Transcript NFM előadás
Az EU új Közúti Közlekedésbiztonsági Akcióprogramja és a magyar álláspont kialakítása A Nemzeti Fejlesztési Minisztérium kapcsolódó feladatai Előadó: Schváb Zoltán közlekedési helyettes államtitkár „egy közepes méretű város” Európa: • 2009-ben közúti balesetben több mint 34.000 ember halt meg • 1.500.000 egyéb kimenetelű baleset emberi tragédia nemzetgazdasági teher 130 milliárd EUR SCHVÁB ZOLTÁN KÖZLEKEDÉSÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR Közúti Közlekedésbiztonsági Cselekvési Program • 2010-ben lezárul a 2003. évi program • Európai Bizottság 2010. július 20-án közzé tette javaslatát: [COM(2010) 389 final] „Fejlődés egy európai közúti közlekedésbiztonsági térség irányába: a 2011–2020. közötti időszak közúti közlekedésbiztonságára vonatkozó politikai irányvonalak” SCHVÁB ZOLTÁN KÖZLEKEDÉSÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR 4. Közúti Közlekedésbiztonsági Cselekvési Program Kialakításához szükséges: • A 3. Európai Közúti Közlekedésbiztonsági Cselekvési Program • Eredményeinek • Tapasztalatainak • Hatásainak • Hatékonyságának értékelő elemzése. SCHVÁB ZOLTÁN KÖZLEKEDÉSÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR 3. Közúti Közlekedésbiztonsági Cselekvési Program Stratégiai cél: EU 2010-ig felére csökkenti a közúti balesetek halálos áldozatainak számát 2001-es bázishoz képest. 62 konkrét intézkedés a • Járművek • Infrastruktúra • Közlekedő ember biztonságával kapcsolatban. SCHVÁB ZOLTÁN KÖZLEKEDÉSÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR Tagállami erőfeszítések eredménye SCHVÁB ZOLTÁN KÖZLEKEDÉSÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR Európai közúti közlekedésbiztonsági politika A javasolt intézkedések két legfontosabb alapelve: • a közúti közlekedésbiztonság integrált megközelítése • szubszidiaritás, arányosság és megosztott felelősség. Kiemelt 3 intézkedési terület: • strukturált és koherens együttműködési keret kialakítása • a sérülések ellátására és gyors segítségnyújtásra vonatkozó stratégia kidolgozása • a védtelen közlekedők biztonságának javítása. SCHVÁB ZOLTÁN KÖZLEKEDÉSÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR 4. Közúti Közlekedésbiztonsági Cselekvési Program Célkitűzés: Közúti balesetek halálos áldozatainak számára vonatkozó 50%-os csökkenés elérése 2020-ra a 2010. évi szinthez képest. Közös cél érdekében: • Saját nemzeti közúti közlekedésbiztonsági stratégia kialakítása • Sajátos kiindulási helyzet figyelembe vétele • Sajátos igények elemzése • Legkedvezőtlenebb területek prioritása SCHVÁB ZOLTÁN KÖZLEKEDÉSÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR 4. Közúti Közlekedésbiztonsági Cselekvési Program 7 fő stratégiai célkitűzés: 1. A közlekedésre nevelés és képzés fejlesztése, javítása 2. Jogkövetés növelése a közlekedők körében 3. Biztonságosabb közúti infrastruktúra 4. Biztonságosabb járművek 5. Korszerű technológiák (ITS rendszerek) alkalmazásának támogatása a közúti közlekedésbiztonság javítása érdekében 6. Sürgősségi és után gondozási szolgáltatások fejlesztése 7. Védtelen közlekedők biztonságának javítása. SCHVÁB ZOLTÁN KÖZLEKEDÉSÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR Magyar álláspont 2008-2010. évek baleseti helyzete nem indokolja az EU célkitűzésnél enyhébb célkitűzést! A halálos baleseti áldozatok számának 50%-os csökkentését előíró célkitűzést támogattuk. A korábbi hazai közlekedéspolitikai célkitűzés még eltért az EU célkitűzésétől, jelentősen szerényebb volt annál. A mostani programalkotásnál célszerű ezt a közös célokhoz „igazítani”. SCHVÁB ZOLTÁN KÖZLEKEDÉSÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR Magyar álláspont Halálos áldozatok számának alakulása Magyarországon 1976. és 2010. között SCHVÁB ZOLTÁN KÖZLEKEDÉSÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR Magyar álláspont Cselekvési Program 7 stratégiai célterülete mellett Javasoljuk: A közlekedésre való nevelést: • a gyermek nem „kis felnőtt” Az európai tranzitforgalom kezelését kiemelt területként • Határokon átnyúló programok • Ellenőrzések • Nehéz-tehergépjárművek láthatóságát célzó akciók SCHVÁB ZOLTÁN KÖZLEKEDÉSÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR A Minisztérium feladatai A közlekedésért felelős szakminisztérium mindenkori célja: • a közlekedés biztonságosabbá tétele • a közlekedésben résztvevők megfelelő felkészítése a közlekedésre • a közlekedési magatartás fejlesztése • Az Európai Unió irányvonalainak szem előtt tartása SCHVÁB ZOLTÁN KÖZLEKEDÉSÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR A Minisztérium feladatai A balesetek túlnyomó része emberi tényezőkre vezethető vissza Humán tényező 99,4% 28% 60% Út és környezet faktor 33% 6,5% 0,05% 4,5% 0,5% Jármű faktor 11,5 % SCHVÁB ZOLTÁN KÖZLEKEDÉSÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR A Minisztérium feladatai A közlekedésért felelős szakminisztérium feladata: Jogszabályi előkészítés: • közlekedési szolgáltatásokról, • hatósági áruk megállapításáról, • az utazási kedvezményekről, • a gyorsforgalmi utakról a közlekedés védelméről • a közlekedés biztonságáról • a gépjárművezető képzésről SCHVÁB ZOLTÁN KÖZLEKEDÉSÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR A Minisztérium feladatai A közlekedésért felelős szakminisztérium feladata: • Előkészíti az ágazat új működési, szervezeti és szabályozási koncepcióját • szervezi, összehangolja a közlekedési infrastruktúra fejlesztését • pályahálózat műszaki állapotának stabilizálása • források hatékony felhasználása • infrastruktúra-fejlesztési projektek előkészítése SCHVÁB ZOLTÁN KÖZLEKEDÉSÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR A Minisztérium feladatai Közlekedési infrastruktúra SCHVÁB ZOLTÁN KÖZLEKEDÉSÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR A Minisztérium feladatai Valós, indokolt és építő szándékok Kutatási témák Közúti közlekedési rendszer biztonságának növelése Jövőbeni feladatok feltérképezése SCHVÁB ZOLTÁN KÖZLEKEDÉSÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR A Minisztérium feladatai Vezérelv A hazai közlekedési rendszer szervesen illeszkedjen az európai hálózatokba, teljesítve a korábban meghatározott nemzetközi elvárásokat. SCHVÁB ZOLTÁN KÖZLEKEDÉSÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR