Transcript 6. prapto_andal - wayanwisnuyoga

PENGERTIAN DAN PROSES
PENYUSUNAN AMDAL
Oleh:
Drs. Suprapto Dibyosaputro, MSc.
Staf Pengajar Fakultas Geografi
Universitas Gadjah Mada
Suprapto Dibyosaputro
Dan
Koordinator Bidang Penelitian Terapan
Pusat Studi Lingkungan Hidup UGM
PSLH UGM
PROSESW PENYUUSNAN AMDAL (KA-ANDAL,
ANDAL, RKL dan RPL
PELINGKUPAN
Pelingkupan
adalah proses
awal untuk menentukan lingkup permasalahan dan meng
identifikasi
dampak penting hipotetis
terkait dengan
rencana usaha/
kegiatan
KA-ANDAL
ANDAL
Kerangka
Acuan adalah
ruang
lingkup studi
Analisis
Dampak
Lingk
yg merpk
hasil pelingkupan
RKL
Analisis
Dampak
Lingkungan
adalah telaah
secara cermat
dan mendalam tentang
dampak
penting suatu
rencana U/K
RPL
Rencana
Pengelolaan
Lingkungan
adalah dokumen arahan
upaya penanganan
dampak penting terhadap
lingkungan yg
ditimbulkan
Rencana
Pemantauan
Lingkungan
adalah dokumen
arahan upaya
pemantauan
komponen
lingkungan yg
terkena dampak
penting
K.A.
ANDAL Hasil Pelingkupan
------------> (I.U-BWS-Metode)
ANDAL
Analisis
(I - P - E )
Dampak B & P
RKL
RPL
Pengelolaan
Pemantauan
Bagaimana KA-ANDAL ANDAL RKL RPL dibuat
?
RLA
R.K
Identifikasi
Prakiraan
Evaluasi
DAMPAK
Besar dan Penting
Kelola
Pantau
1. Berpedoman pada K.A.ANDAL yg. Telah disetujui
2. Pengumpulan data lapangan (GFK , B , SEB , KM)
3. Analisis data (primer dan sekunder)
4. Tentukan kualitas/kondisi lingkungan awal
5. Prakirakan kualitas/kondisi lingkungan bila ada kegiatan
6. Hitung/prakirakan besar dampak (selisih antara butir 4 dan 5)
7. Tentukan dampak yang akan dievaluasi
8. Lakukan evaluasi dampak secara holistik
9. Gunakan pedoman evaluasi dampak yg. telah disetujui dlm K.A. ANDAL
10. Simpulkan apa saja dampak pentingnya
Bagaimana alur pikirnya ?
D
A
M
P
A
K
Rencana
Kegiatan
+/-
KUALITAS LINGKUNGAN
AKAN BERUBAH ( + / - )
SISTEMATIKA ANDAL
(PERMEN LH NO.08 TAHUN 2006)
1.PENDAHULUAN
-
Latar belakang
Tujuan dan Manfaat
Peraturan
5. PRAKIRAAN DAMPAK PENTING
- Prakiraan besaran damapak
- Penentuan sifat penting dampak
- Perhatikan dampak langsung dan
tidak langsung
2. RENCANA USAHA DAN/ATAU KEGIATAN
-
-
6. EVALUASI DAMPAK PENTING
Identitas (pemrakarsa, penyusun)
Uraian Rencana Usaha dan/atau kegiatan
Telaahan thd dampak penting
Alternatif-alternatif yang dikaji dalam
Pemilihan alternatif terbaik
ANDAL
Telaahan sebagai dasar
Keterkaitan Rencana Usaha dg Keguatan
pengelolaan
Lain Di sekitarnya
-
3.RONA LINGKUNGAN HIDUP
-
-
-
Rona Lingkungan Hiudup yang potensi
terkena dampak penting
Kondisi Kualitatif dan Kuantitatif
sumberdaya alam di wilayah studi
Data dan informasi RL berpotensi terkena
dampak.
4. RUANG LINGKUP STUDI
-
Dampak penting yang ditelaah
Wilayah studi dan batas waktu kajian
Rekomendasi penilaian kelayakan
lingkungan
8. DAFTAR PUSTAKA
9. LAMPIRAN
-
-
Ringkasan dasar teori
Tanggapan dari pemrakarsa
Surat ijin /rekomendasi yang telah
diperoleh
Foto lapangan
Diagram, peta, gambarDiagram
Dan lain lain
Dampak ???
Dampak Lingkungan Hidup adalah
Pengaruh perubahan pada lingkungan hidup ( + / - ) yang diakibatkan oleh suatu usaha dan/atau
kegiatan
Prakiraan Perubahan kualitas
lingkungan hidup ( + / - )
yang diakibatkan oleh suatu usaha
dan/atau kegiatan yang direncanakan
DAMPAK
PENGARUH PERUBAHAN YANG TERJADI
AKIBAT SUATU AKTIVITAS
KOMPONEN LINGKNGAN
GEOFISIKKIMIA
BIOTIS
SOSEKBUD
KESMAS
BAGAIMANA MENENTUKAN PERBEDAAN
KUALITAS LINGKUNGAN ?
KUALITAS
LINGKUNGAN
KETIKA
ADA AKTIVITAS ??
KUALITAS
LINGKUNGAN
AWAL ??
DAMPAK
=
SELISIH KUALITAS LINGKUNGAN
HAL YANG PENTING DIPERHATIKAN
UNTUK DAPAT MENGETAHUI SUATU
PERUBAHAN APAKAH TELAH TERJADI TERHADAP
KOMPONEN LINGKUNGAN HARUS MEMPUNYAI
PEMBANDING SEBAGAI ACUAN YAITU
KONDISI SEBELUM ADA KEGIATAN
(RONA LINGKUNGAN AWAL)
Metode Prakiraan Dampak
Pendekatan Non Formal
• Ad Hoc, Interaksi Kelp.
• Studi Pustaka
• Proffessional Judgement
• dll
Pendekatan Formal
• Daftar Uji dg. Bobot
• Matriks Sederhana
• Matriks Leopold
• Matriks Battelle
• Matriks Moore
• dll
Tahap Prakiraan Dampak
1. Tentukan Rentang Skala Kualitas Lingkungan (tgt.
METODE)
2. Ukur kualitas Lingk.Awal ( A-B-SEB-KM )
3. Konversi Kualitas lingkungan awal ke skala
4. Prakirakan kualitas lingk. Bila Rencana kegiatan
dilaksanakan (setiap tahap secara terpisah)
5. Konversi Kualitas lingkungan awal ke skala
6. Prakirakan besar dampak yakni selisih skala kualitas
lingkungan (butir 5-butir 3)
7. Tentukan tingkat kepentingan dampak
1. Rentang Skala Kualitas Lingkungan
(magnitude)
SKALA
1
2
KUALITAS KUALITAS KUALITAS
LINGK.
LINGK.
LINGK.
Sangat
Jelek
Jelek
jelek
Jelek
Sedang
Baik
3
Sedang
4
Baik
5
Sangat Baik
Baik
diperlukan bila menggunakan metode Matrks
1. Rentang Skala Kualitas
Lingkungan
SKALA
KUALITAS LINGKUNGAN
1
Sangat Jelek
Jelek
Jelek
2
Jelek
Sedang
Baik
3
Sedang
Baik
4
Baik
5
Sangat Baik
Contoh: SKALA KUALITAS
LINGKUNGAN
Kualitas Lingkungan
No.
Komp. Lingk.
1
2
3
4
5
> 35 / ≤5
31-30/ 6-10
28-30 / 11-15
16-20
21-27
1
Suhu (oC)
2
Kebisingan (dBA)
>60
50-60
51-55
46-50
41-45
3
Lereng (%)
15
8 -15
3-8
2-3
0-2
4
Proses longsor tanah
Sedikit tanah
longsor
Sangat sedikit
tanah longsor
Tidak ada
tanah longsor
5
Permeabilitas tanah (cm/jam
<0,5
0,5 – 2,0
2,0 – 6,25
6,26 – 12,5
>12,5
6
Daya dukung tanah (kg/cm2
<1
1-2
2-3
3-4
>4
7
Bahan organik(%)
<1,7
1,7 – 3,4
3,5 – 5,2
5,3 – 8,6
> 8,7
8
Debit aliran permukaan (m3/dt)
< 20
20 - 40
40 - 60
60- 80
> 80
9
Kadar sedimen (mg/l
>500
250-500
100-250
3-10
<3
10
Infiltrasi (cm/jam)
< 10
10 - 25
25 - 50
50 - 100
100
11
Kedalaman muia air tanah (m)
>20
15-20
10-15
5-10
0-55
12
Debit air tanah (m3/hari)
<1
1-10
10-50
50-100
>100
13
pH
<3,5 / > 10,5
3,5-4,0 / 9,510,5
4,5-5,8 / 8,59,5
5,5-6,5 / 7,583
6,5-7,5
Banyak tanah
longsor
Agak banyak
tanah longsor
2. Ukur Lingkungan Awal
(terutama yang akan terkena dampak)
G F K : Air permukaan ? Air tanah ?
Kualitas udara ? Kebisingan ? Getaran ?
Kesuburan tanah ? Sifat tanah ? ………… dll !
B : Tanaman budidaya …..? Binatang dilindungi ….?
Plankton ? ….. Benthos ?……….dll. ?
SEB : - gotong royong masy. ??
- tingkat pendapatan masy ???
- nilai budaya ????
- dll
KM : - sanitasi lingk ?
- pola penyakit ?
- dll
3. Konversikan Kualitas Lingkungan ke Skala
• Ukur Kualitas Lingkungan
(Utamakan Parameter yang Terkena
Dampak)
• Hitung secara formal / non formal
• Konversi ke SKALA Kualitas
Lingkungan
4. PRAKIRAKAN KUALITAS LINGKUNGAN
BILA KEGIATAN DILAKSANAKAN
Contoh:
•
•
•
•
•
•
•
•
Pemodelan Kualitas Udara , Air, Kebisingan, dll
Gunakan Model Gaussian Plume (point source)
Perhitungan dispersi , keseimbangan massa, dll.
Pemodelan keaneka ragaman hayati
Analogi Peningkatan pendapatan
Analogi Perubahan Budaya
Perubahan Pola Penyakit
Dll.
Contoh:
Saat Lahan Masih Belum Ada Kegiatan land clearing ,
permeabilitas tanah dihitung dianalisis dilaboratorium
besarnbya 6,4 cm/jam.
Diperkirkan setelah terjadi land clearing akan
permeabilitas akan menjadi menjadi ,4 cm/jam
SKALA KWALITAS
LINGKUNGAN
Permeabilitas
tanah (cm/jam
1
2
3
4
5
<0,4
0,5 – 2,0
2,0 –
6,25
6,26 –
12,5
>12,5
BESARAN DAMPAK = ( 4 – 1)  NEGATIF 3 (BESAR)
20 cm
5.Hitung selisih skala K.L.
Contoh Tabel Prakiraan Dampak
Tahap ………………………….
Komponen Lingk. yg.
terkena dampak
A : ……………….
………………..
B : ……………….
……………….
SEB : ……………
…………….
KM: ……………
…………….
Skala K.L.
RLA
RK-1
4
1
RK-2
Besar Dampak
RK-1
-3
RK-2
6. Prakirakan besarAN dampak
SKALA
BESAR DAMPAK
1
Sangat Kecil
2
Kecil
3
Sedang
4
Besar
CONTOH: MATRIK PRAKIRAAN DAMPAK
N
o
Komponen
Lingkungan
Terkena
Dampak
Kualitas Lingkungan Setelah Kegiatan
Kualit
as
RLA
Tahap
Konstr
uksi
Tahap Konstruksi
Tahap Operasi
Besaran Dampak Lingkungan
Tahap
Konstr
uksi
3
1
Kuak Udara
0
Tahap Konstruksi
3
Tahap
Operasi
PARAMETER PENENTU TINGKAT
KEPENTINGAN DAMPAK (PP No. 27
tahun 1999, ps.5, ayat 1 )
1. Jumlah manusia yang akan terkena dampak
2. Luas wilayah persebaran dampak
3. Intensitas dan lamanya dampak berlangsung
4. Banyaknya komponen lain yang terkena dampak
5. Sifat kumulatif dampak
6. Berbalik atau tidak berbaliknya dampak
Penentuan Derajat
Kepentingan Dampak
Tabel Pembobotan Paramater Penentu Tingkat Kepentingan Dampak
No
mor
Parameter Penentu Tingkat Kepentingan Dampak
Bobot
1
Jumlah manusia yang terkena dampak
1x 1 =1
2
Luas wilayah persebaran dampak
1x 1 = 1
3
Intensitas dan lamanya dampak berlangsung
1x 1 = 1
4
Banyaknya komponen lain yang akan terkena
1x 1 = 1
dampak
5
Sifat kumulatif dampak
1x 1 = 1
6
Berbalik atau tidak berbaliknya dampak
1x 1 = 1
Jumlah
6
DERAJAT KEPENTINGAN DAMPAK
SKALA %-TASE
KATAGORI
1
0 -20
2
21 – 40
Tingkt Kepentingan Sangat
Rendah
Tingkt Kepentingan Rendah
3
41 – 60
Tingkt Kepentingan Sedang
4
61 – 80
Tingkt KepentinganTinggi
5
81 - 100 Tingkt Kepentingan Sangat
tinggi
Metode Prakiraan Tingkat Kepentingan
Dampak
Tahap …………………
Rencana Kegiatan …………………………………
Komponen Lingk. Terkena Dampak ……………
Besar Dampak ……………………………………..
KRITERIA DAMPAK
∑P
∑TP
Keterangan
1.Jumlah manusia terkena dampak
2. Luas persebaran dampak
3. Intensitas dan lamanya dampak
4. Komponen lain terkena dampak
5. Akumulasi dampak
6. Berbalik / tidak berbaliknya dampak
JUMLAH
Bagaimana
menentukan tiap kriteria adalah P atau TP ?
?
?
?
?
?
?
EVALUASI DAMPAK PENTING
(Pengambilan Keputusn )
Menurut Stufflebeam (1981) adalah:
Suatu proses mencari, menemukan,
menentukan dan menyajikan informasi
yang diperlukan untuk menilai berbagai
alternatip yang dapat digunakan untuk
pengambilan keputusan
TUJUAN Evaluasi Dampak
Mengevaluasi dampak berbagai kegiatan secara
komprehensif dan holistik
Mengambil keputusan dampak besar dan penting
yang harus dikelola dan dipantau (untuk dokumen
RKL dan RPL)
Bagaimana mengevaluasi dan
bagaimana mengambil keputusan
EVALUASI DAMPAK
Apakah
PENTING
TEBEL: EVALUASI DAMPAK CARA
SEDERHANA
No
A
1
a
b
c
d
Tahapan
Kegiatan
Jenis
Dampak
Krieria Penentu Dampak Besar dan Penting
Besaran
Dampak
1
2
3
4
5
6
ΣP
Kepu
tusan
Evaluasi
Metode SEDERHANA
Lajur Horisontal :
Berisikan nilai besaran dampak, faktor penentu derajad
Kepentingan Dampak, Jumlah P dari nilai derajat kepentingan,
dan Keputusan terhadap besar dan pentingnya dampak
yang harus dikelola dan dipantau pada RKL dan RPL atau
tidak.
Lajur Vertikel :
Berisikan tahapan-tahapan kegiatan, jenis-jenis kegiatan
dan/usaha penyebab dampak, dan parameter-parameter
lingkungan (fisik-kimia, biotis, dan sosial ekonomi dan
sosaial budaya serta kesehatan mayarakat yang diprakirakan
terkena dampak.
KRITERIA EVALUASI
DAMPAK PENTING
Dilakukan dengan menginteraksikan antara besaran
dampak (M=magnitude) dengan derajat kepentingan
dampak (I= important) seperti berikut:



Apabila jumlah bobot P ≥ 2 dan P tersebut adalah kriteria
no. 1 (jumlah manusia terkena dampak), maka untuk
semua besaran dampak baik positif (+) maupun negatif (), kesimpulan dam-paknya ditetapkan sebagai kategori
dampak penting (DP)
Apabila P  2 dan angka prakiraan besaran dampak 
(+/-) 2, maka kesimpulan dampaknya masuk kedalam
kategori dampak penting (DP)
Diluar kedua kriteria di atas, kesimpulan dampaknya masuk
kategori dampak tidak besar dan penting (DTP)
(Sumber: PSLH-UGM, 1998 dengaaan perbaikan)
Tabel 4 Contoh Keputusan Hasil Evaluasi Dampak Penting Pemboran Minyak dan Gas
Bumi di Blora (Metode Sederhana)
Rencna kegiatan dan Komponen
Lingkungan Terkena Dampak
Besaran
Dampak
6 Kriteria Penentu Dampak Besar dan
Penting
1
2
3
4
5
6
ΣP
Hasil
evaluasi
Keterangan
A. TAHAP PRAKONSTRUKSI
1. Pengadaan lahan
a. Pola kepemilikan lahan
-1
TP
TP
TP
P
TP
P
2
DTP
b. Pola pemanfaatan lahan
-1
TP
TP
TP
P
TP
P
2
DTP
c. Pendapatan masyarakat
1
TP
TP
TP
P
TP
2
DTP
d. Sikap dan persepsi
B TAHAP KONSTRUKSI
1
P
TP
TP
P
P
P
T
P
3
DP
a. Kepadatan penduduk
-1
TP
P
TP
TP
TP
T
P
1
DTP
b. Kesempatan kerja/berusaha
c. sikap dan persepsi
2. Pembukaan lahan
1
2
TP
P
TP
P
TP
P
P
P
TP
TP
P
P
2
5
DTP
DP
Dikelola
a. Kualitas Udara
-2
P
P
P
P
TP
4
DP
Dikelola
b. Kebisingan
-2
P
P
TP
P
TP
T
P
T
P
3
DP
Dikelola
c. Kuantitas aliran permukaan/run-off
-2
P
P
P
P
P
P
6
DP
Dikelola
d. Tata Ruang
-1
TP
TP
TP
P
TP
P
2
DTP
e. Penggunaan Lahan
-2
TP
TP
TP
P
TP
2
DTP
f. Peningkatan laju erosi tanah
-1
P
P
P
P
TP
4
DP
g. Flora darat
-1
TP
TP
TP
P
TP
1
DTP
h. Fauna Darat
-2
TP
TP
P
P
TP
2
DTP
i.sikap dan persepsi
-1
TP
TP
TP
P
TP
1
DTP
j. Vektor Penyakit
-2
P
P
TP
P
TP
P
T
P
T
P
T
P
T
P
T
P
3
DP
Dikelola
1. Pengadaan tenaga kerja
Sumber: PSLH-UGM, 2006
Dikelola
Dikelola
Dikelola
Tabel 4 Contoh Keputusan Hasil Evaluasi Dampak Penting Pemboran Minyak dan Gas
Bumi di Blora (Metode Sederhana)
Rencna kegiatan dan Komponen
Lingkungan Terkena Dampak
Besaran
Dampak
6 Kriteria Penentu Dampak
Besar dan Penting
1
2
3
4
5
6
ΣP
Hasil
evalua
si
DP
BP
DTP
3.Mobilisasi peralatan berat & material
Keterangan
Dikelola
Dikelola
a. Kualitas Udara
b. Kebisingan
c. Getaran
-1
-1
-1
P
P
TP
P
P
TP
TP
TP
TP
P
P
P
TP
TP
TP
TP
TP
TP
3
3
1
d. Kepadatan arus lalulintas
-1
P
P
P
P
TP
TP
4
DP
Dikelola
e. Kelancaran arus lalulintas
-2
P
P
TP
P
TP
TP
3
DP
Dikelola
f. Kecelakan lalulintas
-2
P
P
TP
TP
TP
TP
3
DP
Dikelola
g. Kerusakan jalan
h. Flora darat
-2
-1
P
TP
P
TP
P
TP
P
P
P
TP
TP
TP
5
1
DP
DTP
Dikelola
i. Fauna darat
-2
TP
P
P
P
TP
TP
3
DP
Dikelola
j. Sikap dan persepsi
-1
P
P
TP
P
TP
TP
3
DP
Dikelola
k. Proses sosial
-1
P
P
TP
P
P
TP
4
DP
Dikelola
Sumber: PSLH-UGM, 2006
l. Sanitasi Lingkungan
-2
P
P
TP
P
TP
TP
3
DP
Dikelola
m. Vektor Penyakit
-2
P
P
TP
P
TP
TP
3
DP
Dikelola
n. Pola Penyakit
-1
P
P
TP
P
TP
TP
3
DP
Dikelola
o. Kecelakaan Kerja
-2
P
TP
TP
P
TP
TP
2
DP
Dikelola
Untuk Apa Hasil Evaluasi Dampak ?
Rencana
Pengelolaan
Lingkungan
Rencana
Pemantaua
n
Lingkungan