Transcript Presentatie rode draad van decentralisaties

Sociale stad in ontwikkeling
Raadsinformatieavond
18 juni 2013
Kadernota Meedoen naar Vermogen
Kadernota Zorg voor Jeugd
13/04/2015
1
Intro
• Decentralisaties aangrijpen voor fundamentele verandering
– Kanteling: eigen kracht en regie
– Minder versnippering
– Er eerder bij zijn => minder zwaar ingrijpen
• Ingrijpende omslag in denken en doen
– Lerend veranderen, stap voor stap
– Samen met burgers en maatschappelijke instellingen
• Kadernota’s “Meedoen naar Vermogen” en “Zorg voor Jeugd”
– Leidende principes
– Utrechts model
• Koers en richting => uitvoeringsplannen en inkoop.
2
Van de
Hoevekliniek
Reclassering
Wolvenplein
Altrecht
Talent
Bewonerscommissie
Buurtbewoners
Lapso
Buurtcentra
Dagbesteding
Belangenbehartigers
Buurt/omgeving
Forensisch
Abrona
Atelier Spat
Agis
Middenstand
De Nieuwe
Jutter
Bureau
dagloon
Zorgverzekering
Familie en
vrienden
Voedselbank
Mantelzorg en
vrijwilligers
Pastoraal
medewerker
Wijkagent
Politie en justitie
Kerk
Cliënt
Stichting exodus
Apotheek
Pruimakers
Huisarts/apothe
ek
Tussenvoorziening
Werk en
opleiding
Groepspraktijk
de Greef
MO/OGGZ
Thuiszorg
Tussenvoorz
iening SGB
Portaal
Mitros
Aveant
Woningbouw
Altrecht
FACT
Stichting
VieJa
SSH
Bo-Ex
SBWU/RIB
W
Altrecht De Es
GGZ
GG&GD Utrecht
DMO
WWO
Altrecht ACT
Gemeente
Altrecht
Centrum
Malibaan
PsyQ
Doenja
Dienstverlening
Doenja
Dienstverlening
OMW
Wijkbureau
Zuidwest
Wethouder
RiDi
3
Waar gaat het over?
Meedoen naar Vermogen
• Vernieuwend Welzijn
• Decentralisatie AWBZ
begeleiding, persoonlijke
verzorging
• Maatschappelijke Opvang
• Participatie/activering
• Armoedebeleid,schuldhulpverlening
• Individuele voorzieningen
• Mantelzorg, vrijwilligerswerk
• …
Zorg voor Jeugd
• Centra voor Jeugd en Gezin
• Jeugdgezondheidszorg
• Jongerenwerk
• Voorscholen en onderwijs
• Opvoedingsondersteuning,
jeugdhulp
• Jeugd GGZ, Jeugd LvB
• Jeugdbescherming
• Gesloten Jeugdzorg
• Jeugdreclassering
• ……
Brede scope, uit de kokers, integrale aanpak
4
De transitie in cijfers
Meedoen naar Vermogen
Begeleiding: 2835 cliënten
Persoonlijke verzorging:
Zorg voor Jeugd
62.000 kinderen 0-18
Ca. 11% doet beroep op huidige
individuele voorzieningen
1974 cliënten
PGB: 780 cliënten
Totaal ruim 5000 cliënten
vanuit de AWBZ
13/04/2015
Ruim 200 interventies in Utrecht
Huidige budgetten Jeugdzorg:
* Jeugbescherming- en reclassering: ca. 10%
* Geloten Jeugdzorg-plus: 5%
* Jeugdhulp (m.n. ambulant): 30%
5
Meedoen naar Vermogen
6
Zorg voor Jeugd en Passend Onderwijs:
twee kanten van dezelfde medaille
Verbinding bestuurlijk, beleidsmatig én in de praktijk!
(PO, VO, nieuwe pilot met buurtteam en MBO)
7
Leidende principes:
toetssteen voor handelen
Eigen verantwoordelijkheid en wederkerigheid zijn vanzelfsprekend
Gewoon opvoeden in plaats van problematiseren
Ruimte voor professionele afwegingen en beslissingen
Normaliseren en uitgaan van de mogelijkheden
Het gezin in het dagelijks leven is uitgangspunt
Hoogwaardige generalistische professionals aan de voorkant
De inhoud staat centraal, niet het systeem
Eenvoudiger systeem
De veiligheid van het kind vormt altijd de ondergrens
8
Buurtteams spil van de transformatie
• Generalistische werkwijze gericht op versterken
eigen kracht
• Dichtbij en snel aanwezig
• Coördineren én doen
• Buurtteam, tenzij….
• Nieuw voor oud
• Eén huishouden, één buurtteam
–
–
–
–
aanwezig op logische vindplaatsen (bv. huisarts, school)
de vrager staat centraal: één aanspreekpunt
taakverdeling wordt ‘achter de schermen’ opgelost
buurtteams helpen elkaar
9
Na 1 jaar: op de goede weg
Meedoen naar Vermogen
Zorg voor Jeugd
10
Zorg voor jeugd
• Jeugdwet: alle taken richting gemeente, ook bijv.:
– Jeugd – GGZ
– Residentiële zorg
– Pleegzorg
• Buurtteam J&G: gezinswerkers
– eenvoudige en complexe problemen op het gebied van opvoeding en
ontwikkeling
– groot deel huidige jeugdzorg
– ook gedragsdeskundigheid
• Nieuw voor oud
– onderdelen Bureau Jeugdzorg, deel ambulante jeugdzorg,
– functies van JAT, schoolmaatschappelijk werk, multiproblem aanpak,
Yes 030, eenvoudige behandeling GGZ
• Veiligheid van het kind staat VOOROP
– Ingrijpen als veiligheid in geding is
– Indien nodig: consultatie en inzet SAVE teams
– Begeleiding buurtteam loopt bij gedwongen maatregel door
11
Wat doen Buurtteams J&G niet?
•
•
•
•
•
•
•
Pleegzorg
Residentiële hulpverlening
Crisishulp
Praktische begeleiding
Meer specialistische behandeling
………….
………….
Aanvullende zorg
stad/regio
bovenregionaal
landelijk
13/04/2015
12
Meedoen naar Vermogen
• Wettelijk kader : nieuwe ‘WMO’
• Buurtteams Sociaal
– van info en hulp bij enkelvoudige vragen t/m generalistische
woonbegeleiding, multiproblematiek.
– tijdelijke begeleiding, vinger aan de pols en structurele begeleiding
• Meerwaarde samenwerking
– Huisartsen*, W&I, Politie, Woningcorporaties
• Nieuw voor Oud
– I&C (maatschappelijk werk, Sociaal Raadslieden, Ouderenadviseurs,
Budgetbegeleiding)
– 85% van de Woonbegeleiding
– Begeleiding als onderdeel van aanpak Woonoverlast, Voorkom
Huisuitzetting en Woonhygienische problematiek
– Participatiecoaching, (delen) activeringstrajecten
13
Wat doen buurtteams Sociaal niet?
• Lijfgebonden zorg (PV) en Hulp bij Huishouding (wel
basiszorg)
Aanvullende zorg:
•
•
•
•
•
Acute crisisopvang
Begeleiding zorgmijders
Begeleiding mensen zonder postcode
Schuldenregeling, budgetbeheer, bewindvoering
….
13/04/2015
14
Vervolgstappen
Op-wachten
nieuwe wetgeving en verdeelmodel(len)
Buurtteams
•
Gefaseerde uitbreiding vanaf dit najaar.
Uitvoeringsplannen :
•
•
Inhoudelijke invulling per spoor
Randvoorwaarden
* sturing op maatschappelijke effecten
* financiën en inkoop
* informatievoorziening
* samenwerking in de regio.
Specifiek voor Zorg voor Jeugd
•
Transitiearrangementen voor 31 oktober 2013
15