Transcript Slides 2ª U.C

CURSO TÉCNICO EM
SEGURANÇA DO TRABALHO
GESTÃO DA SEGURANÇA DO
TRABALHO
PROFA. DRA. ANA MARIA DE LIMA
AULA 2
CONTEÚDO
1 - Sistema de gestão de segurança e
saúde do trabalho;
2 - SGSST e o PDCA;
3 - Treinamento, controle e avaliação
de conformidade;e
4 - Comunicação e legalidade.
Sistemas de Gestão de Segurança e
Saúde
no
Trabalho
(SGSST)
OHSAS 18001:2007
4 Requisitos do SGSST
4.1 Requisitos gerais
4.2 Política de SST
4.3 Planejamento
4.4 Implementação e operação
4.5 Verificação
4.6 Análise crítica pela direção
CICLO PDCA
Ação Corretiva
Estabeleça
Metas
A
Agir
Padrão
ACEITO
Verificar o
Executado
P
Planejar
Melhoria
Contínua
C
Verificar
D
Fazer
Determine
Métodos
Capacitação e
Treinamento
EXECUÇÃO
REQUISITOS DO SGSST
REQUISITOS GERAIS
A organização deve estabelecer, documentar,
implementar,
manter
e
continuamente
melhorar um sistema de gestão de SST em
conformidade com os requisitos da norma
OHSAS 18001, e determinar como ela irá atender
a esses requisitos.
A organização deve definir e documentar o
escopo de seu sistema da gestão de SST.
Modelo Conceitual: SGSST OHSAS18001
Melhoria
Contínua
Política SST
Análise crítica pela
direção
Planejamento
Verificação e
controle
Implementação
e operação
Melhoria
Contínua
POLÍTICA DE SST(1/2)
Análise Crítica pela
Administração
Política de SST
Planejamento
Verificação e
Ação Corretiva Implementação e
Operação
A alta administração deve definir a política de SST da
organização e assegurar que, dentro do escopo definido de
seu sistema da gestão de SST, a política:
a) Seja apropriada à natureza, escala e riscos da
organização para SST;
b) Inclua o comprometimento com a prevenção de danos à
saúde e doenças, e com a melhoria contínua do sistema de
gestão de saúde e segurança e seu desempenho;
c) Inclua um comprometimento em atender aos requisitos
legais aplicáveis e outros requisitos subscritos pela
organização que se relacionem a seus perigos para SST;
Melhoria
Contínua
Análise Crítica pela
Administração
POLÍTICA DE SST (2/2)
Política de SST
Planejamento
Verificação e
Ação Corretiva Implementação e
Operação
d) Forneça uma estrutura para estabelecimento e revisão
dos objetivos de SST;
e) Seja documentada, implementada e mantida;
f) Seja comunicada a todos que trabalhem sob o controle da
organização com a intenção de que eles sejam conscientes
das suas obrigações individuais;
g) Esteja disponível para as partes interessadas; e
h) Seja revisada periodicamente para garantir
permaneça relevante e apropriada à organização.
que
PLANEJAMENTO
Melhoria
Contínua
Política de S&SO
Análise crítica pela
Administração
Planejamento
Verificação e
ação corretiva
Implementação
e operação
Identificação de perigos e
avaliação de riscos e
determinação de controle
Requisitos
Legais
Objetivos e
Programas
Identificação de perigos e avaliação de riscos e
determinação de controle
A organização deve estabelecer, implementar e manter
procedimentos para continuamente identificar perigos,
avaliar riscos e determinar os controles necessários.
A organização deve ter uma metodologia para identificação
dos perigos e avaliação dos riscos.
Quando controles são determinados, ou mudanças nos
controles existentes são consideradas, deve ser seguida a
seguinte hierarquia:
 Eliminação
 Substituição
 Controles de engenharia
 Avisos ou controles administrativos
 Equipamento de proteção individual
PLANEJAMENTO
Melhoria
Contínua
Política de S&SO
Análise crítica pela
Administração
Planejamento
Verificação e
ação corretiva
Implementação
e operação
Identificação de perigos e
avaliação de riscos e
determinação de controle
Requisitos
Legais
Objetivos e
Programas
Requisitos Legais e Outros
A organização deve estabelecer, implementar e
manter procedimentos para identificar e ter acesso a
requisitos legais aplicáveis e a outros requisitos
subscritos pela organização, relacionados a seus
perigos para SST.
A organização deve assegurar que esses requisitos
legais aplicáveis, e outros requisitos subscritos pela
organização, sejam levados em consideração no
estabelecimento, na implementação e na manutenção
de seu sistema de gestão de SST.
Deve ser mantidos informações atualizadas, e
comunicadas relevantes ao pessoal que trabalha sob
seu controle ou às partes interessadas.
PLANEJAMENTO
Objetivos e Programas
Os objetivos
Melhoria
Contínua
Política de S&SO
Análise crítica pela
Administração
Planejamento
Verificação e
ação corretiva
Implementação
e operação
Identificação de perigos e
avaliação de riscos e
determinação de controle
Requisitos
Legais
Objetivos e
Programas
devem ser mensuráveis, quando
possível, e coerentes com a política de SST, incluindose os comprometimentos com a prevenção de danos e
doenças ao trabalhador, com o atendimento aos
requisitos legais e outros requisitos subscritos pela
organização e com a melhoria contínua.
A organização deve estabelecer, implementar e manter
programa(s) para atingir seus
objetivos.
O(s) programa(s) deve(m) incluir:
a) Atribuição de responsabilidade para atingir os
objetivos em cada função e nível pertinente da
organização
b) Os meios e o prazo no qual estes devem ser
atingidos.
IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃO
Melhoria
Contínua
Política de S&SO
Análise crítica pela
Administração
Planejamento
Verificação e
ação corretiva
Implementação
e operação
 Recursos, papéis, responsabilidades
e autoridade
 Competência,
treinamento
e
conscientização
 Comunicação,
participação
e
orientação
 Documentação
 Controle de documentos
 Controle operacional
 Preparação
e
atendimento
a
emergências
IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃO
Melhoria
Contínua
Política de S&SO
Análise crítica pela
Administração
Planejamento
Verificação e
ação corretiva
Implementação
e operação
Recursos, papéis, responsabilidades e
autoridades
A
administração
deve
assegurar
a
disponibilidade de recursos essenciais para
estabelecer, implementar, manter e melhorar o
sistema da gestão de SST. Esses recursos
incluem recursos humanos e habilidades
especializadas, infraestrutura organizacional,
tecnologia e recursos financeiros.
Funções, responsabilidades e autoridades
devem ser definidas, documentadas e
comunicadas, visando facilitar uma gestão
ambiental eficaz.
IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃO
Melhoria
Contínua
Política de S&SO
Análise crítica pela
Administração
Planejamento
Verificação e
ação corretiva
Implementação
e operação
Competência, treinamento e conscientização
A organização deve estabelecer, implementar e manter
procedimento(s) para fazer com que as pessoas que
trabalhem para ela ou em seu nome sejam competentes
com base em apropriados educação, treinamento,
experiência e habilidades (registros devem ser retidos), e
sejam conscientes:
a) das consequências de SST reais ou potenciais
associadas com suas atividades, e dos benefícios
provenientes da melhoria do seu desempenho pessoal;
b) de suas funções e responsabilidades em atingir a
conformidade com política, procedimentos e requisitos
do sistema de gestão de SST, incluindo processos de
resposta a emergências; e
c) das potenciais consequências da inobservância de
procedimentos.
IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃO
Melhoria
Contínua
Política de S&SO
Análise crítica pela
Administração
Planejamento
Verificação e
ação corretiva
Implementação
e operação
Comunicação, participação e orientação
A organização deve estabelecer, implementar e manter
procedimento(s) para:
a) Participação de seus funcionários em:
- Envolvimento na identificação de perigos, avaliação de
riscos e determinação de controles;
- Envolvimento apropriado na investigação de incidentes;
- Envolvimento no desenvolvimento e revisão de política
e objetivos de SST;
- Orientação onde houver chance que a SST seja
afetada; e
- Representação em questões de SST
b) Orientação para contratados, onde houver chance de
eles serem afetados em relação à sua SST.
IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃO
Melhoria
Contínua
Política de S&SO
Análise crítica pela
Administração
Planejamento
Verificação e
ação corretiva
Implementação
e operação
Documentação
Deve incluir:
A) Política e objetivos de SST
B) Descrição do escopo do sistema de gestão de SST
C) Descrição dos principais elementos do sistema da
gestão de SST e sua interação e referência aos
documentos associados
D) Documentos (incluindo registros) requeridos pela
OHSAS 18001
E) Documentos (incluindo registros) determinados pela
organização como sendo necessários para assegurar
planejamento, operação e controle eficazes dos
processos
que
estejam
associados
com
o
gerenciamento de seus riscos de SST.
Melhoria
Contínua
IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃO
Controle de documentos
Os documentos requeridos pelo
sistema da gestão de SST e pela
OHSAS
18001
devem
ser
controlados.
Registros são um tipo especial de
documento
e
devem
ser
controlados de acordo com os
requisitos estabelecidos.
Política de S&SO
Análise crítica pela
Administração
Planejamento
Verificação e
ação corretiva
Implementação
e operação
IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃO
Controle operacional
Melhoria
Contínua
Política de S&SO
Análise crítica pela
Administração
Planejamento
Verificação e
ação corretiva
Implementação
e operação
A organização deve identificar e planejar
aquelas
operações
que
estejam
associadas com a identificação de
perigos, onde a implementação de
controles é necessária para gerenciar
riscos de SST.
IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃO
Melhoria
Contínua
Política de S&SO
Análise crítica pela
Administração
Planejamento
Verificação e
ação corretiva
Implementação
e operação
Preparação
e
atendimento
a
emergências
A organização deve estabelecer,
implementar e manter procedimento(s)
para identificar potenciais situações de
emergência e para responder a tais
situações que estejam ocorrendo, assim
como
para
prevenir
e
mitigar
consequências diversas que estejam
associadas a estas situações.
VERIFICAÇÃO
Melhoria
Contínua
Política de S&SO
Análise crítica pela
Administração
Planejamento
Verificação e
ação corretiva
Implementação
e operação
 Medição
de
desempenho
e
monitoramento;
 Avaliação do atendimento a requisitos
legais e outros;
 Investigação de incidente, nãoconformidade, ação corretiva e ação
preventiva;
 Controle de registros; e
 Auditoria interna
VERIFICAÇÃO
Melhoria
Contínua
Política de S&SO
Análise crítica pela
Administração
Planejamento
Verificação e
ação corretiva
Implementação
e operação
Medição de desempenho e monitoramento.
A organização deve estabelecer, implementar e manter
procedimentos para monitorar e medir regularmente o
desempenho de SST. Os procedimentos devem incluir:
- Medidas qualitativas e quantitativas, apropriadas às
necessidades da organização;
-Monitoramento à efetividade dos controles, tanto para
saúde quanto para segurança;
- Medidas pró-ativas de desempenho que monitorem a
conformidade com o programa de SST, controles e
critérios de operação;
- Medidas reativas de desempenho que monitorem
doenças, incidentes, acidentes, etc., e outras evidências
históricas de deficiências de desempenho do SGSST;
dentre outros.
VERIFICAÇÃO
Melhoria
Contínua
Política de S&SO
Análise crítica pela
Administração
Planejamento
Verificação e
ação corretiva
Implementação
e operação
Avaliação
do
atendimento
a
requisitos legais e outros
De maneira coerente com seu
comprometimento de atendimento a
requisitos,
a
organização
deve
estabelecer, implementar e manter
procedimentos
para
avaliar
periodicamente o atendimento aos
requisitos legais aplicáveis.
VERIFICAÇÃO
Melhoria
Contínua
Política de S&SO
Análise crítica pela
Administração
Planejamento
Verificação e
ação corretiva
Implementação
e operação
Investigação de incidente, não-conformidade, ação
corretiva e ação preventiva (1/2)
A organização deve estabelecer, implementar e manter
procedimentos para registrar, investigar e analisar
incidentes de forma a:
a) Determinar deficiências de SSO e outros fatores que
possam ter causado ou contribuído para a ocorrência do
incidente;
b) Identificar a necessidade de ação corretiva;
c) Identificar oportunidades para ação preventiva e de
melhoria contínua; e
d) Comunicar os resultados de tais investigações
VERIFICAÇÃO
Melhoria
Contínua
Política de S&SO
Análise crítica pela
Administração
Planejamento
Verificação e
ação corretiva
Implementação
e operação
Investigação de incidente, não-conformidade, ação
corretiva e ação preventiva (2/2)
Os procedimentos devem definir requisitos para as
não-conformidades reais e potenciais, e para
executar ações corretivas e preventivas :
a) Identificar e corrigir não-conformidades, e executar
ações para mitigar as conseqüências para a SST;
b) Investigar não-conformidades, determinar suas
causas e executar ações para evitar sua repetição;
c) Avaliar a necessidade de ações para prevenir nãoconformidades e implementar ações apropriadas para
evitar sua ocorrência;
d) Registrar os resultados das ações corretivas e
preventivas executadas; e
e) Analisar a eficácia das ações corretivas e preventivas
executadas.
VERIFICAÇÃO
Controle de registros
Melhoria
Contínua
Política de S&SO
Análise crítica pela
Administração
Planejamento
Verificação e
ação corretiva
Implementação
e operação
A organização deve estabelecer e
manter registros, conforme necessário,
para demonstrar conformidade com os
requisitos de seu sistema da gestão de
SST e da norma OHSAS 18001, bem
como resultados obtidos.
VERIFICAÇÃO
Melhoria
Contínua
Política de S&SO
Análise crítica pela
Administração
Planejamento
Verificação e
ação corretiva
Implementação
e operação
Auditoria interna
A organização deve assegurar que as auditorias do
sistema da gestão de SSO sejam conduzidas em
intervalos planejados para:
a) Determinar se o SGSST...
... está em conformidade com os arranjos
planejados para sua gestão, incluindo-se os
requisitos da norma OHSAS 18001
... foi adequadamente implementado e é mantido
... é efetivo em atender a políticas e objetivos da
organização
b) Fornecer informações à administração sobre os
resultados das auditorias.
ANÁLISE CRÍTICA PELA DIREÇÃO
Melhoria
Contínua
Política de S&SO
Análise crítica pela
Administração
Planejamento
Verificação e
ação corretiva
Implementação
e operação
Deve ser analisado em intervalos
planejados e incluir oportunidades de
melhoria e mudanças no SGSST,
incluindo políticas e objetivos de SST.
Registros devem ser mantidos.
- As entradas
administração
As
saídas
administração
para
da
análise
análise
pela
pela
ATÉ O PRÓXIMO
ENCONTRO