Transcript Федеральный закон № 44

ООО «Компания Ньютон», 2013 г.
Планирование закупок
Планы
закупок
• Формируются на очередной финансовый
год и плановый период;
• Включается: наименование, описание
объекта, сроки осуществления, объем
финансового обеспечения
Планыграфики
• Формируются на финансовый год;
• Основание для закупки:
• Указывается более подробная
информация о закупке: дата начала
закупки, размеры обеспечения и т.д.
Вступает в силу с 1 января
2015 года!!!!!
ООО «Компания Ньютон», 2013 г.
Обоснование закупок
ПЛАНЫ ЗАКУПОК
ПЛАНЫ-ГРАФИКИ
 Обосновывается объект
Обосновывается:
закупки (соответствие цели
 Начальная цена контракта;
закупки и установленных
 Способ определения
требований к товару, работе
поставщика и
или услуге)
дополнительные
5 способов обоснования
начальной цены
контракта
требования к участнику
Вступает в силу с 1 января
2015 года, в отдельных
случаях – с 2014 г.
ООО «Компания Ньютон», 2013 г.
Контрактная служба, контрактный
управляющий
Годовой объем закупок не превышает
100 млн. рублей
Годовой объем закупок превышает
100 млн.рублей
Заказчик назначает должностное
лицо, ответственное за
осуществление закупок-
Заказчик создает контрактную
службу (при этом создание спец.
Структурного подразделения не
является обязательным)
контрактный управляющий
Функции и полномочия:
-Разрабатывают план закупок, план-график, изменение, размещение;
-Обеспечивают осуществление закупки: размещение извещения,
документации, заключение контрактов;
-Взаимодействие с ФАС
Работники контрактной службы, контрактные управляющие должны иметь
высшее или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок
ООО «Компания Ньютон», 2013 г.
Комиссия по осуществлению закупок
Конкурсная комиссия
Аукционная комиссия
Единая комиссия
Котировочная комиссия
Комиссия по
рассмотрению заявок на
участие в запросе
предложений
Не менее 5
человек
Не менее 3
человек
Обязанности Комиссии:
-Рассмотрение заявок;
-Отбор участников;
-Ведение протокола рассмотрения
заявок
Требования к комиссии:
-не менее 3-5 человек;
-Соответствующая
квалификация;
-Отсутствие личной
заинтересованности
ООО «Компания Ньютон», 2013 г.
Конкурсы:
-открытый;
-2-ух этапный;
-с ограниченным
участием;
-закрытые
Аукционы в
электронной
форме:
-открытый;
-закрытый
Запрос
котировок
Способы
определения
поставщиков
Закупка у
единственног
о поставщика
Запрос
предложений
ООО «Компания Ньютон», 2013 г.
Конкурсы. Виды конкурсов:
 Открытый конкурс (Ст. 48-55)
 Конкурс с ограниченным участием (Ст. 56)
 Двухэтапный конкурс (Ст. 57)
 Закрытый конкурс
 Закрытый конкурс с
ограниченным участием
 Закрытый двухэтапный конкурс
Закрытые
процедуры
(Ст. 84-92)
ООО «Компания Ньютон», 2013 г.
Конкурсы.
Особенности проведения
 Основной способ, применяется при невозможности
провести закупку другими способами;
 Заказчик обязан вести аудиозапись вскрытия
конвертов;
 Участник вправе вести аудио- видеозапись;
 Заказчик вправе привлекать экспертов
 !! Заявки подаются в письменной форме в закрытом
конверте, если в конкурсной документации не указана
подача заявок в электронном виде
ООО «Компания Ньютон», 2013 г.
Запрос котировок
 Начальная цена контракта до 500 000 рублей;
 Не более 10 % годового объема средств по план-
графику;
 Не более 10 млн. рублей годового объема средств
 Если заказчиком были внесены изменения в запрос
котировок, участник может изменить или отозвать
свою заявку; !!
 Заказчик обязан вести аудиозапись вскрытия;
 В случае уклонения от заключения контракта
победителя, второй участник не может отказаться
ООО «Компания Ньютон», 2013 г.
Запрос предложений
 Применяется в одном из 9 случаев (Ст. 83 ч. 2);
 Возможность направления приглашения поставщикам;
 Заказчик не вправе отменять или вносить изменения;
 Участник может отзывать свои заявки;
 Заказчик обязан вести аудиозапись вскрытия конвертов;
 Участник вправе вести аудио- видеозапись вскрытия
конвертов
ООО «Компания Ньютон», 2013 г.
Закупка у единственного
поставщика (ЕП). Случаи осуществления
закупки у единственного поставщика:
совокупный годовой объем закупок у ЕП не должен
превышать 5% размера средств, предусмотренных на
осуществление всех закупок заказчика в соответствии
с планом-графиком, и должен составлять не более чем
50 млн. рублей в год (Заказчик может заключать
контракт в устной форме)
 Образовательными
учреждениями, учреждениями
культуры, и иными учреждениями на сумму, не
превышающую 400 тыс. рублей. При этом совокупный
годовой объем закупок у ЕП не должен превышать
50%
размера
средств,
предусмотренных
на
осуществление всех закупок заказчика в планахграфиках, и не должен превышать 20 млн. рублей в год
В реестр контрактов не
включается информация о
контрактах
 На сумму, не превышающую 100 тыс. рублей. При этом
ООО «Компания Ньютон», 2013 г.
Закупка у единственного
поставщика (ЕП). Случаи осуществления
закупки у единственного поставщика:
 На оказание услуг по регулируемым ценам (тарифам) (за
исключением
услуг
по
реализации
сжиженного
газа):
водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, газоснабжение
(Заказчик обязан разместить извещение в ЕИС не позднее чем за 5
дней до даты заключения контракта);
 Посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея,
выставки или спортивного мероприятия(Заказчик может заключать
контракт в устной форме);
 При признании несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с
ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного
конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса
предложений (Заказчик обязан привлечь экспертов)
ООО «Компания Ньютон», 2013 г.
Закупка у единственного
поставщика (ЕП).
Особенности проведения
 Обязанность обосновать в документально оформленном
отчете невозможность или нецелесообразность
использования иных способов определения поставщика
 Контракт должен содержать расчет и обоснование цены
Контракта
Заказчик вправе установить требование
исполнения контракта (от 5% до 30 %).
Заказчик вправе привлекать экспертов
обеспечение
ООО «Компания Ньютон», 2013 г.
Аукционы в электронной форме
Обязанность проводить
по Перечню
Правительства РФ
(ст. 59 ч. 2)
Плата за участие в ЭА не
взимается (ст. 59 ч. 5-6)
Право проводить закупки
не по Перечню (ст. 59 ч. 3)
Изменения в аукционную
документацию не менее чем за
2 дня до даты окончания срока
подачи заявок
ООО «Компания Ньютон», 2013 г.
ООО «Компания Ньютон»
Телефон: (4852) 58-10-70, 58-10-80
Сайт: http://newton-yar.ru
E-mail: [email protected]
ООО «Компания Ньютон», 2013 г.