Transcript К выступлению аудитора КСП А.Б. Кочергиной

Контрольно-счетная палата
Московской области
«Основные рекомендации по подготовке заключения
на годовой отчет об исполнении бюджета»
Выступление
Аудитора
Кочергиной Аллы Борисовны
31.03.2014
Бюджетный процесс – это регламентированная
деятельность органов государственной власти,
органов местного самоуправления и иных
участников бюджетного процесса по составлению и
рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и
исполнению
бюджетов,
контролю
за
их
исполнением, осуществлению бюджетного учета,
составлению, внешней проверке, рассмотрению и
утверждению бюджетной отчетности.
Статья 264.4. Внешняя проверка годового отчета об
исполнении бюджета
1. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в
законодательном (представительном) органе подлежит внешней проверке,
которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных
администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой
отчет об исполнении бюджета.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении федерального
бюджета осуществляется Счетной палатой Российской Федерации в порядке,
установленном настоящим Кодексом.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета субъекта
Российской Федерации осуществляется контрольно-счетным органом субъекта
Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта
Российской Федерации с соблюдением требований настоящего Кодекса.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета
осуществляется контрольно-счетным органом муниципального образования в
порядке, установленном муниципальным правовым актом представительного
органа муниципального образования, с соблюдением требований настоящего
Кодекса и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.
Слайд 2
Статья 264.4. Внешняя проверка годового отчета об
исполнении бюджета
3. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской
Федерации представляет отчет об исполнении бюджета субъекта Российской
Федерации для подготовки заключения на него не позднее 15 апреля текущего года.
Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета субъекта
Российской Федерации проводится в срок, не превышающий 1,5 месяца.
Местная администрация представляет отчет об исполнении местного бюджета
для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка
заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не
превышающий один месяц.
4. Орган внешнего государственного (муниципального) финансового контроля
готовит заключение на отчет об исполнении бюджета с учетом данных внешней
проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных
средств.
5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется органом
внешнего государственного (муниципального)
финансового
контроля
в
законодательный (представительный) орган с одновременным направлением
соответственно в Правительство Российской Федерации, высший исполнительный
орган государственной власти субъекта Российской Федерации, местную
администрацию.
Слайд 3
Целями проведения внешней проверки
годового отчета об исполнении бюджета
являются:
 подтверждение полноты и достоверности
данных об исполнении бюджета;
 оценка соблюдения бюджетного
законодательства при осуществлении
бюджетного процесса;
оценка уровня исполнения показателей,
утвержденных законом (решением) о бюджете на
отчетный финансовый год.
Слайд 4
В соответствии с частью 1 указанной статьи БК РФ
«Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения
в законодательном (представительном) органе подлежит
внешней проверке, которая включает внешнюю проверку
бюджетной
отчетности
главных
администраторов
бюджетных средств и подготовку заключения на годовой
отчет об исполнении бюджета», то есть внешняя проверка
состоит из нескольких этапов:
 проверка годовой бюджетной отчетности главных
администраторов бюджетных средств;
проверку полноты и достоверности годового
отчета об исполнении местного бюджета;
подготовку заключения на годовой отчет об
исполнении местного бюджета
Слайд 5
Информационную базу проведения внешней
проверки годового отчета составляют:
 Бюджетный кодекс Российской Федерации;
 Устав муниципального образования;
 Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании (иной
аналогичный документ);

Решение о бюджете муниципального образования на отчетный
финансовый год;

Решения о внесении изменений (дополнений) в бюджет муниципального
образования на отчетный финансовый год;

нормативные правовые акты по вопросам исполнения бюджета,
разъяснения уполномоченного органа по вопросам составления
бюджетной отчетности;
 нормативные правовые акты муниципального образования о введении
местных налогов, установлении налоговых ставок по ним;
Слайд 6
Информационную базу проведения внешней
проверки годового отчета составляют:
 муниципальные нормативные правовые акты, касающиеся вопросов





исполнения местного бюджета в отчетном финансовом году (например,
порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда
местной администрации, составления и ведения сводной бюджетной
росписи, исполнения бюджета по расходам, предоставления бюджетных
кредитов поселениям и т.п.);
сводная бюджетная роспись на отчетный финансовый год;
реестр расходных обязательств муниципального образования на
отчетный финансовый год;
отчеты об использовании субвенций и субсидий;
результаты контрольных мероприятий контрольно-счетного органа
муниципального образования, относящиеся к средствам бюджета
муниципального образования отчетного финансового года;
результаты текущего контроля (мониторинга) за исполнением бюджета
ГАБС в отчетном году, а также информация, полученная по запросам из
внешних источников (органы федерального казначейства, налоговая и
т.д.).
Слайд 7
1 этап - Внешняя проверка годовой бюджетной
отчетности ГАБС представляет собой комплекс
мероприятий по проверке полноты и достоверности
бюджетной отчетности ГАБС, её соответствия
требованиям нормативных правовых актов и может
проводиться на камеральном и выездном уровне.
Процедуры, осуществляемые при проведении
камеральной проверки, предусматривают:
1. проверку порядка организации и реализации бюджетного
процесса в объекте контроля;
2. проверку годовой отчетности об исполнении бюджета
объектом контроля;
3. проведение прочих контрольных (аналитических)
процедур, в том числе по результатам камеральной
проверки.
Слайд 8
При выездной проверке также могут
осуществляться следующие контрольные процедуры:
1) экспертиза правоустанавливающих документов и договоров;
2) анализ существующего порядка организации и ведения бюджетного учета, оценка надежности
средств внутреннего контроля;
3) выборочная сверка данных бюджетного учета с данными бюджетных регистров и
показателями годовой отчетности;
4) выборочная проверка правомерности и порядка отражения в учете и отчетности показателей
финансово-хозяйственных операций, активов и обязательств (по полноте и обоснованности,
правильности отнесения к соответствующему периоду, соответствия данных учета данным
первичной документации и др.);
5) проверка оформления результатов инвентаризации активов и обязательств и соответствия их
данным учета и отчетности (инвентаризационные описи, акты сверки расчетов с дебиторами и
кредиторами и др.);
6) проверка и анализ нетиповых финансово-хозяйственных операций, бюджетных записей,
корректирующих проводок в учете и их документальной обоснованности;
7) выборочная проверка целевого и эффективного использования ресурсов, анализ исполнения
доходов и расходов местного бюджета;
8) проведение визуального осмотра (наблюдения), выборочной инвентаризации, контрольных
замеров и т.п.;
9) анализ материалов по результатам внешних контрольных мероприятий, проводившимся
уполномоченными контрольными органами на объекте проверки, и принятых по их результатам
мер;
10) проверка соблюдения требований по размещению заказов на поставку товаров, выполнения
работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Слайд 9
По окончании проведения контрольных и
аналитических процедур необходимо:
 оформить
аналитические записки по каждому
объекту
проверки
(отчет
по
результатам
проведенного мероприятия с подробным описанием
выявленных нарушений (искажений));
 сформулировать выводы по результатам проверки в
разрезе каждого объекта контроля и подготовить
соответствующее заключение на годовой отчет;
 согласовать
результаты внешней
руководством объекта контроля.
проверки
с
Слайд 10
Инструкция
N 191н
Инструкция
N 157н
Инструкция
N 162н
Указания N
190н
Приказ Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н «Об утверждении
инструкции о порядке составления и представления годовой,
квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации»
Инструкция по применению Единого плана счетов
бухгалтерского учета для органов государственной власти
(государственных органов), органов местного самоуправления,
органов управления государственными внебюджетными
фондами, государственных академий наук, государственных
(муниципальных) учреждений, утвержденная Приказом
Минфина России от 01 декабря 2010 N 157н
Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета,
утвержденного Приказом Минфина России от 06.12.2010 N
162н
Указания о порядке применения бюджетной классификации
Российской Федерации, утвержденные Приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря
2010 г. N 190н
Слайд 11
1. для главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств,
главного администратора, администратора источников финансирования дефицита
бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета:
Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств,
главного администратора, администратора источников финансирования дефицита
бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503130);
Справка по консолидируемым расчетам (ф.0503125);
Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года
(ф.0503110);
Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на
счет бюджета (ф.0503184);
Слайд 12
Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя,
получателя
бюджетных
средств,
источников
финансирования
главного
дефицита
администратора,
бюджета,
главного
администратора
администратора,
администратора доходов бюджета (ф.0503127);
Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф.0503128);
Отчет о финансовых результатах деятельности (ф.0503121);
Пояснительная записка (ф.0503160);
Разделительный
распорядителя,
администратора
(ликвидационный)
получателя
источников
бюджетных
баланс
главного
распорядителя,
средств,
главного
администратора,
финансирования
дефицита
бюджета,
главного
администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503230)
Слайд 13
2. для финансового органа:
Баланс по поступлениям и выбытиям бюджетных средств (ф.0503140);
Баланс исполнения бюджета (ф.0503120);
Справка по консолидируемым расчетам (ф.0503125);
Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года
(ф.0503110);
Отчет о кассовом поступлении и выбытии бюджетных средств (ф.0503124);
Отчет об исполнении бюджета (ф.0503117);
Отчет о движении денежных средств (ф.0503123);
Отчет о финансовых результатах деятельности (ф.0503121);
Пояснительная записка (ф.0503160).
Слайд 14
Наиболее общее представление об имевших место
качественных изменениях в структуре средств и их источников,
динамике этих изменений можно получить с помощью горизонтального
и
вертикального
анализа
данных
бюджетной
отчётности.
В ходе горизонтального анализа осуществляется сравнение
каждой позиции отчётности с соответствующей позицией решения о
бюджете. Кроме того, в ходе такого анализа определяются абсолютные
и относительные изменения величин различных показателей
отчётности за период и построение аналитических таблиц. Данный
анализ позволяет выявить тенденции изменения отдельных
показателей,
входящих
в
состав
отчётности.
Цель вертикального анализа - вычисление удельного веса
отдельных статей в итоге отчёта, выяснение структуры доходов и
расходов. Вертикальный анализ заключается в определении структуры
итоговых финансовых показателей с выявлением влияния каждой
позиции
отчётности
на
результат
в
целом.
Слайд 15
2 этап- проверка полноты и достоверности
годового отчета об исполнении местного бюджета
Цель
проведения
процедуры:
подтверждение
достоверности
показателей
сводной
бюджетной
отчетности финансового органа, сформированной путем
консолидации показателей отчетности ГАБСов.
Проверка консолидации отчетности финансового
органа включает:
- экспертизу суммирования одноименных показателей по
соответствующим строкам и графам форм бюджетной
отчетности
- анализ показателей форм консолидированной
бюджетной отчетности.
Слайд 16
3 этап - подготовка заключения на годовой
отчет об исполнении местного бюджета
В заключении на годовой отчет об исполнении
муниципального образования следует дать оценку:
бюджета
- полноты и достоверности данных, представленных в годовом
отчете, с учетом результатов внешней проверки бюджетной отчетности ГАБС;
- соблюдения требований бюджетного законодательства при
составлении годового отчета;
- полноты представленных одновременно с годовым отчетом
документов и материалов, их соответствие требованиям законодательства;
- основных наиболее значимых итогов исполнения бюджета по
доходам, расходам и источникам финансирования дефицита;
- состояния муниципального долга (при наличии).
Слайд 17
Аналитические формы разрабатывались нами в целях:
более глубокого изучения причин неисполнения (низкого
исполнения) бюджета по расходам;
необходимости иметь информацию об остатках бюджетных
средств (в разрезе федеральных средств и средств бюджета
Московской области) на счетах муниципальных образований;
оценки соответствия объемов расходов бюджета Московской
области, определенных в нормативно правовых актах Московской
области (постановления о ДЦП, о распределении объемов различных
межбюджетных трансфертов и т.д.) объемам средств, утвержденным
в Законе о бюджете;
анализа динамики принятия Правительством МО
необходимых нормативных правовых актов в целях реализации
Закона о бюджете, в том числе и исполнение полномочий
министерствами и ведомствами Московской области:
подготовки аналитической (информационной) базы по
государственным контрактам в целях подготовки КСП МО в
дальнейшем к аудиту закупок.
Слайд 18
Формы 1-ГАБС фед.д. (о поступлении
целевых средств федерального бюджета) и
2-ГАБС фед.р. (об использовании целевых
средств федерального бюджета)
Систематическое наличие неиспользованных
остатков
межбюджетных
трансфертов,
поступивших из федерального бюджета.
Слайд 19
Форма № 1-ГАБС фед.д
Информация
о поступлении целевых средств федерального бюджета на 01 ________ 20__ года
Наименование и код главного администратора бюджетных
средств
_______________________________________________________
Периодичность: квартальная, годовая
тыс. рублей
Доходы и остатки средств
Остаток средств на
начало отчетного
периода
№
п/
п
1
Наименование
целевых
безвозмездных
поступлений из
федерального
бюджета
2
Код
доходов
по БК
3
всего
в том числе
потребность в
котором
подтверждена
4
5
Утверждено
Законом о
Сводная
бюджете бюджетная
Московской роспись
области *
6
7
Основание для
перечисления
средств
федерального
бюджета в бюджет
Московской
области**
Поступления в отчетном
периоде ***
Возвращено
Возвращено
органами
неиспользован
местного
ных остатков
Причины
самоуправления в
прошлых лет
возврата
бюджет
в
Дата
Московской
федеральный
Сумма
поступления в
Реквизиты и
области
бюджет
поступлений
наименование Сумма
УФК по
в
отчетном
документа
Московской
периоде
области
8
9
10
11
12
13
14
Возвращено из
Причины
федерального
непоступлен
бюджета в
ия средств
объеме
федеральног
потребности в
о бюджета
расходовании
15
16
1
2
3
…
Итого:
* Указывается редакция закона о бюджете Московской области, действовавшая по состоянию на отчетную дату. В случае, если по коду доходов главными администраторами доходов
являются несколько ГАБС, то указывается объем доходов, предусмотренный по анализируемому ГАБС.
** Указываются законы, постановления, соглашения и др.
*** Указывается информация по каждой операции.
Руководитель ________________________
ФИО
подпись
Исполнитель
_____________________________________
ФИО
подпись
Слайд 20
Форма № 2-ГАБС фед.р.
Информация
об использовании целевых средств федерального бюджета на 01 ________ 20__ года
Наименование и код главного администратора бюджетных средств _________________________________________________________________
Периодичность: квартальная, годовая
тыс. рублей
Расходы
№
п/п
1
Всего поступлений с
Наименование
учетом остатка
целевых
безвозмездных
(гр.4 (ф.1-ГАБС) +гр.10
поступлений из
(ф. 1-ГАБС) +гр.15 (ф. 1- Рз
федерального
ГАБС) - гр.14 (ф. 1бюджета
ГАБС)
2
3
4
Пр ЦСР
5
6
ВР
Направление
расходов
7
8
Остаток
% исполнения от
Утверждено
неиспользоКассовые
Законом о
Сводная
ванных
Причины
расходы за
бюджете
бюджетная
средств на
неисполнеотчетный
Московской
роспись
конец
ния расходов
период
области *
отчетного
периода уточненного поступивших
бюджета
средств
гр. 11/ гр.9 гр. 11 / гр. 3
9
10
11
12
13
14
15
1
2
3
Итого:
* Указывается редакция закона о бюджете Московской области, действовавшая по состоянию на отчетную дату.
Руководитель
________________________________________________________
ФИО
подпись
Исполнитель
________________________________________________________
подпись
ФИО
Слайд 21
Формы 3-ГАБС деб., и 4-ГАБС кред.
«Информация о погашении дебиторской
(кредиторской) задолженности, образовавшейся
по состоянию на 1 января 2013 года»
Нас
интересует
динамика
погашения
задолженности, которая образовалась на
конец 2012 года.
Слайд 22
Форма № 3-ГАБС деб.
Информация
о погашении дебиторской задолженности, образовавшейся на 01 января 20__ года,
по состоянию на 01.____. 20__ года
Наименование и код главного администратора бюджетных средств _________________________________________________________________
Периодичность: квартальная, годовая.
тыс. рублей
Сумма задолженности
Номер (код) счета
бюджетного учета
На начало года*
Год возникновения
1
2
3
Причины непогашения (неполного погашения) задолженности
На конец отчетного
периода**
4
5
*Отражается сумма задолженности по каждому номеру (коду) счета бюджетного учета, отраженная в ф. 0503169 по состоянию на 01.01.2013 г.
** Отражается сумма задолженности, образовавшейся по состоянию на 01.01.2013 г., на конец отчетного периода.
Руководитель _________________________________________________________________
подпись
ФИО
Исполнитель ___________________________________________________________________
подпись
ФИО
Пример заполнения
Сумма задолженности
Номер (код) счета
бюджетного учета
На начало года*
Год возникновения
1
2
3
На конец отчетного
периода**
4
Причины непогашения (неполного погашения) задолженности
5
205 00, в т.ч.:
206 00, в т.ч.:
206 21, в т.ч.:
206 21
206 21
206 24, в т.ч.:
206 24
206 24
208 00, в т.ч.:
209 00, в т.ч.:
Всего
11 000
3 500
1 500
2 000
7 500
5 000
2 500
2008
2012
2009
2010
5 500
500
500
0
5 000
4 000
1 000
В связи с ….
В связи с ….
В связи с ….
Слайд 23
Форма № 4-ГАБС кред.
Информация
о погашении кредиторской задолженности, образовавшейся на 01 января 20__ года,
по состоянию на 01.____. 20__ года
Наименование и код главного администратора бюджетных средств _________________________________________________________________
Периодичность: квартальная, годовая.
тыс. рублей
Сумма задолженности
Номер (код) счета
бюджетного учета
На начало года*
Год возникновения
1
2
3
Причины непогашения (неполного погашения) задолженности
На конец отчетного
периода**
4
5
*Отражается сумма задолженности по каждому номеру (коду) счета бюджетного учета, отраженная в ф. 0503169 по состоянию на 01.01.2013г.
** Отражается сумма задолженности, образовавшейся по состоянию на 01.01.2013 г., на конец отчетного периода.
Руководитель _________________________________________________________________
подпись
ФИО
Исполнитель ___________________________________________________________________
подпись
ФИО
Пример заполнения
Номер (код) счета
бюджетного учета
1
302 00, в т.ч.:
302 21, в т.ч.:
302 21
302 21
302 21
302 31, в т.ч.:
302 31
303 00, в т.ч.:
304 00, в т.ч.:
Всего
Сумма задолженности
На начало года*
Год возникновения
2
7 000
5 000
1 300
700
3 000
2 000
2 000
3
2009
2010
2012
2011
На конец отчетного
периода**
4
1 000
600
400
200
0
400
400
Причины непогашения (неполного погашения) задолженности
5
В связи с ….
В связи с ….
В связи с ….
Слайд 24
Форма № 5-ГАБС «Сведения о сводных
показателях и финансовом обеспечении
государственных заданий на оказание
государственных услуг (выполнение работ)
государственными учреждениями»
Цель данной формы:
Проверка соответствия сводного реестра
государственных услуг Московской области
фактическому перечню государственных услуг
оказываемых
главными
распорядителями
бюджетных средств Московской области.
Слайд 25
Форма № 5-ГАБС гос.усл.
СВЕДЕНИЯ
о сводных показателях и финансовом обеспечении государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)
государственными учреждениями на 01_________________ 20___ года
Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия
учредителя (главного распорядителя средств бюджета Московской области) ________________________________________
Периодичность: квартальная, годовая
Раздел 1. Информация об объемах бюджетных ассигнований бюджета Московской области
на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетными учреждениями Московской области
Объемы бюджетных ассигнований на финансовое
Тип
Код
расходов
по
БК
обеспечение оказания государственных услуг
учреждений,
(выполнения работ), тыс. рублей
оказывающих
Наименование
государственн
ые услуги
(работы)
государственной услуги (работы)
1
2
Раздел
Подраздел
Целевая
статья
Вид расходов
Утверждено на
_______ год
Исполнено за ___ месяцев 20___
года
3
4
5
6
7
8
Итого по государственной услуге
Итого по государственной услуге
Всего:
Тип
учреждений,
оказывающих
государственн
ые услуги
(работы)
1
Раздел 2. Информация об объемах бюджетных ассигнований бюджета Московской области
на оказание государственных услуг (выполнение работ) автономными учреждениями Московской области
Объемы бюджетных ассигнований на финансовое
Код расходов по БК
обеспечение оказания государственных услуг
(выполнения работ), тыс. рублей
Наименование
государственной услуги (работы)
Целевая
Утверждено на
Исполнено за ___ месяцев 20___
Раздел
Подраздел
Вид расходов
статья
_______ год
года
2
3
4
5
6
7
8
Итого по государственной услуге
Итого по государственной услуге
Всего:
Слайд 26
Форма № 6-ГАБС «Информация об
исполнении долгосрочных целевых программ
Московской области»
Особенность этой формы заключается в
том, что при заполнении данной формы мы
можем видеть соответствие постановления
Правительства Московской области ДЦП
утвержденному закону о бюджете.
Слайд 27
Форма № 6-ГАБС ДЦП
Информация
об исполнении долгосрочных целевых программ Московской области на 01 ____________ 20__ года
Наименование и код главного администратора бюджетных средств _________________________________________________________________
Периодичность: квартальная, годовая
тыс. рублей
№
В том числе по источникам финансирования
Наименован
ие долгосроОбъем
чной
Утверждено
Нормативн финансирова
целевой
Законом о
Бюджет
ый
ния на 20__
бюджете
Иные
п/п программы
муниципальн
правовой г., указанный ФедеральБюджет
источники Московской
ых
Московской
ный
Московской
акт
в Программе,
области*
образований финансиро
области
бюджет
области
всего
Московской
вания
(подпрограм
области
мы, раздела)
1
1
1.1
2
2.1
2
3
4
5
6
7
8
9
Коды бюджетной
классификации
Рз Пр ЦСР ВР
10 11
12
13
Фактическое
исполнение
работ,
выполне- Степень и
Кассов
Бюджета
Иных ние услуг, результаты
ые
поставка
мунициисточ- товара (по выполнерасходы Федераль Бюджета
пальных
ного Московско образований ников актам сдачи ния**
, всего
бюджета й области Московской финанси -приемки
рования работ,окаобласти
зания услуг
и т.д. )
В том числе за счет средств
14
15
16
17
18
19
20
Всего:
В графах 14−18 указывается объем средств, перечисленных на выполнение мероприятий программы.
* Указывается редакция закона о бюджете Московской области, действовавшая по состоянию на отчетную дату.
** Указывается степень выполнения мероприятий программы (проведены конкурсы, определены победители, заключены контракты на сумму) и результаты
выполнения (произведена поставка оборудования, ед.; произведен ремонт дорог, км; предоставлено кв. м. жилья и т.д.). В случае невыполнения или
несвоевременного выполнения указать причины.
Руководитель _________________________________________________________________
подпись
ФИО
Исполнитель ___________________________________________________________________
подпись
ФИО
Слайд 28
Форма № 7-ГАБС «Информация об
использовании средств государственной
корпорации» Фонд содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства»
Данную форму представляют только
«профильные» ГРБС.
Слайд 29
Форма № 7-ГАБС Фонд ЖКХ
Информация
об использовании средств государственной корпорации «Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на 01 _______ 20__ года
Наименование и код главного администратора бюджетных средств _________________________________________________________________
Периодичность: квартальная, годовая
№
п/п
Наименование
мероприятия
1
1.
тыс. рублей
Остаток средств Фонда
Остаток средств Фонда на
на начало отчетного
Перечислено
конец отчетного периода
Поступил
Утверждено
периода
Возвращено
о
в
Законом о Сводная
Причины
средств
на едином на счетах
на едином
на счетах
ЦС В бюджет в бюджеты
бюджете бюджетная Рз Пр
неосвоения
Р Р Московск муницифинансовой
счете
бюджетов
счете
бюджетов
Московской роспись
средств
юридичесой
поддержки бюджета
бюджета
муниципальных
мунициобласти *
ким лицам
области
в Фонд Московской пальных
Московской пальных
образовани
области образований
й
области образований
2
3
4
5
6
7 8 9 10
11
12
13
14
15
16
17
ВСЕГО:
в том числе:
1.1
1.2
1.3
обеспечение
мероприятий по
капитальному ремонту
многоквартирных домов
обеспечение
мероприятий по
переселению граждан из
аварийного жилищного
фонда с учетом
необходимости
стимулирования рынка
жилья
обеспечение
мероприятий по
переселению граждан из
аварийного жилищного
фонда с учетом
необходимости развития
малоэтажного
жилищного
строительства
Х
Х
Х
* Указывается редакция закона о бюджете Московской области, действовавшая по состоянию на отчетную дату.
Руководитель ____________________________________________________
подпись
ФИО
Исполнитель _____________________________________________________
подпись
ФИО
Слайд 30
Форма № 8-ГАБС «Информация об
изменениях, внесенных в сводную бюджетную
роспись»
Законодательством
предусмотрено
внесение изменений в бюджетную роспись без
внесения изменений в Закон о бюджете, но как
КСП МО должно понимать и систематизировать
причины внесения изменений в бюджетную
роспись.
Слайд 31
Форма № 8 –ГАБС бюдж.росп.
Информация
об изменениях, внесенных в сводную бюджетную роспись на 01 ____________20__ года
Наименование и код главного администратора бюджетных средств _________________________________________________________________
Периодичность: квартальная, годовая
тыс. рублей
В том числе
Рз
Пр
ЦСР
ВР
Наименование
расходов
(мероприятий)
1
2
3
4
5
Утверждено
Законом о
бюджете *
6
Отклонение сводной
Сводная
бюджетной росписи
бюджетная
от утвержденного перераспределение
роспись
средств
закона, всего
7
8
9
резервный
фонд
10
Указать причину
расчеты с
по иным
бюджетам
иные
и других отклонения отклонениям**
уровней
11
12
13
Всего:
* Указывается сумма по всем КБК данного ГАБС, которая должна соответствовать объему расходов, утвержденному законом о бюджете Московской области, действующему по
состоянию на отчетную дату.
**Причина отклонения от сводной бюджетной росписи указывается в случае заполнения графы 12.
Руководитель _________________________________________________________________
подпись
ФИО
Исполнитель ___________________________________________________________________
подпись
ФИО
Слайд 32
Форма № 9-ГАБС НПА «Информация о
наличии нормативных правовых актов,
необходимых для реализации закона о бюджете
МО на текущий год»
Смысловая нагрузка данной формы показать
количество
и
направление
необходимых для реализации Закона о
бюджете нормативных правовых актов и
количество уже принятых актов.
Слайд 33
Форма № 9-ГАБС НПА
Информация
о наличии нормативных правовых актов, необходимых для реализации Закона о бюджете Московской области на текущий финансовый год
Наименование и код главного администратора бюджетных средств_________________________________________________________________
Периодичность: квартальная, годовая
Нормативные правовые акты, которые должны быть приняты для
реализации Закона о бюджете Московской области*
1
Планируемая дата заключения
нормативных правовых актов
Количество**
2
III
I квартал II квартал квартал
3
4
5
Из них приняты (заключены)
нормативные правовые акты
(количество)
IV
I
II
III
IV
квартал квартал квартал квартал квартал
6
7
8
9
10
Причины отсутствия
(позднего срока
принятия)
нормативных
правовых актов***
11
1. Направление расходов 1:
1.1. Порядок (наименование)
1.2. Соглашение (договор) (наименование)
1.3. Иные нормативно-правовые акты (наименование)
2.Направление расходов 2:
Далее по аналогии с п.1
2.1.
2.2.
2.3.
* Указываются направления расходов, для финансирования которых требуется принятие нормативных правовых актов.
** Количество соглашений (договоров) с федеральными органами власти, муниципальными образованиями и иными сторонами соглашений (договоров).
*** В том числе перечень федеральных органов власти, муниципальных образований и иных сторон соглашений (договоров), с которыми не заключены нормативные правовые акты.
Руководитель _________________________________________________________________
подпись
ФИО
Исполнитель ___________________________________________________________________
подпись
ФИО
Слайд 34
Форма № 10-ГАБС (субсидии) и №11- ГАБС (субвенции).
В данных формах представляется информация об
использовании муниципальными образованиями субсидий
(субвенций) предоставленных из бюджета из бюджета МО.
Данные формы также представляют информацию,
которую невозможно найти в представляемой ГРБС бюджетной
отчетности. А именно - остаток неиспользованных средств
субсидий (субвенций) на конец отчетного периода в бюджетах
муниципальных
образований
в
разрезе
источников
финансирования (федерального бюджета и бюджета МО).
Слайд 35
Форма № 10-ГАБС субсидии
Информация
об использовании муниципальными образованиями субсидий из бюджета Московской области на 01____________ 20__ года
Наименование и код главного администратора бюджетных средств _________________________________________________________________
Периодичность: квартальная, годовая
Коды бюджетной
классификации
№
п/п
ВР
Остаток
неиспользованных
средств
субсидий на
начало года
6
7
Наименование
субсидии
Рз Пр ЦСР
1
2
3
1 Субсидии,
источником
финансирования
которых
являются
средства
федерального
бюджета, итого
1.1*
*
2 Субсидии,
источником
финансирования
которых
являются
средства
бюджета
Московской
области, итого
2.1*
*
Всего:
4
5
Распределенный
объем
Утверждено
законом о
бюджете
НорматиМосковской
тыс.
вный
области *
рублей правовой
акт
8
9
10
Основание
для
перечисления
(нормативный
правовой акт,
соглашение)
Перечислено
из бюджета
Московской
области в
муниципальные
образования
на отчетную
дату
11
12
тыс. рублей
Остаток
Кассовый расход
неиспользомуниципальных
ванных средств
образований Возвращено
субсидий на
в бюджет
конец
Московской Причины
Причины
отчетного
за счет за счет
области в возврата
неосвоения
периода в
остатка поступотчетном
бюджетах
на
лений в
периоде
мунициначало текущем
пальных
года
году
образований
13
14
15
16
17
18
* Указывается редакция закона о бюджете Московской области, действовавшая по состоянию на отчетную дату.
** Указывается в разрезе субсидий.
Руководитель ___________________________________________
подпись
ФИО
Исполнитель ____________________________________________
Слайд 36
Форма № 11-ГАБС субвенции
Информация
об использовании муниципальными образованиями субвенций из бюджета Московской области на осуществление полномочий на 01__________и 20__ года
Наименование и код главного администратора бюджетных средств _________________________________________________________________
тыс. рублей
Периодичность: квартальная, годовая
Коды бюджетной
классификации
№
п/п
Наименование
субвенции
Рз Пр ЦСР
1
1
1.1**
2
2
3
Субвенции,
источником
финансирования которых
являются
средства
федерального
бюджета, итого
в том числе:
4
5
ВР
6
Перечислен
Кассовый расход
о из
Распределенный
муниципальных
Основание
Остаток
бюджета
объем
Утверждено
для
неиспользоМосковской образований
законом о
перечисления
ванных
области в
(нормативбюджете
средств
Нормати- ный правовой муници- за счет за счет
Московской
субвенций на
пальные остатка поступлеакт,
тыс.
вный
области*
на
ний в
начало года
образования
рублей правовой соглашение)
начало текущем
на
отчетную
акт
года
году
дату
7
8
9
10
11
12
13
14
Остаток
Возвращено
неиспользов бюджет
ванных средств
Московской
Причины субвенций на Причины
области в
конец отчетного неостекущем возврата
периода в
воения
финансовом
бюджетах
году
муниципальных
образований
15
16
17
18
Субвенции,
источником
финансирования которых
являются
средства
бюджета
Московской
области, итого
в том числе:
2.1**
Всего:
* Указывается редакция закона о бюджете Московской области, действовавшая по состоянию на отчетную дату.
** Указывается в разрезе субвенций
Руководитель ____________________________________________________________
подпись
ФИО
Исполнитель _____________________________________________________________
подпись
ФИО
Слайд 37
Форма № 12-ГАБС г/к «Информация об
использовании государственных контрактов
(соглашений, договоров), заключенных до
начала текущего финансового года.
Данная форма позволяет проследить
погашение
дебиторской
и
кредиторской
задолженности в разрезе государственных
контрактов (договоров, соглашений). Установить
причины непогашения, а также увидеть и оценить
своевременность предъявляемым к поставщикам
(подрядчикам) санкций.
Слайд 38
Форма № 12-ГАБС Г/к
Информация
об исполнении государственных контрактов (соглашений, договоров), заключенных до начала текущего финансового года
(заполняется за исключением балансовых счетов 206 12, 206 21, 206 23, 302 11, 302 12, 302 21, 302 23)
Наименование и код главного администратора бюджетных средств _____________________________
Периодичность: квартальная, годовая
Балансовые
счета
1
Дебиторская
Кредиторская
задолженность* задолженность*
2
3
Государственный контракт
(соглашение, договор)
Наименование плательщика,
дата, №
Сумма
государственного
контракта
(соглашения,
договора)
(тыс. рублей)
Сроки
исполнения
контракта**
(соглашения,
договора)
(дата)
Исполнение
(тыс.
рублей)
Причины
неисполнения
Санкции, предъявляемые к
поставщику (подрядчику)
товаров, работ, услуг***
4
5
6
7
8
9
х
206 22
х
Итого по Дт
302 22
х
х
Итого по Кт
* Заполняется при наличии на начало текущего финансового года дебиторской и/или кредиторской задолженности по государственному контракту (соглашению, договору).
** Срок исполнения государственного контракта (соглашения, договора) указывается согласно условиям заключения контракта (соглашения, договора).
*** Заполняется в случае предъявления к поставщику (подрядчику) штрафных санкций.
Руководитель _________________________________________________________________
подпись
ФИО
Исполнитель ___________________________________________________________________
подпись
ФИО
Слайд 39
Форма № 13-ГАБС динамика Г\к «Информация о
динамике заключения и исполнения государственных
контрактов (договоров)»
В данной форме мы видим работу каждого министерства
(ведомства) по заключению государственных контрактов (договоров)
в разрезе контрактов (договоров) на:
- обеспечение собственно деятельности министерства (ведомств);
- инвестиции;
- закупку товаров (работ, услуг) в пользу граждан;
- строительство (ремонт) автодорог.
Кроме того, данная форма позволяет провести анализ:
- соотношения объема заключенных государственных контрактов к
объему доведенных лимитов бюджетных обязательств;
- процент исполнения по заключенным государственным контрактам.
Слайд 40
Форма № 13-ГАБС Динамика г/к
Информация
о динамике заключения и исполнения государственных контрактов (договоров)
по состоянию на 01____________ 20__ года
Наименование и код главного администратора бюджетных средств_____________________________
Периодичность: квартальная, годовая
тыс. рублей
Виды расходов
бюджетной
классификации
1
200, в т.ч.:
230
241
242
243
244
Утвержденные
бюджетные
ассигнования
Доведенные
лимиты
бюджетных
обязательств
2
3
Соотношение объема
Контракты (договоры),
Заключенные
заключенных
заключенные в отчетном
государственные контракты
государственных контрактов
финансовом году,
(договоры) в текущем
подлежащие исполнению в (договоров) к доведенным
финансовом году
лимитам бюджетных
текущем финансовом году
обязательств, %
(гр. 5 + гр. 7) / гр. 3
Количество
Сумма
Количество
Сумма
4
5
6
7
8
Исполнение
% исполнения от
заключенных
государственных
контрактов (договоров)
гр. 9 / (гр. 5 + гр. 7)
9
10
323
400, в т.ч.:
411
460
800, в т.ч.:
804
805
870
880
900, в т.ч.:
Итого
Руководитель _________________________________________________________________
подпись
ФИО
Исполнитель ___________________________________________________________________
подпись
ФИО
Слайд 41
1. Общие положения
2. Правовые основания подготовки заключения
3. Материалы, представленные к внешней проверке
4. Предмет внешней проверки
5. Основные показатели социально-экономического развития
Московской области на 2013 год
6. Характеристика основных показателей бюджета
7. Исполнение основных показателей бюджета Московской
области в 2013 году
Слайд 42
8. Доходная часть бюджета Московской области
9. Расходная часть бюджета Московской области
10. Реализация мероприятий долгосрочных целевых
программ Московской области
11. Государственный долг Московской области
12. Результаты внешней проверки отчетов главных
распорядителей бюджетных средств.
13. Результаты внешней проверки
14. Предложения Контрольно-счетной палаты Московской
области по итогам проведения внешней проверки годового
отчета об исполнении бюджета:
15. Заключение по итогам проведения внешней проверки
годового отчета об исполнении бюджета.
Слайд 43
Спасибо за внимание!
Слайд 44