Transcript Wettelijke grondslag gemeentelijk minimabeleid

Inkomensnormering van het
gemeentelijk minimabeleid
1
Regeerakkoord:
Inkomensgrens gemeentelijk inkomensbeleid 110 % (WML) Minimum loon
Wetsvoorstel:
Inkomensgrens generiek gemeentelijk minimabeleid 110% sociaal minimum
Doel maatregel:
• Voorkomen doorkruising rijksinkomensbeleid door generiek gemeentelijk inkomensbeleid
• Voorkomen van ongerichte inkomensondersteuning.
• De inhoud van het te voeren generiek gemeentelijk beleid wijzigt niet, alleen de omvang
van de doelgroep wordt ingekaderd
• Het individueel maatwerk is/ blijft het belangrijkste uitgangspunt van gemeentelijke
inkomensondersteuning en valt niet onder de maatregel.
2
Wettelijke grondslag gemeentelijk minimabeleid
Artikel 35 WWB
• individuele bijzondere bijstand (uitgangspunt)
• categoriale bijzondere bijstand (uitzondering)
Artikel 36 WWB
• langdurigheidstoeslag (sinds decentralisatie)
Artikel 108 Gemeentewet
• overig gemeentelijk minimabeleid
3
Individuele bijzondere bijstand
• Uitgangspunt is maatwerk: omstandigheden van het individu
en de daaruit voortvloeiende daadwerkelijke noodzakelijke
kosten
• Volledig vrijheid bepaling draagkracht door gemeenten
• Inkomensnormering 110% is niet van toepassing!
• Vanwege maatwerkprincipe voor een ieder bereikbaar.
4
Categoriaal (generiek) gemeentelijk minimabeleid
• Bevoegdheid vloeit voort uit de expliciete uitzonderingen op het algemene
uitgangspunt dat het rijk een generiek inkomensbeleid voert.
• Deze uitzonderingen zijn:
• Personen van 65 jaar en ouder
• Chronisch zieken en gehandicapten
•
•
•
•
Ouders met schoolgaande kinderen
Collectieve aanvullende ziektekosten premies
Langdurigheidstoeslag
Stadspassen en sociaal culturele voorzieningen
• De centrale inkomensnormering is op deze vormen van generiek
gemeentelijk minimabeleid van toepassing !
5
Stadspassen
• Alleen voor participatiebevordering (sociaal/cultureel/sport)
• Behoren ook tot generiek gemeentelijk inkomensondersteuningsbeleid.
• Inkomensnormering 110 % is van toepassing.
• Verstrekking aan mensen met inkomen boven 110%, maar dan geen generieke
inkomensafhankelijke korting !
Collectieve aanvullende ziektekostenverzekering
• (premie)kortingen en specifieke polisvoorwaarden die de gemeente met de
zorgverzekering is overeengekomen
• Inkomens boven 110% mits individueel maatwerk.
6
Verordeningsplicht schoolgaande kinderen
•
Waarom verordeningsplicht (motie Spekman / Blanksma)
•
Invulling door gemeenten (voorziening in natura)
• Duur verordeningsplicht
7
Vragen ?
8