Transcript 全国労働衛生週間説明会 - 大宮地区労働基準協会

本週間 10月1日▶7日 準備月間 9月1日▶30日
全国労働衛生週間説明会
平成２５年度
さいたま労働基準監督署 安全衛生課
本日、説明すること
１ 平成25年度 全国労働衛生週間 実施要綱
労働災害発生状況
全国労働衛生週間の説明
２ その他の確認事項
最近のリーフレット（厚生労働省）
事業場で災害が発生したら？
平成２４年 死亡災害発生状況
 埼玉労働局ホームページより
２４年は、交通事故を除くと４件→７件→６件で ２３年比
で１件減少ですが、依然と多発しています。
平成２５年 死亡災害発生状況
 埼玉労働局ホームページより
昨年同期で－３件で６０％減です
皆さまの努力に成果です、ありがとうございます。
署 別 累 計
監
さ
督
い
川
熊
川
春
所
行
秩
全
た
日
署
合
署 平成２３年
ま
6
交通事故
1
口
谷
越
部
沢
田
父
1
2
4
6
5
4
2
1
1
1
1
計
28
7
増 減
平成2４年
5
1
5
3
8
2
2
2
28
交通事故
1
3
1
1
1
7
平成2５年
2
4
1
2
2
4
2
1
18
交通事故
1
1
2
1
5
増減 除く交通事故
-3
3
-4
-1
-6
2
0
-1
-10
-2
2
-1
-1
-7
2
0
-1
-8
全国労働衛生週間の説明
① 全国労働衛生週間の役割り
② 平成２４年度の現況
③ 平成２４年度の特徴
④ 本年のスローガン
⑤ 事業場に求められること
⑥ 実施期間
⑦ 実施者
⑧ 準備期間に実施すること
⑨ 本週間に実施すること
⑩ 労働衛生意識高揚のための表示・掲示
を
準
備
し
て
く
だ
さ
い
。
【お
持
労
ち
働の
衛方
生は
の
し
お
り
】
全国労働衛生週間実施要綱（役割り）
しおり：
９ページ
1．趣旨
国民の労働衛生に関する意識を高揚
させ、事業場における自主的労働衛
生活動を通じた労働者の健康確保に
大きな役割を果たしています。
実施要綱（平成24年度の現況）
昨年の業務上疾病による被災者は、7,743人で前
年からわずかに減少、長期的には減少してきた
ものの近年は横ばいの状況です。

一般健康診断の結果では、なんらかの所見者を
有する者の割合が 52.7％ ほぼ前年並み、健
康リスクは依然と存在し、実施の徹底・適切な
事後措置などが重要となっています。

自殺者は15年ぶりに3万人を下回ったが、約2,500
人が勤務問題を原因・動機の一つであり、メンタ
ルヘルス上の理由で休業又は退職している労働者
がいることから重要な課題となっています。
しおり：９ページ １．趣旨
・実施要綱（平成24年度の特徴）
昨年には、印刷事業場の化学物質使用労働者に
高い頻度で胆管がんが発生し、化学物質による
健康障害の防止のため、化学物質を取り扱うす
べての事業場において、安全データシート（Ｓ
ＤＳ）等の危険有害性等の情報に基づいたリス
クアセスメントやばく露防止対策の実施等、職
場における自律的な化学物質管理の徹底が改め
て課題であります。

胆管がん関連では、1,2-ジクロロプロパンを特定化
学物質に指定し、第2類物質（エチルベンゼン等の
グループ）及び特別管理物質として必要な健康障害
防止措置を義務づける省令が公布され、平成25年10
しおり：９ページ １．趣旨
月1日に施行されます。
実施要綱（第12次労働災害防止計画）
 平成25から29年度までの５か年を計画期間とする、
第12次労働災害防止計画がスタートしています。
 埼玉労働局が重点とする健康確保・職業性疾病対策
として以下の対策・目標を掲げています。
①メンタルヘルス対策：取り組んでいる事業場の割
合を80％以上とする
②過重労働対策：週労働時間60時間以上の雇用者割
合を平成23年と比較して30％以上減少させる
③化学物質対策：危険有害性の表示と安全データ
シートの交付製造者の割合を80％以上とする
※次のスライドにつづく
しおり：１０ページ 1趣旨
実施要綱（第12次労働災害防止計画）
• 平成25から29年度までの５か年を計画期間とする、
第12次労働災害防止計画がスタートしています。
• 埼玉労働局が重点とする健康確保・職業性疾病対策
として以下の対策・目標を掲げています。
④腰痛予防対策：腰痛による死傷者を10％以上減少
させる
⑤熱中症予防対策：5年間合計の熱中症による死傷
者を20％以上減少させる
⑥受動喫煙防止対策：受動喫煙を受けている労働者
の割合を15％以下とする
しおり：１０ページ
埼玉労働局の12次防リーフレット
しおり： ４２ページ Ⅱ
12次防の重点項目（心の健康づくり）
• 職場における心の健康づくり
• 基本「４つのケア」を確実に・・・
 セルフケアー：事業者は実施支援
自殺予防週間（9/10～16日）
積極的な取組みをお願いします
しおり： ４４ページ Ⅱ
ストレス・メンタルヘルスの正しい理解
ストレスへの気づき 対処
 ラインケア：事業者は実施
職場環境等の把握
労働者からの相談への対応
職場復帰支援等
 スタッフ等ケア：計画実施、役割分担
具体的な取組の効果的な実施
 事業場外資源によるケア：専門家活用
情報提供、助言、ネットワーク形成等
平成25年度 「心とからだの健康推進運動」
9月は厚生労働省の「職場の健康診断実施強化月間」です。
定期健診受診率向上
有所見率増加に歯止め
メンタルヘルス対策の推進
4つのケア
全衛連の支援サービス
ストレスチェック
面接指導
職場改善支援
12次防の重点項目（過重労働）
長時間労働者への面接指導
 医師による面接指導の趣旨
長時間労働による疲労が蓄積し健康障害リスク
がたかまった労働者の状況を把握し、本人にあわ
せた指導しその結果を踏まえた措置を講じるため
。
 長時間労働者への面接指導制度
脳血管疾患・虚血性心疾患の発症が長時間労
働との関連性が強いと医学的知見を踏まえ、事業
者は医師による面接指導を行う必要があります。
。
 面接指導の対象者
しおり： ４５ページ Ⅱ
時間外・休日労働時間を算定して判断
①100H超/月は 面接指導は義務付け
→対象者の申出がある場合
② 80H超/月は 面接指導は努力義務付け①
→対象者の申出がある場合又は事業場基準
12次防の重点項目（化学物質ＧＨＳ対応）
 安衛法のラベル表示・ＳＤＳ提供
 ＧＨＳ：国際的な分類・表示方法
 安衛法の表示・文書交付対象
ＧＨＳ：国際的な分類・表示方法
安衛法の表示・文書交付対象
職場使用の全ての危険有害化学物質で努力義務化
安衛法57条の２ ６４０物質の文書交付義務
しおり： ４５ページ Ⅱ
安衛法57条 107物質表示義務
12次防の重点項目（腰痛防止）
 社会福祉施設のリーフを例に･･･
業務上疾病における腰痛の割合は約６５％
腰痛とは疾病名ではなく、痛み、不快感の総称
腰痛と関連する要因
業務上疾病
うち腰痛
平成17年
８，２６６
４，８９５
平成18年
８，３６９
４，９２０
平成19年
８，６８４
５，２８７
平成20年
８，８７４
５，５５６
平成21年
７，４９１
４，８７０
しおり： ４６ページ Ⅱ
①動作要因：動的、静的な過度の負担
②環境要因：振動、寒冷、床・階段での転倒
③個人的要因：年齢、性別、体格、筋力、基礎疾患
予防対策の進め方
①作業姿勢と動作
②作業標準：方法、使用設備、作業頻度など標準化
労働衛生管理のポイント
①体制、②三管理（作業、作業環境、健康）ｌ
KY活動
「職場における腰痛予防対策指針」１
19年ぶりに腰痛予防対策指針を改訂
指針の構成
(1)一般的な腰痛予防対策の総論
はじめに（指針の趣旨・目的等）
作業管理（自動化・省力化、作業姿勢等）
作業環境管理（温度、照明、作業床面等）
健康管理（腰痛健診、腰痛予防体操等）
労働衛生教育（腰痛要因の低減措置等）
リスクアセスメント、労働安全衛生マネジメントシステ
ム
しおり： １３４～１４０ページ Ⅲ
「職場における腰痛予防対策指針」２
(2)作業態様別の対策（腰痛の発生が比較的多い５つの作業）
重量物取扱い作業
立ち作業（製品の組立、サービス業等）
座り作業（一般事務、ＶＤＴ作業、窓口業務、コンベア作業等）
福祉・医療分野等における介護・看護作業
車両運転等の作業
（トラック、バス・タクシー、車両系建設機械等の操作・運転）
入手方法
検索エンジンで 【厚生労働省 報道 腰痛】 を検索
職場における腰痛予防の取組を！の別添資料に指
針の解説があります
しおり： １３４～１４０ページ Ⅲ
本年のスローガン
このような観点から、今年度は、
「健康管理 進める 広げる 職場から」
をスローガンとして全国労働衛生週間を展開し
、事業場における労働衛生意識の高揚を図ると
ともに、自主的な労働衛生管理活動の一層の促
進を図ることとする。
しおり：１０ページ
1．趣旨
実施期間
しおり：１０ページ ３ 期間
実施者
しおり：１１ページ
７実施者
準備期間中に実施する事項 １
職場の健康診断実施強化月間
ア 健康管理の推進
12次防の重点：説明済み
イ メンタルヘルス対策の推進
12次防の重点：説明済み
ゥ 過重労働健康障害防止総合対策の推進
エ 労働衛生管理活動等の活性化
オ 作業環境管理の推進
カ 作業管理の推進
「助成金制度」を充実
キ 労働衛生教育の推進
ク 職場における受動喫煙防止対策の推進
※次のスライドにつづく
しおり：１２ページ
１０．実施者の実施事項の（２）
ア 健康管理の推進（健康診断を実施･･･）
• 健康診断を実施しましょう。
• 実施後の具体的な取組事項
 健康診断結果の記録
 ・・・結果に基づく医師からの意見聴取
 健康診断実施後の措置
 健康診断結果の労働者への周知
 健康診断結果に基づく保健指導
 健康診断結果の監督署への報告
しおり： ６３～７０ページ Ⅲ
平成25年度全国労働衛生週間説明会へ出席の皆さまへ
• ９月の「職場の健康診断実施強化
•
月間」の実施にあたりまして、厚生労
働省の指示に基づき、当署の平成
25年度全国労働衛生週間説明会や
講演会等の際に、以下のアンケート
調査を実施することいたしましたの
で、恐縮ですが、ご協力お願いいた
します。
なお、本日の説明会中にご記入い
ただける場合は、説明会終了後に受
付にて提出いただければ幸いです。
事業場にお持ち帰り記載いただける
場合には、当署安全衛生課あてにフ
ァクシミリや郵送にて提出いただきた
く、よろしくお願いいたします。
特定健康診査等の実施に関する協力依頼について
【厚労省通達、平成20年1月17日、基発第0117001号等】
 高齢者医療確保法第21条及び特定健康診査及び特定保健
指導の実施に関する基準第２条によって、医療保険者は安衛
法等の法令に基づく健康診断を受診した者については、その事
実を確認した場合、特定健康診査の全部又は一部を行ったも
のと見なす事とされています。
 高齢者医療確保法第27条第3項により、医療保険者から健康
診断に関する記録の写しの提供を求められた事業者は当該写
しを提供しなければならないこととされています。
安衛法の定期健康診断を実施した事業者は、医療保
険者から提供を求めがあった場合には、その結果の
迅速かつ円滑な提供等医療保険者との緊密な連携・
協力による事務処理が必要となるとされています
しおり： １２ １趣旨 １０（２）ア（ウ）特定健診等との連携
協会けんぽご加入の事業所様へ
労働安全衛生法に基づく定期健康診断を行っている事業主様へ

協会けんぽでは、加入者のみなさまの健康増進のため、特定
健診・特定保健指導を中心とした保健事業に積極的に取り組ん
でいます。
 その保健事業の一環として、事業者健診（特定健診）の結果デ
ータの提供についてご協力をお願いしております。
 事業者健診は特定健診検査項目を
含んでおり、保険者に提供することで
特定健診を行ったことにみなされます。
 事業者健診とは、労働安全衛生法
に基づいて会社が従業員に行う定期
健康診断のことです。
平成２４年
定期健康診断の有所見率
 さいたま署版 年別の推移
 ２２年、２３年と全国の値に近づいてきましたが昨年は有所
見率が１．６ポイントも上昇してしまいました。
定期健康診断の有所見率（5年ごと）
 さいたま署版 業種別の中長期的な推移状況です
 製造業では、平成２０年比で０．１ポイント減少しています
 それ以外の業種では上昇傾向に歯止めがかかっていません
「受動喫煙防止対策助成金制度」を充実
 ５/１６から対象を全業種に、補助率を１/２にアップ
 対象事業主
・ 労働者災害補償保険の適用事業主であること
・ 中小企業事業主※であること
※ 業種に応じて常時雇用する労働者数または資本金の規模の
基準を満たす必要があります。
 交付対象
・ 一定の要件を満たす喫煙室の設置に必要な経費
※ 工事の着工前に「受動喫煙防止対策助成金交付申請書」を埼玉
労働局長に提出し、あらかじめ交付決定を受ける必要があります
。
 ３ 補助率、交付額 ・ 費用の１／２（上限200万円）
 ４ 申請書等提出先
・ 埼玉労働局労働基準部健康安全課（☎０４８－６００－６２０６）
しおり： 78～81ページ Ⅲ
準備期間中に実施する事項 ２
ケ 粉じん障害防止対策の徹底
12次防の重点：説明済み
コ 腰痛の予防対策の推進
今年も新リーフレット
サ 熱中症予防対策の徹底
シ 電離放射線障害防止対策の徹底
ス 騒音障害防止対策の徹底
セ 振動障害防止対策の徹底
ソ ＶＤＴ作業における労働衛生管理対策の推進
12次防の重点：説明済み
タ 化学物質の管理の推進
※次のスライドにつづく
しおり：１２ページ
１０．実施者の実施事項の（２）
しおり： １４０～１４４ページ Ⅲ
熱中症のリーフレット
厚生労働省のリーフレット
埼玉労働局のリーフレット（災害事例を掲載）
埼玉労働局版
厚生労働省版
準備期間中に実施する事項 ３
チ 石綿障害予防対策の徹底
ッ 酸素欠乏症等の防止対策の推進
テ 心とからだの健康づくりの継続的かつ計画
的 な実施のための体制の整備・充実
ト 快適な職場環境の形成の推進
ナ ウイルス性肝炎に関する理解と取組の促進
二 HIV／エイズに関する理解と取組の促進
ヌ 東日本大震災に伴う復旧工事における労働
電離則に基づく措置に拡大
衛生対策の推進
しおり：１２ページ
１０．実施者の実施事項の（２）
事故由来廃棄物等の処分を行う労働者の業務について、
電離則に基づく措置に拡大
 必要に応じて
 リーフレットを確認してください
しおり： １６８ページ Ⅲ
本週間に実施すること
事業者又は総括安全衛生管理者による職場巡視
労働衛生旗の掲揚及びスローガン等の掲示
7月3日に埼玉表彰式が開催されました
労働衛生に関する優良職場、功績者等の表彰
事故等緊急時の災害を想定した実地訓練等実施
労働衛生に関する講習会・見学会等の開催
作文・写真・標語等の掲示
その他労働衛生の意識高揚のための行事等の実施
しおり：１１ページ
１０．実施者の実施事項の（１）
平成２５年度 埼玉安全衛生表彰式の報告
 厚生労働省では、安全衛生に関する水準
が特に良好で他の模範と認められる事業場
 長期にわたり労働安全衛生に尽くし安全衛
生の向上発展に多大の貢献をした個人等
 以上を対象に、その努力を讃えるとともに、
これを国民に周知することより、安全意識の
高揚等を図り、もって労働者の安全と健康を
確保するとともに、快適な職場環境の形成の
促進を資することを目的に、厚生労働大臣・
都道府県労働局長表彰を行っています。
平成２５年度 埼玉安全衛生表彰式の報告
 埼玉労働局では、例年、安全週間の期間に
以下の通り、厚生労働大臣表彰の伝達及び
埼玉労働局長表彰を行っています。
 また、この表彰式は埼玉労働基準協会連
合会と共催開催され、同時に埼玉労働基準
協会連合会長表彰も行われます。
日時 平成２５年７月３日
場所 ホテル ブリランテ武蔵野 にて
厚生労働大臣功績賞
功績賞
地域、団体又は関係事業場における安全衛
生活動において指導的立場にあり、当該地域、
団体又は関係事業場の安全衛生水準の向上
発展に多大に貢献をした個人に対する表彰で
埼玉労働局管内では次の二名が受賞されまし
た。
埼玉県医師会 石井道夫 （いしい みちお）
（一社）埼玉県医師会産業医会 副会長
（一社）埼玉県医師会産業保健委員会 委員長）
建災防
荒川春郎
（あらかわ はるお）
建設業労働災害防止協会埼玉県支部 副支部長
埼玉労働局長賞（優良賞）
優良賞
地域の中で、安全衛生に関する水準が特に
良好で他の模範であると認められる事業場
又は企業に対する表彰
熊谷監督署 健康確保対策 キヤノン・コンポーネンツ（株）
お知らせください！
当署管内の事業場で、以下の事項を満足している場合は表彰の対象に
なる可能性があります。
 過去3年間以上 休業災害ゼロ（業務上疾病を含む）

同
労働安全衛生法及び労働基準法違反なし
 労働安全衛生マネジメントシステムリスクアセスメント導入あり
さいたま署管内事業場の受賞
埼玉労働局長賞（奨励賞）
地域の中で安全衛生に関する水準が良好
で改善のための取組みが他の模範であると
認められる事業場又は企業に対する表彰
安全確保対策 ブリヂストンサイクル（株） 本社・上尾工
場
健康確保対策 ダイワ化成（株） 大宮工場
埼玉労働局長賞（個人賞）
功績賞
地域の中で、地域、団体又は関係事業場に
おける安全衛生活動において指導的立場にあ
り、当該地域、団体又は関係事業場の安全衛
生水準の向上発展に多大に貢献をした個人に
対する表彰で次の二名が受賞されました。
埼玉県医師会 柴田 輝明
（しばた てるあき）
（一社）埼玉県医師会産業医会 理事
（一社）埼玉県医師会産業保健委員会 委員）
建災防
吉川 一郎
（よしかわ いちろう）
建設業労働災害防止協会埼玉県支部 理事
同支部
春日部分会会長
さいたま署管内事業場の受賞
社団法人 埼玉労働基準協会連合会賞
安全の部
大宮地区
日本フエルト（株） 埼玉工場
衛生の部
浦和地区
（有）大盛 浦和リサイクルセンター
大宮地区
ＹＫＫスナップファスナー（株） 上尾工場
労働衛生意識高揚のための表示・掲示
中災防ではこんなポスター等を作成・販売
中災防 ホームページより
この機会に確認してください
最近のリーフレット（厚生労働
省）
事業場で災害が発生したら？
最近の主なリーフレット
（厚生労働省hp)
昨年の衛生週間説明会以後に厚生労働省
ホームページに掲載されダウンロードできるも
のです。主なものを紹介します。
検索エンジンで：厚生労働省と検索
厚生労働省→労働基準→リーフレット等一覧
→安全衛生関係
【安全衛生関係リーフレット等一覧】
化学物質に関するリーフレット
有害物ばく露作業報告
毎年度、対象物質が変わります
（最新のリーフレットに注意！）
その他のリーフレット
食品加工用機械の労安則の法改正
平成25年10月1日から施行されます
１ 切断機・切削機の対策（130条の２～４）
130条の２ 切断機等の覆い等
130条の３ 切断機等に原材料を送給する場合の危険防止
130条の４ 切断機等に原材料を取り出す場合の危険防止
２ 粉砕機・混合機の対策（130条の５～７）
130条の５ 粉砕機等への転落等における危険防止
130条の６ 粉砕機等に原材料を送給する場合の危険防止
130条の７ 粉砕機等から内容物を取り出す場合の危険防止
３ ロールの対策（130条の８）
130条の８ ロール機の覆い等
４ 成形機・圧縮機の対策（130条の９）
130条の９ 成形機等による危険防止
５ 食品加工用機械に係るその他の留意事項
28・29条安全装置等の有効保持、35条雇入れ時等教育、
101条1項・2項原動機・回転軸等への覆い等
６ 機械の調整の作業 運転停止義務（１０７条）
107条 掃除等の場合の運転停止等
事業場で災害が発生したら？
労働者死傷病報告について
「労災隠し」を疑われないために
最低限、知っておいてほしいこと
労働者死傷病報告
労働安全衛生法第100条が根拠条文です
 労働者が就業中又は事業場内若しくはその付
属建設物内で負傷、窒息又は急性中毒により死
亡し、又は休業したときは遅滞なく所轄労働基準
監督署長に提出義務があります
 労働災害（業務上災害）に該当するか否かは後
日相当日数を経てから判明することも少なくない
ことから、その以前であっても提出の義務を課し
ているものです
 労働災害補償保険への請求の有無に係らず提
出義務があります、提出を怠ると「労災隠し」の疑
いが生じます
労働者死傷病報告を提出してくだい
派遣先・派遣元双方に提出義務があります。
最後に！
• 長時間、ご静聴ありがとうございました。
• 非常に駆け足の説明で申し訳けありませんで
した。
• 説明いたしました事項は、ほんの一部です
• 労働衛生のしおりはよくまとまった資料です
ので、ぜひ安全衛生担当者の手元に置いて
御活用ください。
• 本週間・準備月間が有意義になるように、よ
ろしくお願いします。