点_連絡先
ic:連絡先
ic:連絡先_電話番号
ic:電話番号_国番号
ic:電話番号_表記
ic:連絡先_FAX番号
ic:電話番号_国番号
ic:電話番号_表記
ic:施設型のプロパティ
ic:施設_建物
ic:建物
ic:地点型のプロパティ
ic:地点_名称
ic:名称_表記
ic:建物_敷地面積
ic:面積_値
ic:面積_単位
ic:施設_建物
ic:建物
ic:地点_名称
ic:名称_表記
ic:建物_敷地面積
ic:面積_値
ic:面積_単位
ic:建物_竣工日
ic:日時
ic:日時_表記（定型和暦）
ic:定型和暦日時
ic:定型和暦日時_年号
ic:定型和暦日時_年
ic:定型和暦日時_月
ic:施設_建物
ic:建物
ic:地点_名称
ic:名称_表記
ic:建物_地上階数
ic:建物_竣工日
ic:日時
ic:日時_表記（定型和暦）
ic:定型和暦日時
ic:定型和暦日時_年号
ic:定型和暦日時_年
ic:定型和暦日時_月
データタイプ
ic:施設型
(extends ic:地点型)
ic:名称型
xsd:string
ic:場所型
ic:場所型
ic:住所型
ic:住所型
ic:定型住所型
ic:定型住所型
xsd:string
xsd:string
xsd:string
xsd:string
xsd:string
xsd:string
xsd:string
ic:連絡先型
ic:連絡先型
ic:電話番号型
xsd:decimal
xsd:string
ic:電話番号型
xsd:decimal
xsd:string
値
三田中学校
 三田中学校（千葉県）を例に、
整備したコア部分の語彙
（データ構造）を適用。
千葉県
船橋市
田喜野井
2
24
1
2740073
81
0474770311
三田中学校に関する情報をそれぞれの
項目ごとにあてはめている。
81
0474770312
ic:建物型
ic:建物型 (extends ic:地点型)
ic:名称型
xsd:string
ic:面積型
xsd:decimal
unece:面積単位コード型
ic:建物型
ic:建物型 (extends ic:地点型)
ic:名称型
xsd:string
ic:面積型
xsd:decimal
unece:面積単位コード型
ic:日時型
三田中学校 校庭
11049
MTK（平方メートル）
ツール等を用いて、簡単に入力が可能
三田中学校 体育館
1161
MTK（平方メートル）
凡例
ic:定型和暦日時型
xsd:string
xsd:decimal
xsd:decimal
ic:建物型
ic:建物型 (extends ic:地点型)
ic:名称型
xsd:string
xsd:decimal
ic:日時型
昭和
50
3
三田中学校 校舎
4
ic:imi core
xsd:xml Schema
usece:UN/CEFACT準拠
ic:定型和暦日時型
xsd:string
xsd:decimal
xsd:decimal
昭和
49
3
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（参考）ツールの開発
 自治体データを簡単かつ円滑に共通語彙基盤へ変換するための
ツールを開発
 民間企業でも利用しやすい形式に変換
自治体
データ項目に関する属性等の
メタ情報(場所情報・日時)を付与
人が見やすい表示
子育てイベント
情報等
イベント型の
データ（HTML）
イベント型のデータ
（HTML＋メタ情報）
HTML
小児検診・
予防接種など
子育てイベント
情報等
（一般的なサイト）
構造化データ
付与ツール
子育てイベント情報等
（場所情報、日時等のメタ情
報を追加）
メタ
情報
住民
イベントテンプレート
場所型
日時型
商品情報にメタ情報から
得たイベント情報を追加
共通語彙基盤
子供向け
商品メーカー等
子供向け商品情報
（子育てイベント情報等つき）
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