Transcript Презентація виступу В. ЛУПАЦІЯ

Сценарії розвитку АРК:
1)Інерційний сценарій,
«status quo»;
або
збереження
2) Мобілізаційний сценарій:
ставка на зовнішні джерела розвитку;
3) Модернізаційний сценарій:
Крим в успішній Україні».
«Успішний
Інерційний сценарій, або
збереження «status quo»:
Основні характеристики:
•
•
•
економічне зростання екстенсивного типу;
тактичне маневрування між групами інтересів, що борються за доступ до ресурсів.
боротьба не з причинами, а наслідками та консервація хронічних проблем розвитку
АРК.
Наслідки:
•
•
•
•
•
Перекладання фінансових зобов’язань щодо вирішення основних соціально-економічних проблем
регіонального розвитку на державу (ризик конфлікту по лінії Центр – регіон)
Консервація екстенсивного моделі розвитку галузі рекреації відтік як вітчизняних так і іноземних
туристів і рекреантів (у першу чергу з країн СНД та Росії) за кордон;
Погіршення інвестиційного клімату в Криму;
зростання невідповідності між іміджем рекреаційного регіону та наявністю шкідливих виробництв зі
значним техногенним навантаженням на навколишнє природне середовища (ризик втрати Кримом
статусу «оздоровчого центру України», наростання техногенно-екологічних аварій;
Наростання територіальних диспропорцій у розвитку АРК, збільшенням показників розвитку
рекреаційних зон та промислових територій і занепадом аграрних районів (домінування локальних
осередків економічної: адміністративного центру (м. Симферополь) та кількох великих міст Південного
узбережжя Криму (Ялта, Алушта, Євпаторія, м. Сакі).
Головні ризики інерційної моделі:






втрата керованості соціально-економічним комплексом;
загрози екологічних та техногенних катастроф;
зростання неспроможності державних фінансів та соціального навантаження на бюджет автономії;
послаблення міжрегіональних виробничо-коопераційних зв’язків між АР Крим та посилення
економічної автаркії та господарської відірваності АРК від економіки України;
наростання процесів економічної та соціальної стагнації;
посилення етно-національної конфліктогенності.
2) Мобілізаційний сценарій:
ставка на зовнішні джерела розвитку
Основні характеристики:
•
•
•
•
•
Концентрація на цілях антикризового менеджменту;
Відмова від власної пост-кризової моделі сталого розвитку;
Торговля геоекономічним та геополітичним потенціалом;
Ставка на мобілізацію та переросподіл ренти від природних ресурсів і геостратегічного положення АРК;
Локальні інвестиції, які не дають кумулятивного ефекту.
Наслідки:
•
•
•
•
•
Не дає адекватної відповіді на ті виклики, з якими стикається АРК;
не дозволяє подолати кризу перспективи;
не вирішує базові проблеми характерні для інерційного сценарію;
не дозволяє досягти економічного прориву та подолання економічного відставання;
Не дозволяє зупинити процеси декапіталізації і деградації економічної та соціальної інфраструктури в АРК.
Головні ризики «мобілізаційного сценарію»:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
політичні та бізнесові конфлікти на ґрунті конкуренції за обмежені ресурси;
фрагментація економічного простору та посилення диспропорцій у рівні соціально-економічного розвитку;
пасивність кримського суспільства та зростання патерналістських настроїв у суспільстві;
посилюється секторальна залежності від зовнішніх інвесторів та ТНК;
загроза перетворення АРК в об’єкт зовнішнього управління з боку великих геоекономічних гравців;
Спекуляції навколо ідеї самодостатності АРК;
дрейф в бік економічного автаркії, з одночасною фрагментацією економічного простору АРК;
етнізація бизнесу та структур влади;
відсутність збалансованої регіональної ідентичності.
3) Модернізаційний сценарій:
«Успішний Крим в успішній Україні»
Основні характеристики:
•
•
•
•
•
економічне зростання інтенсивного типу, інноваційно-інвестиційна модель економіки;
соціально збалансована та екологічно-зорієнтована політика випереджального розвитку;
створення на території АРК комфортного та безпечного середовища для проживання людини;
консенсус та соціальне партнерство між державою, бізнесом і громадами;
виробництво суспільних благ, які не можуть ефективно вироблятися ані приватним бізнесом, ані окремими
громадянами (ставка на створенні умов для підприємницької активності, для інноваційного розвитку й
досягнення нової якості життя в республіці.
Модернізаційний сценарій передбачає:
•
•
•
•
•
•
•
•
інтенсивне впровадження в АРК сучасних моделей управління та реформування економіки;
нові економічні кластери, що забезпечують нову якість зростання та нарощування експортного потенціалу;
Нарощування потенціалу співробітництва та кооперації з регіонами України і формування оптимальної для АРК
моделі участі в загальнонаціональній системі поділу праці;
Позиціонування АРК в якості провайдера проектів капіталізації порівняльних конкурентних переваг Україні й
АРК у Чорноморському регіоні;
АРК ініціатор проектів, які виводять Україна в простір співпраці з океанічними державами;
Трансформація соціальної та політичної моделі розвитку АРК, забезпечення соціо-культурної інтеграції;
Формування нової регіональної ідентичності компліментарної і інтегрованої в єдиний гуманітарний простір
країни - «Успішний Крим в успішній України».
Перетворення успішної регіональної моделі діалогу культур та етносів в «експортний товар», позиціонування
АРК в якості донора стабільності і безпеки в регіоні.
Головні ризики «модернізаційної моделі»:
•
•
•
•
•
відсутність "швидких результатів" і зростання невдоволення населення;
інертність суспільства;
"саботаж" перетворень;
дискредитація команди реформаторів;
падіння рівня підтримки влади.