Spoedaanpak A28 Utrecht - Amersfoort

Informatiebijeenkomst voor omwonenden

2

Doelstellingen van de avond

1. U informeren over: 1. Procedures 2. Werkzaamheden 3. Voorgenomen maatregelen 2. Horen wat uw belang is, wat uw zorgen zijn Rijkswaterstaat

3

Programma

• • • • • • • • • • • 19.00 – 19.30 Inloop 19.30 – 20.30 Presentaties Frans de Kock, Projectmanager Ambitie van Rijkswaterstaat op de A28 Utrecht-Amersfoort Joost van der Hart, Projectleider planstudie A28 Utrecht-Amersfoort Planstudie wegverbreding A28 Utrecht-Amersfoort Pauze, gelegenheid voor stellen van vragen Patricia Hol, Omgevingsmanager Aanpak werkzaamheden A28 Utrecht-Amersfoort Frans de Kock, Projectmanager Geluidmaatregelen Amersfoort, Leusden 20.30 – 21.30 Informatiemarkt Rijkswaterstaat

4 Ambitie van Rijkswaterstaat op de A28 Utrecht-Amersfoort • Frans de Kock, projectmanager 1. Spoedaanpak 2. Ambitie 3. Probleemstelling Rijkswaterstaat

Spoedaanpak(1)

Spoedaanpak: 30 projecten versneld uitvoeren

5 Minister Melanie Schultz van Haegen, Infrastructuur en Milieu Rijkswaterstaat

6 Rijkswaterstaat

Spoedaanpak(2)

Ambitie A28 Utrecht - Amersfoort

Eind 2012 wegverbreding en spitsstroken openstellen inclusief alle geluidmaatregelen

Ambitie

7 Resultaat Goede doorstroming A28 + minder sluipverkeer + minder geluidoverlast + onderhoud op orde Rijkswaterstaat

8

Probleemstelling

Probleemstelling

• Tweeledig – De A28 tussen Utrecht en Amersfoort moet op korte termijn verbreed worden – De onderhoudsconditie van de weg is slecht • 1 oplossing – A28 Groot Onderhoud en voorbereiding wegverbreding • Meerdere procedures voor nodig – (Ontwerp-) Wegaanpassingsbesluit – (Omgevings) vergunningen Rijkswaterstaat

9

Planstudie A28 Utrecht-Amersfoort

• Joost van der Hart, projectleider planstudie A28 Utrecht-Amersfoort 1. Wegverbreding 2. Procedure, inspraak en onderzoek 3. Maatregelen (niet geluid) Rijkswaterstaat

Nut en noodzaak van de wegverbreding

Wegverbreding(1)

10 Rijkswaterstaat

Wegverbreding A28 Utrecht - Amersfoort

• tussen Utrecht en Leusden-Zuid extra rijstroken in beide richtingen; van twee naar drie rijstroken (spitsstrook vervalt) • tussen Leusden-Zuid en Hoevelaken spitsstroken en weefstroken in beide richtingen • in knooppunt Hoevelaken extra rijstrook op de afslag richting Apeldoorn

Wegverbreding(2)

Rijkswaterstaat 11

Procedure en onderzoek(1)

Hoe worden (uw) belangen geborgd?

Uw belangen?

• Doorstroming (langere termijn) • Sluipverkeer verminderen • Geluidoverlast • Maatregelen voor de natuur, landschap, beschermde diersoorten

Kan er nog iets veranderd worden?

• 1 alternatief: verbredingsalternatief versus 0-alternatief • Fouten, verkeerde afweging? Rijkswaterstaat 12

Procedure en onderzoek(2)

Onderzoek en maatregelen

Milieueffectrapport (MER)

Inzicht in effecten van de wegverbreding

(Ontwerp)Wegaanpassingbesluit (OWAB)

Beschrijft maatregelen, ondermeer geluid

Wegaanpassingbesluit (WAB)

Beschrijft maatregelen, ondermeer geluid

Aanleg (geluid) maatregelen openstelling extra capaciteit

Rijkswaterstaat

Procedure en onderzoek(3)

Procedure (planning onder voorbehoud)

Maart 2011 OWAB&MER ter visie September 2011 Indienen beroep bij Raad van State 2012 Behandeling beroep bij Raad van State RWS informeert Beroepsperiode WAB & MER Aanleg (Geluid)maatregelen Indiening Zienswijze Bij CPP* RWS stelt Nota van Antwoord op *Centrum Publieksparticipatie Openstelling extra capaciteit Eind 2012

Rijkswaterstaat

Effecten en maatregelen(2)

Maatregelen (niet geluid)

Bodem en water

• Waterhuishoudkundig plan in afstemming met waterschap

Natuur, landschap

• Compensatie Ecologische Hoofdstructuur in afstemming met Provincie Utrecht, Noord-Holland • Instandhouding ecologische verbindingen • Compensatie bomenkap (landschapsplan)

Luchtkwaliteit

• Jaarlijkse monitoring en maatregelen door de overheid Rijkswaterstaat 15

Aanpak van de werkzaamheden

• Patricia Hol, omgevingsmanager 1. Waarom nu aan de slag?

2. Aanpak 3. Vergunningen 4. Inspraakmogelijkheden 5. Handige telefoonnummers en adressen

Aanpak van de werkzaamheden

Rijkswaterstaat 16

Waarom nu aan de slag?

• conditie wegdek niet op orde • noodreparaties • max 90 km per uur • veel files

Waarom nu aan de slag?

Rijkswaterstaat 17

Aanpak (1)

Gecombineerde aanpak

• Tijdens de onderhoudswerkzaamheden wordt asfalt aangelegd waar het verkeer overheen kan rijden tijdens de werkzaamheden aan de andere rijstroken. • Dit asfalt kan in gebruik worden genomen als extra rijstrook zodra het Wegaanpassingsbesluit is vastgesteld, de geluidmaatregelen zijn aangelegd en niet eerder. Rijkswaterstaat 18

Voordelen van de gecombineerde aanpak

• 2 rijstroken beschikbaar in beide richtingen • werk aan betonbaan: - korter - overdag • 1 keer de weg op • snel uitbreiding van de weg

Aanpak (2)

Rijkswaterstaat 19

Vergunningen (1)

Wat hebben we hier voor nodig: vergunningen

Vergunningen voor aanleg van faseringsstroken en vernieuwing viaducten in Amersfoort

• omgevingsvergunning Zeist, Soest & Amersfoort

Vergunningen voor (onderhouds) werkzaamheden en voorbereiding verbreding

• watervergunningen • verleggen kabels en leidingen • sloopvergunningen Rijkswaterstaat 20

Vergunningen (2)

Nog meer vergunningen

Vergunningen behorend bij het OWAB (= uitvoeringsbesluiten) voor maatregelen om de effecten van de wegverbreding weg te nemen

• • • bouwvergunning geluidschermen sloopvergunning oude geluidschermen kapvergunningen Rijkswaterstaat 21

Vergunningen (3)

Mogelijkheid voor inspraak en beroep bij de vergunningen vergunningen Ronde 1 Ronde 2 Ronde 3 Gemeente (zienswijze) Bestuursrechter (Beroep*) Raad van State (Hoger Beroep) Bevoegd gezag (bezwaar of zienswijze) Centrum voor Publieksparticipatie (zienswijze)

* Alleen mogelijk als u heeft ingesproken heeft in ronde 1

22 Bestuursrechter (Beroep*)

-

Rijkswaterstaat Raad van State (Hoger Beroep) Raad van State (Beroep*)

Inspraak

Hoe weet ik wanneer ik kan inspreken?

• Ontwerp-wegaanpassingsbesluit bekendmaking in digitale Staatscourant en regionale en huis- aan-huisbladen door

Rijkswaterstaat

• Vergunningen bekendmakingen in huis- aan- huisbladen ‘gemeentepagina’ door betreffende gemeente of waterschap Rijkswaterstaat 23

Handige telefoonnummers en adressen

Handige telefoonnummers & adressen

• www.rws.nl/A28 (schrijf u in op de digitale nieuwsbrief) • • www.rws.nl/ov-pas www.rws.nl/A28minderhinder • • www.vanAnaarBeter.nl

www.utrechtbereikbaar.nl

• Landelijke informatielijn Rijkswaterstaat: 0800-8002 of via [email protected]

Rijkswaterstaat 24

Situatie geluid

Sinds jaren ‘80

• Niet overal geluidsschermen • Verkeer is gegroeid • Geluidoverlast toegenomen • Geen stiller asfalt

Uitdagingen

• Snel oplossen geluidsproblemen Amersfoort (specifieke situatie Randebroek, Schuilenburg en Dorrestein) • Maximaal rekening houden met toekomst Hoevelaken • Geen extra problemen veroorzaken voor Leusden (reflectie door scherm) • Uitvoering met minimale overlast voor bewoners en weggebruiker.

• Geluidsmaatregelen mogen pas na WAB besluit gerealiseerd worden, dus realisatietijd is erg kort.

Rijkswaterstaat 25

Hoe komt keuze voor maatregelen tot stand?

• Schuilenburg, Randenbroek, Dorrestein – Situatie zonder geluidsschermen oplossen – Maatregel: stiller asfalt, bouwen geluidschermen – Soort geluidsscherm is een afweging tussen geluidsreductie, kosten en inpassing • Nimmerdor, Rustenburg – Stand-still beleid – Maatregel: stiller asfalt, terugbrengen geluidsschermen • Maatregelen: – Geluidsschermen – Stiller asfalt – Gevelisolatieonderzoek na Besluit Rijkswaterstaat 26

Geluidsschermen Schuilenburg-Randenbroek

• Nu in 2011/2012 geluidsmaatregelen treffen die geluidsprobleem oplossen • Ook rekening houden met de bewonerskant; geen hoge muur maar toepassing groene wanden en glas (sociale veiligheid, inpassing) • Inpassing gaat ruimte kosten langs de nieuwe weg, in huidige groenzone park Schuilenburg zal scherm/wal oplossing gerealiseerd moeten worden. • Uitvoering zal niet zonder hinder gaan plaatsvinden. (bouwhinder, verkeersoverlast, geluidsoverlast) • Nu al opdrachtnemer gecontracteerd om optimale bouwfasering uit te denken en alle mogelijk voorbereidende werkzaamheden zo snel mogelijk op te starten Rijkswaterstaat 27

Vragen

Bestuurlijke afspraken

• Nú: afdoende maatregelen treffen • Flexibiliteit maatregelen: Rijkswaterstaat houdt rekening met afbreken, uitbreiden of ophogen • Toekomst: bij planstudie knooppunt Hoevelaken opnieuw onderzoeken welke maatregelen dan getroffen worden • Geen reflectie van geluid richting bewoners van gemeente Leusden Rijkswaterstaat 28

Geluidsschermen Nimmerdor, Dorrestein

Wijk Dorrestein Nieuwe 6 meter hoge schermen 2 meter hoog scherm vervangen langs zuidbaan Rijkswaterstaat 29

Geluidsschermen Randenbroek Schuilenburg

Wijken Randenbroek-Schuilenburg - Nieuw 11 meter hoog scherm Rijkswaterstaat 30

Impressie Schuilenburg

31 Rijkswaterstaat