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INSPIRE
29 juin 2011 – ETA-LAB
Sophie d’Herbemont
INSPIRE@IGN
Plan
• Qu’est ce que la directive INSPIRE ?
• Comment la directive INSPIRE a-t-elle
été élaborée ?
• Comment la France s’organise-t-elle
pour mettre en œuvre la directive
INSPIRE ?
• Comment l’IGN participe à cette mise
en œuvre ?
Qu’est ce que directive
INSPIRE ?
INSPIRE, c’est quoi ?
INfrastructure for SPatial InfoRmation in
Europe
Directive européenne qui vise à fixer les
règles générales destinées à établir
l’infrastructure d’information
géographique
dans la Communauté européenne
aux fins des politiques
environnementales communautaires
Une infrastructure
d’information géographique
Data
Data
Data
Data
DataData
Data
Data
Services
Données
géographiques
Objet
X,Y,Z
attributs
Métadonnées
Suivi
Coordination
Utilisation
Quelles sont les données
impactées par INSPIRE ?
INSPIRE s’applique aux données:
• concernent le territoire de l’État
membre
• format électronique
• détenues par une autorité publique
• concernant des thèmes des annexes I,
II, III
Les données géographiques
existantes des autorités publiques
« Données de référence »
« Données environnementales »
ANNEXE
ANNEXEII
ANNEXE III
1.1.Référentiels
Référentielsde
decoordonnées
coordonnées
2.2.Systèmes
Systèmesde
demaillage
maillagegéographique
géographique
3.3.Dénominations
Dénominationsgéographiques
géographiques
4.4.Unités
Unitésadministratives
administratives
5.5.Adresses
Adresses
6.6.Parcelles
Parcellescadastrales
cadastrales
7.7.Réseaux
Réseauxde
detransport
transport
8.8.Hydrographie
Hydrographie
9.9.Sites
Sitesprotégés
protégés
1. Unités statistiques
2. Bâtiments
3. Sols
4. Usage des sols
5. Santé et sécurité des personnes
6. Services d'utilité publique et services publics
7. Installations de suivi environnemental
8. Lieux de production et sites industriels
9. Installations agricoles et aquacoles
10. Répartition de la population — démographie
11. Zones de gestion, de restriction ou de
réglementation et unités de déclaration
12. Zones à risque naturel
13. Conditions atmosphériques
14. Caractéristiques géographiques météorologiques
15. Caractéristiques géographiques océanographiques
16. Régions maritimes
17. Régions biogéographiques
18. Habitats et biotopes
19. Répartition des espèces
20. Sources d'énergie
21. Ressources minérales
ANNEXE
ANNEXEII
II
1.1.Altitude
Altitude
2.2.Occupation
Occupationdes
desterres
terres
3.3.Ortho-imagerie
Ortho-imagerie
4.4.Géologie
Géologie
Les principes fondateurs d’INSPIRE
• Données collectées une seule fois
• Faciles à combiner entre elles,
• Partageables entre niveaux de résolution
et d’exploitation différents
• Faciles à découvrir et à évaluer
• Facilement accessibles pour permettre
une utilisation extensive
Les bénéficiaires
• Commission européenne et autres
instances européennes
• Autorités publiques
• Citoyens
Les gains …
• Recherche plus rapide des données =>
catalogues de métadonnées
• Utilisation plus facile de ces données =>
accessibilité et interopérabilité
• Limitation des restrictions imposées à
l’usage des données
• Réduction des barrières de coûts
INSPIRE vise à …
• Décloisonner l’information
environnementale existante entre les
autorités publiques pour mieux la
partager et la réutiliser
=> Cette mise en œuvre est progressive et
respecte un calendrier
une mise en œuvre progressive
• Constitution des métadonnées =>2010 à
2013
• Services de recherche et de consultation
=> 2011
• Service de téléchargement => 2012
• Conformité des données nouvelles et
anciennes aux exigences INSPIRE => de
2012 à 2019
Comment la directive INSPIRE
a - t -elle été élaborée ?
La directive INSPIRE
• La Directive INSPIRE est un texte légal et
général qui fixe des objectifs. La
directive est complétée par des règles
de mise en œuvre
• Les règles de mise en œuvre imposent
des obligations et indiquent des moyens.
Elles sont validées par le groupe de
Comitologie
La directive INSPIRE
Directive
européenne
Transposition
Ordonnance
Octobre 2010
2007
Règles de
mise en
œuvre
Règlement
Métadonnées
2008
Décision
Rapportage
2009
Décret
CNIG
Janvier 2011
Règlements
Services
2009-2010
Décret
Adresses/
parcelles
Février 2011
Décret
Partage /
Redevances
Mai 2011
Règlements
Règlement Règlements
(à venir)
Partage
Annexe I Ann. II et III
2010
2010-2011
Appels de
services
Règles de mise en œuvre
• Processus d’élaboration
• Règles de mise en œuvre
Métadonnées
Données : interopérabilité
Services en réseau
Partage des données
Suivi de la directive
Règles de mise en œuvre :
processus d’élaboration
• un processus participatif
• une implication des acteurs de
l’information géographique:
SDIC : communauté d’utilisateurs
LMO : communauté de producteurs
• des règles basées sur:
des normes existantes (ISO, OGC, ...)
exemples de bonne pratique
Règles de mise en œuvre :
processus d’élaboration
• préparées par 5 équipes de rédaction
(Drafting Teams)
• coordonnées par la Commission
Européenne (CT : Consolidation Team)
• revues par les SDIC/LMO
• adoptées en Comitologie
les métadonnées
Règlement
Métadonnées
2008
• La règle de mise en œuvre propose un
tableau à compléter relatif aux :
métadonnées de données =>19
champs
métadonnées de service =>17
champs dont deux différents
les métadonnées
Exigences de la Directive (article 5)
Calendrier de mise en œuvre des
métadonnées
• Les métadonnées de données
décembre 2010 => annexes I et II
décembre 2013 => l’annexe III
• Les métadonnées de services
mai/novembre 2011 => recherche et
consultation
janvier/juillet 2012=> téléchargement et
transformation
interopérabilité des données
Directive
(2007)
Cadre
commun de
modélisation
DT
(2005 -2008)
Spécifications
de données
pour les 9
thèmes de
l’annexe I
TWG
(2008 -2009)
Spécifications
de données
pour les 25
thèmes des
annexes II&III
TWG
(2010 - 2012)
Règle de mise en oeuvre pour
l’interopérabilité des séries de
données (2009..2012)
DT : Drafting Team (équipe de rédaction)
TWG : Groupe de travail (équipe thématique)
L’interopérabilité des données
le cadre commun de modélisation
Règlements
Annexe I
2010-2011
Règlements
(à venir)
Ann. II et III
Appels de
services
• l’équipe de rédaction va fournir aux
équipes thématiques
un cadre commun pour élaborer les
spécifications des 34 thèmes des annexes
une méthode
des outils (plate forme collaborative,
gestionnaire de doc, modélisateur uml…)
des aspects techniques communs à toutes les
spécifications (Modèle Conceptuel Générique,
Encodage)
L’interopérabilité des données
le cadre commun de modélisation
• Le Modèle Conceptuel Générique est :
 basé sur les normes de l’ISO TC 211
 enrichi d’aspects propres à INSPIRE
(exigences de l’article 8)
- identifiants
- aspects temporels
-…
L’interopérabilité des données
le cadre commun de modélisation
Cas d’applications
Use Case Development
Identification des
besoins &classes d’objets
As-is
analysis
Analyse
deanalysis
l’existant
As-is
As-is analysis
Gap
analysis
Analyse
des
écarts
Gap
analysis
Gap analysis
Requirements
and Sp.Objects Types
Identification
Méthodologie
générale
Specification
Élaboration
des spécifications
Specification
Development
Data
Specification
Development
Development
Implementation,
Implementation,
Mise en œuvre, tests et validations
testing
and
testing
and
v valid
Implementation,
testing
&validation
La méthodologie (pratique) définit les phases de
préparation des spécifications de données
L’interopérabilité des données
le cadre commun de modélisation
• pour chaque thème, une spécification de
données préparée par les équipes
thématiques
• une structure commune à tous les
thèmes
introduction
modèle de données
système de référence des coordonnées
qualité
métadonnées
diffusion
représentation (symbologie)
…
Calendrier de mise en œuvre de
l’interopérabilité
• les spécifications des thèmes :
2010 pour les thèmes de l’annexe I
2012 pour les thèmes des annexes II et III
• après adoption des spécifications, les
données doivent être harmonisées :
dans les 2 ans pour les données nouvelles
(2012 = annexe I et 2015 = annexes II et III)
dans les 7 ans pour les autres données (mises
à jour)
les services
• rappel des services à mettre en place :
Règlements
Services
2009-2010
–
–
–
–
–
Recherche
Consultation
Téléchargement
Transformation
Chainage de service
• la directive exige des fonctionnalités et
imposent des critères de performance
• la directive demande de s’appuyer sur
les normes/standards existants (WMS;
WFS; ..)
les services
Trois fonctionnalités
• GetCapabilities : retourne les métadonnées
du service
 Leurs caractéristiques (service) : titre, description,
personne contact…
 Leurs capacités (capabilities) : couches, styles,
format, emprise, projection…
• GetMap : retourne une carte (en format gif
ou png).
• GetFeatureInfo : retourne les informations
sur un objet représenté sur la carte.
les services
Les critères de performance :
temps de réponse : < 5 secondes
capacité : 20 requêtes / seconde
disponibilité du service : 99%
Calendrier de mise en œuvre des
services
• Les services de découverte et de
visualisation:
mai 2011
novembre 2011
• Les services de téléchargement et de
transformation
Janvier 2012
juillet 2012
Le partage des données
Règlement
Partage
2010
• les règles de mise en œuvre concernent
un ensemble d’exigences sur les délais,
les conditions d’usage, l’élaboration de la
tarification.
• les règles de mise en œuvre sont
complétées par des guides de
recommendation (accord-cadre modèles de licence)
Le partage des données
• les autorités publiques peuvent limiter
l’accès aux données
• les autorités publiques peuvent
soumettre l’accès ou le partage des
données à une redevance : le décret de
Mai 2011 en fixe les conditions
• les institution européenne ont accès aux
données et aux services gratuitement
Calendrier de mise en œuvre du
partage
• Le règlement sur les conditions
d’accès harmonisées pour les
instances européennes (hors accords
préexistant) => octobre 2011
Le suivi et le rapportage
Décision
Rapportage
2009
• rappel : le suivi de la mise en œuvre et de
l'utilisation des infrastructures
d'information géographique
• un rapport annuel => 8 indicateurs
recensement des données et métadonnées existantes
conformité ou non des données ou métadonnées
• un rapport triennal
coordination, contribution, utilisation, partage, coûtsbénéfices
Calendrier de mise en œuvre
du rapportage
• Rapport annuel => première
publication en mai 2010
• Rapport tri annuel => premier
rapport en mai 2013,
Comment la France
s’organise-t-elle pour mettre
en œuvre INSPIRE ?
Comment la France s’organise-t-elle
pour mettre en œuvre la directive
INSPIRE ?
• la transposition
• la coordination des autorités publiques
• la mise en place de l’infrastructure
nationale
Mise en œuvre d’INSPIRE en France
• La transposition de la directive
Directive
européenne
2007
Ordonnance
Octobre 2010
Transposition
Décret
CNIG
Janvier 2011
Décret
Adresses/
parcelles
Février 2011
Décret
Partage /
Redevances
Mai 2011
Appui IGN
• Et les règlements européens directement
applicables
Règlement
Décision
Règlements
Métadonnées Rapportage
Services
2008
2009
2009-2010
Règlement
Partage
2010
Règlements
Règlements
(à venir)
Annexe I Ann. II et III
2010-2011
Appels de
services
Mise en œuvre d’INSPIRE en France
• La coordination nationale
MEDDTL (tutelle IGN)
Secrétariat permanent du
CNIG
= Point de contact INSPIRE
Les coordinations
Coordinations régionales
Coordinations thématiques
Décret CNIG
IGN
Appui au CNIG
CNIG
Coordination nationale
Actions : article 6- II
- Liste séries de données
- Mise en œuvre du partage
- Règles de mise en œuvre
- pôle de compétence
- Rapportage
Mise en œuvre d’INSPIRE en France
Geoportal (UE)
• L’infrastructure nationale
Portail européen
Interopérabilité
Niveau
national
Géocatalogue (BRGM)
Service de recherche
(outil de centralisation des
métadonnées)
Covisualisation
Géoportail (IGN)
Service de consultation
(outil de visualisation des données
associées et des données IGN)
Interopérabilité
Plateformes régionales
(portails)
Autorités publiques
Données / Métadonnées
Niveau privilégié par
l’IGN (relais)
Recherche
Visualisation
Comment l’IGN participe à la
mise en œuvre d’INSPIRE ?
Comment l’IGN participe à la mise en
œuvre d’INSPIRE ?
• Aide à la coordination nationale
• Appui à l’infrastructure nationale
Comment l’IGN participe à la mise en
œuvre d’INSPIRE ?
• Aide à la coordination nationale
mettre en œuvre des partenariats
accompagner techniquement les structures
aider à la mise en commun de données métiers
mettre à disposition des guides techniques
donner un avis sur la mise en place
…..
 informer sur les échéances de la directive,
sur les expériences menées et partager les
bonnes pratiques
Comment l’IGN participe à la mise en
œuvre d’INSPIRE ?
• Appui à l’infrastructure nationale : le
GEOPORTAIL
accompagner les autorités publiques
 pour rendre accessibles leurs données =>covisualiser des couches métiers avec les
référentiels IGN
 pour accéder facilement aux flux INSPIRE =>
utiliser les flux INSPIRE dans son SIG ou avec une
interface web
Merci de votre attention.
Questions ?
http://inspire.ign.fr
• L’accès aux flux INSPIRE :
co-visualisation
Demande
Interrogation
Le Géocatalogue
http://geocatalogue.fr
Les métadonnées
MD de services et les MD de séries de
données conformes INSPIRE
Utilisateur
Co-visualisation
Le Géoportail
http://geoportail.fr
Les flux
Flux métiers
Consultation
Flux INSPIRE IGN
• L ’accès aux flux INSPIRE :
API et SIG
Création d’un
compte
http://api.ign.fr
Demande
Création
d’un contrat
Interface de consultation
Utilisateur
Flux INSPIRE
IGN
Superposition
Flux Métier
Consultation
Flux métiers (WMS,
WMS –C , WFS, etc..)
Flux européens
Etc …
Intégration des
flux INSPIRE
dans une
interface Web
(API) ou dans
un SIG (Qgis,
Géoconcept, ..)
Obtention
d’une clé
d’accès
INSPIRE