Transcript Skuldsanering, Claes Månsson

SVENSK INKASSO
Skuldsanering för evighetsgäldenärer
Snabbare betalningar
9 maj 2012
Grand Hôtel, Stockholm
SVENSK INKASSO
Skuldsanering- rättspolitik
• 1994 års lag om skuldsanering – en följd av en
avreglerad kreditmarknad och ändrade
konsumtionsmönster – äganderätten får vika
• Ekonomisk rehabilitering ställdes mot
fordringsrätten. Även prevention genom
kreditåtstramning och borgenärsvinster till någon
del.
• 2007 års lag ändrar förfarandet, (inget egenförsök
och koncentration till Kfm)
• 2011 års lag ändrar förfarandet, (”nya” skulder och
näringsidkare accepteras)
SVENSK INKASSO
Skuldsanering- rättspolitik
• Inom insolvensrätten – civilrätt ändras inte
• Fordringsrätten (äganderätten) får vika i speciella fall
• Preskriptionsregler, processregler och ränteregler i
civilrätten påverkas inte
• 2011 års lagändringar – civilrättsliga ändringar avvisas,
ändringar i förfarandet förslås som inte införs; temporär
insolvens och kortare plan
SVENSK INKASSO
Skuldsanering- Förfarandet
• Kretsen – vilka kan komma ifråga?
• Förfarandet – egen ansökan ingen utredningsansvarig
• Allmän skälighetsbedömning
• Kvalificerad insolvens – vad är det?
• Avbetalningsplanens längd -5 eller 3 år
SVENSK INKASSO
Skuldsanering - Rättspolitik och förfarande
kolliderar
• HD klargör hur begreppet kvalificerad insolvens ska tolkas i NJA 2010 s
496; ”bestående och inte tillfällig oförmåga”, ”över så lång tid vi kan
skåda”, ”skuldbördan inte ensam intressant”, ”oförmågan ska inte
någonsin bedömas upphöra”
• HD räknar igenom inkomster och skulder och kommer fram till att
skulderna kan vara betalda inom i vart fall 15 år. Fast arbete, hyggliga
inkomster och framtidsutsikter
• Riksdagen ändrar sammansättning valet 2010 – majoritet för temporär
oförmåga och osäkert vad avser planens längd
• Ny utredning färdig 1 oktober 2013
SVENSK INKASSO
Skuldsanering för evighetsgäldenärer
• Ny utredning ska överväga insteget, dvs kravet på kvalificerad insolvens
(betalningsoförmågan); finns det gäldenärer som inte beviljas
skuldsanering trots att det är motiverat av lagens syften? Föreslå
ändring? Utred konsekvenser
• Längden på betalningsplanen; - hur lång tid avbetalar gäldenärer på sina
skulder? Har 2011 års lag fått effekt? Ny längd? Utred konsekvenser
• Även förfaranderegler ses över – ska den enskilde avkrävas fortsatt hög
egen aktivitet vid ansökan? Hjälp från det allmänna? Kfm´s roll?
Kommunernas roll? Borgenärernas roll?
• Utgångspunkten är att de som har rätt till skuldavskrivning enligt syftena
med lagen också ska få detta
SVENSK INKASSO
Snabbare betalningar
• Långa betalningar i näringslivet leder till brister i likviditet och lönsamhet
• 2000 års EG-direktiv revideras 2011 och kräver lagändringar 16 mars
2013
• Betalningsperiodens längd
• Dröjsmålsränta
• indrivningskostnader
SVENSK INKASSO
Snabbare betalningar
• SOU 2012:11, utredning av hovrättsrådet Mikael Forsgren föreslår
lagändringar i svensk förmögenhetsrätt
• Huvudregel för betalning är anfordran – ny tvingande regel i räntelagen
föreslås; förfall senast 60 dagar från krav (30 om myndighet är gäldenär)
om inget annat aktivt och uttryckligt godtas av borgenären
• Dröjsmålsränta, dispositiv regel finns - referensränta plus 8 % avtalsvillkor om annat utan verkan enligt allmänna regler om oskälighet
• Indrivningskostnader; minst 450 kr (avräkning om inkassoåtgärder
vidtas), andra avtalsvillkor utan verkan
SVENSK INKASSO