Transcript malli ii

Lapsivalinnan ja palveluneuvonnan
uudistaminen
Suomenkielisessä varhaiskasvatuksessa
Marjatta Korhonen, Leena Suominen,
Riitta Raitio, Merja Niskanen, Erja
Lehtonen
LUONNOS
Lapsivalinnan ja palveluneuvonnan
uudistaminen Espoon Suomenkielisessä
varhaiskasvatuksessa
Ohjausryhmä:
Titta Tossavainen, Virpi Mattila, Marjatta Korhonen, Leena Suominen,
Anni Mykkänen, Raija Laine, Päivi Rasmus, Ulla Valtonen ja Paula Rautiola
Suunnitteleva
ryhmä:
Marjatta Korhonen, Leena Suominen, Riitta Raitio ja Merja Niskanen
(3/2013 saakka)
Työryhmä:
Suvan
esimiehet:
Marjatta Korhonen, Leena Suominen, Riitta Raitio, Merja Niskanen ja
Erja Lehtonen (henkilöstön edustaja)
Koko tulosyksikön (esimiespäivillä)
Varhaiskasvatuksen lapsivalinnan ja
palveluneuvonnan uudistaminen
Suunnitelma on, että 1.8.2014 käynnistyy
varhaiskasvatuksen uusi lapsivalinta- ja
palveluneuvontamalli, jonka
tavoitteena on mm:
1. Taata asiakkaiden yhdenvertainen kohtelu päivähoitopalvelujen
järjestämisessä
2. Tarjota asiakkaille kattavasti tietoa kaikista varhaiskasvatuspalveluista ja tarjota heidän tarpeitaan vastaavaa palvelua
3. Nopeuttaa päivähoitopaikan järjestämisprosessia
4. Tehostaa päivähoitopaikkojen käyttöä
5. Valittu malli on kustannustehokas
7. Mahdollistaa palveluohjausta tukevan materiaalin kehittämisen
6. Mahdollistaa pk:n johtajalle nykyistä paremmin pedagogiikan
johtaminen
Lapsivalintaprosessi,nyt 40
lapsivalitsijaaLLLAPSIVALITSI
Lapsivalintaprosessi
JAAapsivalintaparosessi
Kaupungin pienalueet
- pienalueittain
40 lapsivalitsijaa, 40 pkj
-päätöspaikkoja
79-535 /Lvv
Tekijätiedot
Palveluneuvonnasta
ja/tai esityksen nimi vastaavat pk:n johtajat palvelualueittain.
Palvelualueesta riippuen kaikki alueen johtajat tai tehtävään nimetyt.
MALLI I
Tekijätiedot ja/tai esityksen nimi
Varhaiskasvatuksen keskitetty palveluohjausmalli
Lapsen hakemus
•Nettihakemus
•Paperihakemus?
Suomenkielinen
varhaiskasvatus
Varhaiskasvat
uksen
palveluneuvo
nta tiimi
Varhaiskasvatuksen
palveluohjaus:
Kannustin:
palveluohjausyksikkö toimii
varhaiskasvatuksen strategisten
tavoitteiden mukaan: tehokas
ja perheiden tarpeista lähtevä
palvelurakenne koko
päivähoitojärjestelmän tasolla
13.4.2015
Sisäinen palveluohjaus
Kunnallinen
Päivähoito
•Päiväkodit
Perhepäivähoito
•Ryhmäpph
Avoin varhaiskasvatus
-kerhot
Yksityinen
päivähoito:
•Kilpailutetut
Ostopalvelupk:
Esioppilaat
•Esiopetukseen
liittyvä
päivähoito
Mukaeltu Oulun mallista M. Korhonen
Kokopäivähoito
Perhepäivähoito
Avoin varhaiskasvatus
Oman varhaiskasvatuksen
palveluohjaus:
Kannustin: asiakas siirtyy
tuotannossa kevyempiin
palveluihin:
• kokopäivähoidosta
kerhoon tai avoimeen
varhaiskasvatustoimintaan
• perhepäivähoidosta
kerhoon tai avoimeen
varhaiskasvatustoimintaan
Espoon hoitopaikkatilanne, syksy 2012
Kunnalliset
Ostopalvelut
EsiopeRyhmätukseen
Kunnalliset Perhepäivä- perheKilpailutetut liittyvä
Kannatuspäiväkodit hoito
päivähoito päiväkodit päivähoito yhdistykset Kerhot
Leppävaara
2 041
37
302
192
226
140
104 3 042
Tapiola
MatinkyläOlari
1 417
32
72
212
91
145
52 2 021
1 122
34
44
0
60
225
40 1 525
Espoonlahti
Espoon
keskus
1 850
90
71
195
234
-28
55 2 467
2 271
147
348
107
25
149
104 3 151
8 701
340
837
706
636
631
355 12 206
9 878
Tekijätiedot ja/tai esityksen nimi
2328
Malli I Keskitetty palveluohjaus
Palveluohjauksen tehtäviä hoitaa 6-7
päiväkodinjohtajaa
- hinnoittelukohdassa PKO014
- kelpoisuus päiväkodinjohtaja, lastentarhanopettaja
- nimike, päiväkodinjohtaja (työaika 38.15, VESpäivät)
- TVA työ on yhtä vaativaa kuin pk johtajalla
- sijoituspaikka: palvelualueella päiväkotiyksikkö tai
yksikkö tulosyksikön hallinnossa
Palveluohjauksen palveluohjaajan
mahdollisia muita tehtäviä
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Käyttäjäasiantuntija päiväkotirakentamisessa (2)
Loma-aikojen koordinoija (tr:n pj)
Päivähoidon ABC:n vastuuhenkilö
Sähköinen viestintä (netissä ajantasaiset tiedotteet,
täsmätiedotteet asiakkaille)
Tilastoinnin koordinoija (hoitopaikkatilanne)
Effica asiakashallintajärjestelmän muutostarpeiden
päivittäminen
Yksityisen perhepäivähoitajan hyväksyminen
Yksityisen päivähoidon valvonta
Huom.! Määriteltävä sisäinen ja ulkoinen
palveluohjaus. Laadittava toimintaohje.
MALLI II
Lapsen hakemus
-nettihakemus
-paperihakemus
-henkilökohtainen tapaaminen
Espk
e
Espla
Lvv n
kpl
Malli 2 Lapsivalinta ja palveluohjaus
palvelualueilla
Palvelupäätökset
Suva:n
LVV-verkko=
Lapsivalitsija
kokoontuvat
1 krt/ 1-2 vk
Lpv
Päätöksestä
tiedottaminen
asiakkaalle
Asiakkaiden
vastaukset
Tap
Matola
Malli 2
• Espoo tasoinen LVV tiimi, jossa kaikki LVV:t mukana
• Tiimin koko riippuu siitä, kuinka monesta
päätöspaikasta yksittäinen LVV vastaa
• Tiimin jäsenet ovat palvelualueilla, päiväkodeissa
• Heitä on vähemmän kuin 40
• He johtavat päiväkoti-/päivähoitoyksikköjä
• LVV:t vastaavat palveluneuvonnasta
vuorotteluperiaatteella Espoo tasoisesti
Tekijätiedot ja/tai esityksen nimi
Malli 2
Päiväkodin johtajien määrä ja sijoittuminen
• Yksikkö on 3-4 -ryhmän päiväkoti tai pienempi
yksikkö, jossa on myös muita varhaiskasvatusmuotoja, päätöspaikkoja n. 800-1000
• Lvv:t lukumäärä 14-16
• Lvv:t vastaavat palveluneuvonnasta Espoo tasoisesti
vuorotteluperiaatteella
Lvv verkosto
Lapsivalitsijoiden lkm
Päätöspaikkoja
n. 800- 1000/Lvv
Kanta-Leppävaara
2 Lvv:tä
Kilo-Karakallio
1 Lvv
Laaksolahti-ViherlaaksoLippajärvi
1 Lvv
Kanta-Tapiola-Otaniemi
1 Lvv
Mankkaa-Haukilahti-Westend
1 Lvv
Matinkylä-Olari-Suurpelto
2 Lvv
Kanta-Espoo-Muurala-Gumböle
2 Lvv
Kanta-Kauklahti-Vanttila-KurttilaSaunalahti
1 Lvv
Nupuri-Nuuksio-Vanha-KartanoRöylä
1 Lvv
Kanta-Espoonlahti-NöykkiöLatokaski-Kaitaa
2 Lvv
Tekijätiedot ja/tai esityksen nimi
Lapsivalitsijoiden määrä, malli II
Päätöspaikkoja n 800-1000
Lapsivalitsijoiden määrä
Espoon keskus
4
Leppävaara
4
Espoonlahti
2
Matinkylä-Olari
2
Tapiola
2
Johtaminen
Malli I
Malli II
Nimetään aluepäällikkö, jonka
vastuualueeseen kuuluu
palveluohjaustiimin johtaminen
ja esimiehisyys
Palvelualueen päällikkö johtaa
alueensa päiväkodinjohtajia.
LVV:t ovat palvelualueen
päiväkodinjohtajia
LVV tiimi tarvitsee oman
koordinoijan = päällikkö
Tekijätiedot ja/tai esityksen nimi
MALLIEN
KUSTANNUSVAIKUTUS
Tekijätiedot ja/tai esityksen nimi
Kustannuslaskentaa
Lapsivalinnan ja
palveluneuvonnan uudistaminen
Malli 1:
Malli 2:
6-7 työntekijää (Suvan sisältä johtaja/lastentarhanopettaja), joilla ei ole yksikköä
johdettavanaan
keskitetty tilat
tietokoneet, puhelimet ja koulutus
Palvelualueella päiväkodinjohtajia, joilla on yksikkö johdettavanaan
n. 800- 1000 lasta / valitsija
(päiväkoti+perhepäivähoito+ostopalvelu+ kerhot+ yksityisen
hoidon tuen esiopetus)
tietokoneet, puhelimet ja koulutus
Lapset / palvelualue / huhtikuu 2013
Päiväkodit
Leppävaara
2 151
Tapiola
1 423
Matinkylä-Olari
1 155
Espoonlahti
1 948
Espoon keskus
2 444
Kilo & Lakela
75
Tekijätiedot
ja/tai
esityksen
nimi
Yhteensä
9 196
Pph
29
33
12
82
124
Ryhmis
292
72
47
70
352
Ostop
587
468
321
427
273
280
833
2 076
Yhteensä
3 059
1 996
1 535
2 527
3 193
75
12 385
EsitysValitsijat/alue
3
2
2
3
3
0
13
Kustannuslaskentaa
Malli 1: keskitetty
7 työntekijää
tilat
tietokoneet
puhelimet
koulutus
Yhteensä
280 000
50 400
12 600
4 200
3 500
350 700
Malli 2: n
14 päiväkodinjohtajaa
tilat
tietokoneet
puhelimet
koulutus
Yhteensä
Tekijätiedot ja/tai esityksen nimi
687 400
67 200
25 200
8 400
7 000
795 200
ARVIOINTI
Tekijätiedot ja/tai esityksen nimi
Arviointi, muutosesitys 1
Heikkoudet
Vahvuudet
Mahdollisuudet
Tekijätiedot ja/tai esityksen nimi
Uhat
Malli I
Arviointi, muutosesitys 2
Heikkoudet
Vahvuudet
Mahdollisuudet
Tekijätiedot ja/tai esityksen nimi
Uhat
Malli II
Vaikutus
Lapsi ja perhe
Henkilöstö
Johtaminen
Päättäjät
Talous
Palvelujen
järjestäminen
prosessi
Toimintaympäristö
Nykytila
Muutosesitys 1
Vaikutusten
arviointi
Muutosesitys 2
AIKATAULU
Tekijätiedot ja/tai esityksen nimi
Lapsivalinnan ja palveluneuvonnan
uudistaminen toimenpidesuunnitelman
vaiheistus
TOUKOKUU: PÄÄLLIKKÖSEMINAARISSA MALLIT KATSELMOITU
1
2
•
•
•
ELOKUU: 06.08 SUVA:n JOHTORYHMÄ , 21.08. LAAJENNETTU JOHTORYHMÄ
28.08. VARHAISKASVATUSJAOSTO,
25.09 HENKILÖSTÖTOIMIKUNTA
SYYSKUU: TYÖPAIKKAKOKOUKSET PALVELUALUEILLA
3
LOKAKUU: 23.10 OPETUS- JA VARHAISKASVATUSLAUTAKUNTA
4
5
•
MARRASKUU 2013 – MAALISKUU 2014 MUUTOKSEN
TOTEUTTAMINEN
UUSI TOIMINTAMALLI OTETAAN KÄYTTÖÖN 1.8.2014
13.4.2015
25
Tarkennettu aikataulu
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Laajennetu johtoryhmä 21.08 mallit esitellään ja niistä käydään keskustelua
Lajoryn keskustelusta palvelualueittain kootaan palaute ja toimitetaan
seuraavaan työryhmän kokoukseen, joka on 29.08.
Päiväkodin johtajille annetaan mahdollisuus keskustella ja kommentoida malleja sekä
esiteltyjä johtamiskokonaisuuksia ja tehdä vaihtoehtoisia esityksiä
johtamiskokonaisuuksista 28.08 pienaluekokouksissa
ja toimittaa pienalueen kooste päällikölle-> työryhmän kokoukseen, joka on 13.09.13.
Työryhmän kokouksessa 13.09 em lisäksi käsitellään pienalueiden palautteita sekä
arvioivat mallia I ja mallia II.
Varhaiskasvatusjaosto 28.8.2013
Henkilöstötoimikunta 25.09.2013
Työryhmän kokous 27.09.2013, jossa valmistellaan yhteistoimintasopimuksen mukaista
työpaikkakokousta
Lokakuu alku, vko 41 yhteistoimintasopimuksen mukaiset työpaikkakokoukset
Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta 23.10
Tekijätiedot ja/tai esityksen nimi