Transcript 2. EU fonderna - Karlshamn Bloggar
2. EU fonderna - reda ut begreppen
Det finns mer än 150 EU-fonder från multi-miljardfonder till enstaka miljoner
Det finns två typer av EU fonder
Strukturfonderna och landsbygdsutveckling och fiske = 5 fonder
Sektorsfonderna / de transnationella fonderna
= 150?
Det finns två typer av EU fonder
Strukturfonderna, landsbygdsutvecklingsprogrammet och Fiskefonden = ESF, ERUF, EAFRD, EFF samt INTERREG IV och LEADER Sektorsfonderna / de transnationella fonderna Ramverk 7, Livslångt lärande, CIP, Marco Polo, Energifonden, Enterprise and Innovation, Youth in Action, Citizenship, Public Health Fund, Life+, Kultur 2007, Daphne . . . . . . . . . . . . . och många fler
Struktur fonderna, fonderna för landsbygdsutveckling / fiske
ERUF, Europeiska Regionala Utvecklingsfonden
ERDF European Regional Development Fund
ESF, Europeiska Socialfonden
ESF, European Social Fund
Sammanhållningsfonden Landsbygdsutveckling
Cohesion Fund
EJFLU, Europeiska Landbygdsutveckling =Landsbygdsprogrammet
EAFRD European Agriculture Fund for Rural Development
Europeiska Fiskefonden
EFF European Fisheries Fund
Struktur fonderna, fonderna för landsbygdsutveckling / fiske ERDF European Regional Development Fund
inklusive INTERREG IV
ESF European Social Fund (Cohesion Fund ) EAFRD European Agriculture Fund for Rural Development
inklusive LEADER EFF European Fisheries Fund
Skillanderna mellan de olika typerna av EU fonder
Strukturfonderna & landsbygd / fiske : Sektorfonder :
1/3 + av EU:s årliga budget Inga partners utomlands för huvuddelen av fonderna Projekt styrs av lokala, regionala eller nationella program ERUF, EAFRD och EFF bidrar till kapital kostnader & infrastruktur (inte ESF)
15 – 20 %? av den årliga budgeten
Transnationella parters nästan alltid obligatoriska Gemensamma program för hela Europa
De flesta fonderna bidrar endast till löpande kostnader Bidrar inte till allmän infrastruktur
Fondernas giltighetstider
Strukturfonderna inklusive INTERREG:
1989 – 1993 1994 – 1999 2000 – 2006 2007 – 2013 2014 - 2020 Nu körs de flesta av EU:s fonder på samma cykel som strukturfonderna
- d.v.s 2007 - 2013
Fondernas giltighetstider
Projekt kan köras över 1,2 eller 3 år Projekt kan i allmänhet inte vara längre än 3 år, (undantag FP7)
Strukturfondsprogrammet gäller 2007 – 2013 men projekt kan fortsätta till 2015
Sektorsfonderna löper nu över samma tidsrymd, men alla projekt måste vara avslutade före nyår 2013
Administrationen
Strukturfonderna administreras av nationella och regionala myndigheter, som övervakas av Kommissionen
Sektorsfonderna administreras för det mesta av Kommissionen direkt
Vissa större sektorsfonder administreras av agenter på Europanivå och på nationell nivå exempel: Programkontoret (Lifelong Learning)
Strukturfonderna i detalj
Strukturfonderna administreras av nationella och regionala myndigheter,
Socialfonden administreras av Svenska ESF Rådet med regionala kontor
Regionalfonden administreras av Tillväxtverket med regionala kontor
INTERREG A administreras av en Länsstyrelse inom A regionens område
INTERREG B administreras av ett särskilt kontor i varje B region
INTERREG C = Länsstyrelsen i Lille
STRUKTURFONDERNA
Tre mål:
Mål 1 Konvergens
Mål 2 Regional konkurenskraft (ERDF) & sysselsättning (ESF) = f.d. mål 2 & mål 3
Gränsöverskridande och territoriellt samarbete = INTERREG IV
De operativa programmen
Regionalfonden har program, som utarbetas i varje region i Sverige
Socialfonden och Landsbygdsprogrammet are specifika för Sverige
....men med regionalt stuk
Sveriges regioner
ERUF i Sverige
Tillväxtverket är förvaltningsmyndighet
Ansökningar skickas till dem för handläggning och beslut .
Mål 2 i Sverige – totalt EU bidrag
SEK 13 miljarder från ERUF
SEK 6 miljarder från ESF
Tre nya mål
Convergence
Regional competitiveness (ERDF) & employment (ESF)
Territorial co-operation = INTERREG IV (ERDF)
INTERREG IV
Tre olika program A.
Gränsöverskridande samarbete B.
Transnationellt samarbete (B); C.
Interregionalt samarbete (C).
INTERREG IVA
INTERREG IVA i Norden och Balticum
Grönt område = kärnområde Gult område = kan delta i projekt upp till 20 % av programmets budget
INTERREG IV A Centrala Östersjön
Öresund, Kattegatt och Skagerack programmet
INTERREG IV B Östersjö programmet
INTERREG IV B Nordsjö programmet
Andra EU fonder = sektorsfonderna
EU: s största fondområden Regional utveckling och sysselsättning Landsbygdsutveckling och fiske Forskning Utbildning och kompetensutveckling, studier och praktik utomlands Stöda företag and företagande Miljö Inrikesfrågor, borttsbekämpning, droger, våld, immigration IT Energi Transport Social integration och kamp mot diskriminering Folkhälsa Kultur Ungdomsverksamhet U tveckligshjälp
De stora ramverksprogrammen:
Regional utveckling och sysselsättning: Strukturfonderna: ESF & ERDF Landsbygdsutveckling & fiske: EAFRD & EFF Forskning: Ramverk 7 Utbildning och kompetensutveckling: Lifelong learning Stöda företag and företagande: Competitiveness and Innovation CIP Miljö: LIFE + Inrikes: Fundamental Rights & Justice Ungdomsverksamhet: Ungdom i Aktion IT: IKT programmet inom CIP Social integration och kamp mot diskrimminering: PROGRESS Inrikes: Integrationsfonden, Flyktingfonden. Återvändarfonden Folkhälsa: Folkhälsoprogrammet Transport: Marco Polo Kultur: Kultur 2007
De stora ramverksprogrammen:
Strukturfonderna: ESF & ERDF €347.4 miljarder The agriculture funds: EAFRD €88.5 miljarder & EFF €4.3 miljarder Framework 7 (research) Lifelong learning Competitiveness and Innovation LIFE + €54.8 miljarder €7.0 miljarder €3.6 miljarder €2.1 miljarder Fundamental Rights & Justice Youth in Action Integration of 3 rd country citizens €1.9 miljarder €885 miljoner €825 miljoner Media 2007 PROGRESS €756 miljoner €743 miljoner
De nya ramverksprogrammen:
Europeiska flyktingfonden Fundamental Rights & Justice Kultur 2007 Public Health PROGRESS Konsumentskydd Daphne European Return Fund €628.0 miljoner €543 miljoner €400 miljoner €366 miljoner €743 miljoner €187 miljoner €114 miljoner €76 miljoner
Vad fonderna kan betala för fastslås alltid i program
De transnationella fonderna har program som gäller för hela Europa
INTERREG har program som gäller för all regioner inom respektive mega-region
ESF Mål 2 har nationalla program Mål 1 och Mål 2 Regional Konkurenskraft har regionala program
Prioriteringar och åtgärder
Alla fonder specificerar noga vad fonden får användas till med fastställda insatsområden och åtgärder
Insatsområden = aktionsområde + målgrupp Åtgärder = de typer av aktiviteter som man får göra i den fondens projekt
Insatsområden = Åtgärder = Euro-engelska Priorities Actions Paths Pathways Strands Themes Axes Nästan alltid MEASURES
INTERREG VI B Sverige-Norge Prioriterade områden
Ekonomisk tillväxt:
Insatser mot gränshinder
Insatser för utveckling av företag, branscher och entreprenörskap
Insatser för kompetensutveckling och FoU
Insatser för infrastruktur
ESF insatsområden i Sverige Område 1 – Kompetensförsörjning
Deltagarna i projekten är sysselsatta och projekten ska: 1.
underlätta för sysselsatta kvinnor och män att utvecklas i takt med arbetslivets krav 2.
3.
öka kunskapen i arbetslivet om hur diskriminering motverkas och likabehandling främjas öka kunskapen i arbetslivet om hur långtidssjukskrivningar kan förebyggas
ESF insatsområden i Sverige Område 2 – Ökat arbetskraftsutbud Deltagarna i projekten har varit borta från eller inte kommit in i arbetslivet.
Projekten ska:
underlätta för kvinnor och män som står långt från arbetsmarknaden att komma in och få fotfäste på arbetsmarknaden samt öka deras möjligheter arbeta utifrån sina egna förutsättningar
underlätta för unga att etablera sig i arbetslivet och se till att de inte hamnar i utanförskap
underlätta för personer med utländsk bakgrund att etablera sig i arbetslivet
underlätta för personer som är eller har varit långtidssjukskrivna att komma tillbaka till arbetslivet
KASK insatsområden och åtgärder
Åtgärder 1 Utveckling och förbättring av administrativa och fysiska strukturer 2.1 Gränsregional funktionalitet och regional utveckling 2.2 Gränsregional utbildning och kompetensutveckling 3.1 Samhörighet och regional information 3.2 Marknadsföring och attraktionskraft 4.1 Tekniskt och administrativt stöd 4.2 Administrativt genomförande
INTERREG B Östersjö programmet Insatsområden
Fostering innovations
Internal and external accessibility
Baltic Sea as a common resource
Attractive and competitive cities and regions
Landsbygdsprogrammet i Sverige
Mervärden. Ekomat och lokal produktion ska
öka företagandet på landsbygden.
Nya varor och tjänster. Exempelvis
biobränsle och turism bör kunna utvecklas. Utbildning. Bland annat ska företagare på landsbygden på ett enklare sätt få del av resultat från forskning och utveckling. Mångfald. Unga, kvinnor och personer med utländsk bakgrund ska i större utsträckning delta i jord- och skogsbruket. Hållbarhet. Programmet ska bidra till att miljökvalitetsmålen uppnås, och till en hållbar samhällsutveckling i stort.
Styrdokument för ERDF 2007-2013
ERDF förordningen 1080/2006 Förordningen för alla Strukturfonder 1083/2006 Förordning med detaljregler för Strukturfondernas förvaltning 1828/2006 Svensk förordning Det regionala operativa programmet Regionens utvecklingsplan NUTEKs handledning
Styrdokument för ESF 2007-2013
ESF förordningen 1081/2006 Förordningen för alla Strukturfonder 1083/2006 Förordning med detaljregler för Strukturfondernas förvaltning 1828/2006 Det svenska programet för ESF Svensk förordning om bidragsberättigade kostnader Projekthjälpredan (när den kommer)