Transcript Presentatie Edwin van Dieen

Taskforce huisvesting
arbeidsmigranten
Dordrecht
Governancevraagstukken rond
de nieuwe arbeidsmigranten
Problematiek in 2010
• Illegale huisvesting van arbeidsmigranten leidt
tot grote overlast in Krispijn, 19de eeuwse Schil
en Reeland
• Onveilige huisvesting voor arbeidsmigranten
• Ondanks drie jaar bestuurlijke aandacht en extra
ambtelijke inzet vanaf 2007 neemt aantal illegale
panden met arbeidsmigranten nog steeds toe
Arbeidsmigratie is een
wicked problem
Wat is nu je echte probleem?
• Overlast en onveilige bewoning?
• Uitbuiting?
• Open grenzen?
• Oneerlijke concurrentie?
• Woningvoorraad of mensen?
• Huisjesmelkers?
• Woningbemiddelaar?
• Uitzendbureaus?
• Werkgevers?
• Integratie en taal?
• Polen of Europeanen?
Doelstelling en opdracht van
het nieuwe college in 2010
• Doelstelling:
a. het regelen van voldoende goede huisvesting
voor deze doelgroep en
b. het maximaal beperken van overlast vanuit
deze doelgroep voor omwonenden
• Opdracht voor op te richten taskforce:
Binnen twee jaar de boel op orde brengen
in Dordrecht.
Taskforce: actie !!!!!!!!!!
> 2000 inspecties in 2 jaar
Handhaving versneld van 11 naar 4 maanden
> 100 dwangsommen (14 maal verbeurd)
7 maal bestuursdwang (3 maal uitgevoerd)
Regelgeving aangescherpt
• Quotering van 5% naar 2%
• Bestemmingsplannen: onzelfstandige
bewoning telt max 4 personen per woning
• Aan tafel met alle partijen
• Huisvesting regelen
• Onderzoek ten behoeve van permanente
probleemanalyse
•
•
•
•
•
Permanente
probleemanalyse
Onderzoek
• stad: panden en bewoners
• GBA
• Uitzendbureaus (niet met de koepels!)
• Werkgevers
• Belastingdienst
• Nicis – Engbersen c.s.
• Erasmus criminologie
• SIOD
Ontwikkeling
probleemanalyse
1. 90% van problemen zat in Dordrecht bij de
huisvesting van arbeidsmigranten uit het
kwadrant linksboven
2. 100% van die arbeidsmigranten is in dienst van
uitzendbureaus
3. Van 55 uitzendbureaus heeft maar 25 de wens
om goede, veilige huisvesting te krijgen in
OMGEVING van Dordrecht.
4. Gemiddelde woon-werkafstand = 40 km
5. Corporaties hebben meer aanbod dan vraag…
6. Bij handhaving vertrekken uitzendbureaus naar
andere gemeenten
7. Illegaliteit en onveiligheid neemt fors af.
Probleemanalyse d.d. 1 okt 2012:
Problemen betreffen huisvesting van
EU-arbeidsmigranten in dienst van
uitzendbureaus die slechts kijken naar:
Wat moet je gemeente
doen?
1. Zorg dat je voldoende goede huisvesting kan
aanbieden voor een redelijke prijs
2. Maak illegale huisvesting van arbeidsmigranten
duurder!
3. Zorg dat je regelgeving op orde is
a) Maximum # personen per woning
b) Maximum # panden per straat of wijk
4. Handhaaf de regels
5. Hou toezicht op uitzendbureaus en
woningbemiddelaars
Wat moet je niet doen als
gemeente?
• Geloven in zelfregulering door uitzendbureaus
• Kop in het zand steken
• Denken dat wonen en werken in dezelfde
gemeente plaats vindt
• Voor Dordrecht: denken dat dit wicked problem
nu duurzaam is opgelost
Meer weten?
• www.dordrecht.nl/huisvestingarbeidsmigranten
• Lees de eindrapportage
• Mail: [email protected]