Transcript Le mouvement des droits des femmes au Maroc

Le rôle de la société civile dans la
promotion de la participation de la
femme à la vie publique
Bruxelles - Décembre 2010
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Le mouvement des droits des
femmes au Maroc: Étapes
historiques clés
• 1940’s: Création d’un mouvement féminin au sein du mouvement
politique national pour l’indépendance (Parti de l’Istiqlal, PDI:
Association Akhouat al-Safa)
• 1950’s: multiplication des associations féminines en faveur de
l’alphabétisation et de l’instruction des filles (Mouassat 1956, le
Foyer de la jeune marocaine 1957,…)
• 1960’s: apparition d’associations « élitistes » comprenant une
minorité de femmes marocaines issues des milieux les plus aisés
(American Women’s Club, Transcentury Foundation)
• 1969: Union Nationale des Femmes Marocaines ( U.N.F.M.),
• 1970’s: Apparition d’associations à caractère professionnel:
l’association marocaine des femmes de carrière libérale (1976),
l’Union des femmes universitaires (1979), la Ligue nationale des
femmes fonctionnaires du secteur public et semi public.
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Le mouvement des droits des
femmes au Maroc: Étapes
historiques clés
• 1980’s: Essor de la société civile marocaine et multiplication
des associations féminines:début d’affirmation
– Création d'associations dirigées par des militantes politiques,
élargissement du mouvement aux domaines socio-économiques et
culturels…
– Les priorités de départ (œuvres charitables et instruction) sont
accompagnées par un travail de réflexion (colloques, débats…) et de
recherche au niveau de l’université autour de la condition féminine avec
notamment en 1981 la création du collectif « Femmes, Famille et enfants
» créé par la sociologue Fatema Mernissi, Création de revues comme
«Kalima», « Approches » ,
•
1990’s: Mutation de l’action du mouvement féministe vers
l’amélioration de la qualité de son intervention: Mobilisation générale initiée
par le mouvement des femmes, rejoint par d’autres associations des droits
de l’homme et de développement, par les partis politiques, les syndicats:
maturité du mouvement
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Le mouvement des droits des
femmes au Maroc: Étapes
historiques clés
• De la dernière décennie du 20ème siècle au 21ème :
Un mouvement Féministe gagnant en importance
 Ayant contribué aux grands changements de la société
marocaine et du statut de la Femme marocaine en
particulier
 Reconnaissance de l’importance de son rôle par les
pouvoirs publics: de plus en plus impliqué et concerté sur
des questions relatives à la gestion politique, socioéconomique, culturelle du Maroc.
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Principaux outils de mobilisation
Plaidoyer
• Droits (modification des textes juridiques, notamment la
Moudawana)
• Promotion de l’égalité de genre
• Représentation politique
• Lutte contre les stéréotypes et promotion d’une image
positive des femmes
• Lutte contre la violence
• Scolarisation, notamment de la petite fille en milieu rural
Encadrement et sensibilisation
• Constitution de collectifs et de réseaux
• Recherche, colloques
• Débats nationaux
• Manifestations
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Principaux outils de mobilisation
Contribution sur le terrain et renforcement des
capacités
• Alphabétisation fonctionnelle et juridique (exemple du
Centre d’alphabétisation juridique de Jossour, devenu
aujourd’hui le Centre de la Citoyenneté)
• Formation qualifiante
• Formation politique
• Encouragement des AGR
• Scolarisation de la petite fille
• Centres de lutte contre la violence
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Principales étapes de la mobilisation
autour de la Moudawana
• 1992-1998: Lancement d’une pétition pour la révision du
texte fondamental qui régit le statut des femmes et montée
en puissance progressive de la revendication
• 1998- 2004:
 Lancement par le gouvernement du Plan d’intégration de la
Femme au Développement auquel la société civile a
contribué
 Création du réseau d’appui au Plan
 Organisation de la marche mondiale
 Création du réseau «Printemps de l’Égalité » et organisation
de la mobilisation
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Mobilisation en faveur de la participation
politique des femmes marocaines
• Mobilisation et mise en place des coalitions féminines à
partir de la moitié de la décennie 90
• Plaidoyer pour la mise en place « volontaire » de quotas
(10 à 20%) pour la représentation des femmes dans les
instances décisionnelles des partis politiques à partir de
2000
• Pacte d’honneur des partis politiques pour réserver la liste
nationale aux candidatures féminines en 2002
• Révision du code électoral en 2003
• Quota de 12% pour la participation de la femme lors des
élections de 2009
• Création du Comité « Femmes pour Femmes » et «
Mouvement pour le 1/3 des sièges élues des femmes », les
deux comités ont le même objectif vers la Parité.
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Les résultats
• Réforme de textes achevée ou en cours: Code de la
famille, code de la Nationalité, Code du Travail, Code pénal
• Adhésion à la Convention internationale sur l’élimination de
toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes (CEDAW)
( En dépit de certaines réserves qui persistent).
• Instauration du quota au niveau législatif et communal
• Adoption de la charte pour l’amélioration de l’image de la femme
dans les médias
• Adoption et mise en œuvre de la « stratégie nationale de lutte
contre la violence basée sur le genre ».
• Lancement d’un programme d’intégration de la dimension genre
dans les politiques publiques
• Engagements pour promouvoir l’égalité de genre qui ont fait de
notre pays une référence dans le monde arabo musulman.
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Les résultats
• Le mouvement des droits des femmes, en se mobilisant
fortement aux côtés des autres acteurs nationaux, a
participé activement à la dynamique des réformes
depuis la revendication jusqu’à l’implication effective
dans la mise en œuvre de ces réformes
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Impact sur la situation des femmes
et leur contribution
• Au niveau politique: une meilleure visibilité
 Renforcement de la présence des femmes au gouvernement, au
Parlement et au niveau local
 Consolidation de leur présence dans les instances des partis
politiques et des syndicats
• Au niveau économique: une contribution quantitative et
qualitative consolidée
 Du confinement dans des secteurs déterminés à une contribution
affirmée dans tous les secteurs
 Confirmation de leur rôle en tant qu’entrepreneurs et gestionnaires
d’entreprises
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Impact sur la situation des femmes
• Au niveau social:
 une meilleure reconnaissance de leur rôle au sein de la famille et
dans la société
 Une plus grande capacité d’intégration grâce notamment à l’effort
d’alphabétisation entrepris et au renforcement de leurs capacités
économiques
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Participation des femmes
marocaines à la vie publique: les
insuffisances
• Malgré la contribution indéniable des femmes au processus de
développement du Maroc, leur participation à la vie publique reste
encore en deçà des espérances
• Quelques constats:
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chiffres du HCP
Taux d’activité : 26% contre près de 50% pour les hommes
Taux de chômage urbain: 19,8% contre 12,1% pour les hommes
Taux de représentation au Parlement: 10,3%
Taux de représentation au niveau communal: 12,3%
Taux de féminisation fonction publique: 36%, mais 14% seulement dans les
postes de responsabilité
Taux d’analphabétisme: 50,8% contre 28,1% pour les hommes
Taux de scolarisation préscolaire: 40,6% contre 55,6% pour les garçons
Taux de scolarisation collégial rural: 16,2% contre 22,5% pour les garçons
Taux de pauvreté: 19,1% contre 14,2% au niveau national
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Participation des femmes marocaines
à la vie publique: les insuffisances
• Obstacles socioculturels:

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persistance de l’analphabétisme
déperdition scolaire
inégalités de genre en matière de scolarisation et de formation
préjugés sociaux, poids des coutumes, stéréotypes, structure sociale
patriarcale
• Obstacles économiques:

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
pauvreté et vulnérabilité
analphabétisme persistant
capacités encore limitées pour un grand nombre
faible représentativité des femmes au niveau des instances de prise de
décision
• Obstacles juridiques:
 des textes encore non réformés et d’autres mal appliqués
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Participation des femmes marocaines
à la vie publique: les insuffisances
• Obstacles politiques :
 faible représentativité des femmes au sein des partis
politiques
 dans les instances décisionnelles
 faible participation des femmes aux élections locales et
nationales
 faible engagement des responsables politiques en faveur de
la promotion de l’égalité au sein des partis
 Insuffisance du niveau de formation des leaders politiques
sur l’approche genre et ses impacts sur le développement
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Participation des femmes marocaines à la vie
publique: les nouvelles pistes
Il s’agit essentiellement de recentrer la mobilisation des la société civile et ses grands
axes d’action autour des principaux obstacles à la participation des femmes marocaines à
la vie publique, notamment:
• Au niveau socio-économique: organiser une force de plaidoyer en
faveur d’une réelle intégration de la dimension genre dans
les politiques publiques (stratégies sectorielles, renforcement des
capacités économiques, instruction…)
• Au niveau politique: institutionnaliser le quota, évoluer vers la
parité, la liste nationale et régionale en vue des prochaines
échéances électorales…,
• Continuer ou redynamiser les actions des réseaux notamment
entre les associations féminines
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Participation des femmes marocaines à la vie
publique: les nouvelles pistes
• Œuvrer pour la traduction de la levée des réserves annoncées par
le Roi en lois nationales permettant un égalité réelles et effectives:
tel l’héritage, polygamie..
• Renforcer le partenariat entre ONG et Etat dans tous les processus
, stratégies dans la mise en place de stratégies, plans d’action, et ce
dès le départ concernant tous les dossiers traitant de l’égalité
particulièrement les droits de femmes,
• Renforcer la place des femmes dans la vie publique notamment
dans les administrations publiques avec la mise en place de quota,
• Renforcer le partenariat avec toutes les personnes ressources
résidant à l’Etranger, et constituer une force de propositions et de
pressions pour toutes les questions permettant la condition des
femmes au Maroc.
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