Transcript Normativa comunitaria e nazionale in materia di macellazione rituale

Macellazione rituale:
profili giuridici
Disciplina giuridica della MR
 nella Direttiva 93/113/EC
 negli Stati membri dell’Unione
europea
 nel Regolamento 1099/2009
I. La disciplina giuridica della MR
nella Direttiva 93/113/EC
 Attualmente la MR è regolata dalla Direttiva
93/119/EC relativa alla protezione degli
animali durante la macellazione o
l'abbattimento.
 Bilancia due diverse esigenze:
•
•
la tutela del benessere animale;
la protezione del diritto di libertà religiosa.
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I. La disciplina giuridica della MR
nella Direttiva 93/113/EC
 La Direttiva




non dà una definizione giuridica di MR;
permette gli Stati membri di derogare all’obbligo del previo
stordimento nel caso di MR;
riconosce all’autorità religiosa la competenza per
l’applicazione ed il controllo delle norme confessionali, pur
sotto la responsabilità del veterinario ufficiale;
prevede che i bovini da macellare ritualmente siano
immobilizzati mediante un congegno meccanico per evitare
loro dolore per quanto possibile.
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II. La disciplina giuridica della
MR nei paesi membri dell’UE
 I paesi dell’Unione europea possono essere
classificati in tre categorie:
•
•
•
paesi che ammettono la deroga = permettono la
MR senza previo stordimento;
paesi che prescrivono lo stordimento dopo lo
sgozzamento;
paesi che non ammettono tale deroga.
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II. La disciplina giuridica della
MR nei paesi membri dell’UE
 Ci sono sei condizioni alle quali gli Stati dei
primi due gruppi permettono la MR senza
previo stordimento o con stordimento dopo lo
sgozzamento:


le prime tre condizioni sono stabilite dalla
direttiva europea;
le altre tre condizioni sono stabilite da alcuni
Stati (non da tutti).
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II. La disciplina giuridica della
MR nei paesi membri dell’UE
 Le tre condizioni stabilite dalla direttiva
europea sono:
•
•
•
la presenza del veterinario ufficiale;
le modalità di immobilizzazione degli animali;
i luoghi in cui la MR può essere praticata = i
macelli.
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II. La disciplina giuridica della
MR nei paesi membri dell’UE
 Alcuni Stati
condizioni:
•
•
•
hanno
posto
altre
tre
la notifica o la richiesta di un permesso;
i requisiti dei sacrificatori rituali;
le caratteristiche dei coltelli e le tecniche dello
sgozzamento.
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II. La disciplina giuridica della
MR nei paesi membri dell’UE
 La notifica o la richiesta di un permesso
•
Chi?
Il macello (Italia, Spagna, Danimarca…)
 La comunità religiosa (Cipro…)

•
Tra il dire e il fare…

•
Lussemburgo
Il caso della Germania
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II. La disciplina giuridica della
MR nei paesi membri dell’UE
 I requisiti dei sacrificatori rituali
•
•
il possesso di una licenza rilasciata dall’autorità
civile;
l’approvazione o l’autorizzazione dell’autorità
religiosa.
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II. La disciplina giuridica della
MR nei paesi membri dell’UE
 Le caratteristiche dei coltelli e le tecniche
dello sgozzamento.
•
In Italia, il decreto sulla MR del 1980 dispone
che questa deve essere effettuata mediante un
coltello affilatissimo in modo che possano essere
recisi con un unico taglio contemporaneamente
l'esofago, la trachea ed i grossi vasi sanguigni del
collo.
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III. La disciplina giuridica della
MR nel Regolamento 1099/2009
 La modifica della normativa europea in materia di
protezione degli animali durante lo sgozzamento o
l’abbattimento si è resa necessaria per adeguare gli
standards dell’Unione europea
•
•
ai progressi tecnologici e alle scoperte scientifiche, di cui
la Direttiva, che non è stata mai emendata, non tiene
conto,
alla mutata sensibilità delle società europee, più attente
che in passato al benessere degli animali.
 La questione della MR ha avuto un ruolo marginale.
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III. La disciplina giuridica della
MR nel Regolamento 1099/2009
 Il testo finale approvato, che entrerà in vigore
nel 2013:
•
•
permette ancora agli Stati di derogare all’obbligo
del previo stordimento nel caso di animali
sottoposti alla MR;
contiene alcune interessanti novità.
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III. La disciplina giuridica della
MR nel Regolamento 1099/2009
Alcune novità
 Il Regolamento:


richiede che la macellazione senza stordimento
sia praticata con un taglio preciso alla gola con
un coltello affilato al fine di ridurre al minimo le
sofferenze;
ammette metodi di stordimento semplice o
reversibile;
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III. La disciplina giuridica della
MR nel Regolamento 1099/2009


non vieta i sistemi di immobilizzazione a
inversione nel caso di animali macellati
ritualmente, ma incoraggia il dialogo con le
comunità religiose per trovare un compromesso
tra esigenze religiose e benessere animale;
prevede l’erogazione di corsi di formazione e il
rilascio di certificati uniformi a livello europeo
che comprovino la competenza anche nelle
operazioni di MR.
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